1970年代後半から1980年代初頭に約100万人のベトナムの「ボートの人々」が自国を脱出し、他の場所で避難を求めたとき、彼らは典型的には負担と見なされ、しばしば背を向けられた。 最終的には、多くの人が米国に定住することが許されました。 ほとんどがほとんど、あるいはまったく英語を話すと、いくつかの資産や関連する仕事のスキルと到着しました。 しかし、ベトナムの難民は現在、米国で生まれた人々よりも雇用され、収入が高い可能性が高くなっています。
世界は第二次世界大戦以来、最大の難民危機に直面しています。 2,200万人以上の人々が、戦争と迫害によって強制的に自国から避難させられています。 先進的なOECD諸国は、文化的な理由だけでなく、経済的な理由からも、それらを認めることを嫌うことが多い。 しかし、難民を歓迎することは人道的かつ法的義務であるだけでなく、実質的な経済的配当をもたらすことができる投資です。 それは、私が新しい国際的なシンクタンクであるOpen Political Economy Network（OPEN）と、強制的に避難した人々を助けることを目的とした新しい財団であるTentのために書いた新
難民は、労働者、革新者、起業家、納税者、消費者、投資家として、多くの点で彼らを歓迎する社会に経済的に貢献することができます。 彼らの努力は、雇用を創出し、地元の労働者の生産性と賃金を高め、資本収益を上げ、国際貿易と投資を刺激し、革新、企業と成長を後押しするのに役立ち
難民配当
難民を歓迎することは、一般的に公的資金の初期投資を意味します。 需要が落ち込んでいる経済では、この増加した投資は、即時の需要の配当をもたらす、小さな財政刺激策のように機能します。
難民の中には、オフィスの清掃や高齢者の世話など、地元の人々が汚く、困難で、危険で鈍い（4D）仕事をしている人もいます。 この4D配当により、地元の人々は、彼らが好むより高い熟練した、より良い賃金の仕事をすることができます。
進取的な難民は、富を創造し、地元の人々を雇用し、経済をよりダイナミックで適応可能にし、国際貿易と投資を後押しする事業を開始する。 このダイナミズムの配当は巨大なことができます。 ソ連からの子供の難民として米国に到着したセルゲイ-ブリンは、現在アメリカで二番目に価値のある会社であるGoogleを共同設立しました。 1949年の共産主義革命の後、当時イギリスが運営する香港に避難しようとしていた中国本土の中にいた李嘉誠は、今やアジアで最も裕福な人物です。
彼らの多様な視点と経験のおかげで、難民とその子供たちは新しいアイデアや技術を刺激するのを助けることができます。 ある文化から根こそぎ、別の文化にさらされている人々は、より創造的である傾向がありますが、研究によると、多様なグループが問題解決で志を同じくす この多様性の配当もかなりのものです：トップ10の特許生産米国の大学で生成された4つの特許のうち3つ以上の2011は、少なくとも1人の外国生まれの発明家を持っていました。
ドイツのような生産年齢人口が縮小している高齢化社会は、人口統計学的配当を提供する若い難民の到着から利益を得る。 高齢で経験豊富な労働者のスキルを補完するだけでなく、難民は年金受給者の増加のために支払うのを助けることができます。 彼らはまた、人口数、ひいては投資と成長をサポートすることができます。
OECDの研究によると、移民は一般的に財政への純貢献者である傾向があり、オーストラリアでは難民は12年後にそうなる。 さらに良いことに、難民が支払う税金は、既存の人口に利益を提供するために、多くの国で発生した巨大な公的債務にサービスを提供し、返済するのに役
最後に、難民は自分自身、その子供、そして彼らの出身国に開発配当を提供します。 難民を送る大きな国であるリベリアへの送金は、GDPの18.5％です。
難民が経済に貢献する能力は、その特性だけでなく、歓迎する国の政策や制度にも部分的に依存する。 極端なことに、米国のモデルは難民に最初の助けを提供し、その後彼らは自分自身のためにかわすことが期待されています。 他の極端では、スウェーデンのモデルは伝統的に慈善のケースのような難民の治療を関与しています。 スウェーデンは今、仕事に難民を得ることにはるかに焦点を当てていますが、雇用への障壁は高いままです。
相互濃縮。 ポストカードには、”私が過去七年間働いてきたパリからのご挨拶。「対照的に、米国の難民は地元の人々よりも雇用される可能性が高く、彼らの収入は時間の経過とともに急速に上昇する傾向があります。 米国は改善する範囲を持っていますが、多くの点でEU諸国のベンチマークを提供しています。 おそらく理想的な難民歓迎プログラムは、スウェーデンのモデルの積極的な支援とアメリカの仕事と企業の機会を組み合わせるでしょう。 他のEU諸国には学ぶべきことがたくさんあります。 難民のための少しの助けと雇用と企業への高い障壁：多くは、両方の世界の最悪を提供します。 これらは苦難と失敗を繁殖させ、難民に対する憤りを置き忘れました。 進歩の機会を開くための改革と一緒に難民へのより大きな投資は、経済的にも政治的にも望ましいです。
支援と機会
難民を迅速に仕事に就かせることが最優先事項です。 彼らは働く権利、適切なスキルと雇用機会を必要としています。 それが簡単に人々がEU外から亡命を主張し、彼らの主張が受け入れられた後に再定住することは、彼らが到着するとすぐに働く権利を与えるだろう。 すべての政府は、庇護請求を迅速に処理し、庇護希望者に、スウェーデン（米国ではない）のように、請求が評価されている間に働く権利を与えるよう努力す
雇用可能性も重要です。 到着時に、あるいは事前に、難民の教育レベルとスキルを評価して、訓練ニーズを特定して提供し、雇用機会とよりよく一致させる必要があります。 識字訓練は、それを必要とする人に提供されるべきである。 語学研修は、難民の職場のニーズに合わせて調整する必要があります。 職業訓練とスキル開発は、難民がより高い熟練とより良い賃金の仕事を長期的に見つけることを可能にすることができます。 外国の資格の認識と変換は合理化されるべきである。 これは、英国で練習する難民医師を訓練するために£25,000、新しい英国のコストの十分の一の費用がかかります。
スキルは雇用機会なしではあまり使われません。 難民は、安価な住宅が利用可能な地域ではなく、仕事がある地域に再定住する必要があります（そして仕事はありません）。 政府は積極的に反差別法を施行する必要があります。 難民が仕事を見つけやすくすることは、剛性、インサイダー部外者の労働市場を持つ国が部外者にそれらを開く必要があり、さらに別の理由です。 難民が事業を開始できるようにすることは、政府が企業を抑圧する赤いテープを切り抜けるべきさらなる理由です。
難民に対する政府の支援は、当初は寛大で迅速で幅広いものでなければならないが、オープンエンドの福祉提供は悪影響を及ぼす可能性がある。 将来を見据えて、難民の子供たちが学校に取り残されないようにすることは不可欠です。
企業–とりわけ、難民を雇用することによって–と非営利団体も重要な役割を持っています。 例えば、Tent Allianceを通じて、ビジネスリーダーは難民とそのホストコミュニティの生活に違いをもたらすことを約束することができます。
政策立案者や実務家は、難民を共有する”負担”としてではなく、歓迎される機会として話すのをやめるべきである。 適切な先行投資と賢明な政策により、難民を歓迎することは実質的な経済的配当をもたらすことができます。
訪問www.opennetwork.net とｗｗｗ。テントorg
Philippe Legrain(2016),”難民の仕事:経済的配当をもたらす人道的投資”,OPEN and Tent
OECD,(2013),”OECD諸国における移民の財政への影響”,In International Migration Outlook2013,OECD Publishing