Töihin sairaana vai palkanmenetys?: Sairaana olemisen kalleus kun ei saa palkallisia sairauspäiviä / talouspoliittinen instituutti

Yhteenveto

ei ole liittovaltion lakia, joka takaisi kaikille työntekijöille mahdollisuuden ansaita palkallisia sairauspäiviä Yhdysvalloissa. Työntekijöille, jotka sairastuvat tai joiden perheet ovat riippuvaisia heidän hoidostaan sairauden sattuessa, tämä tarkoittaa, että sairauspäivät voivat olla uskomattoman kalliita. Tarpeellisen sairasajan ottaminen tarkoittaa sitä, että työntekijät jäävät ilman palkkaa tai heidän on tultava töihin sairaana ja viivytettävä hoidon hakemista itselleen tai huollettavilleen.

tässä asiakirjassa tarkastellaan palkallisen sairausajan viimeaikaista kehitystä ja tuodaan esiin joitakin niistä kustannuksista, joita työntekijöille ja heidän perheilleen aiheutuu, kun heille ei anneta mahdollisuutta ansaita palkallista sairausaikaa. Kvantifioimalla, miten palkallisten sairauspäivien puute uhkaa alhaisen ja kohtalaisen tulotason perheiden taloudellista turvallisuutta, se lisää uutta tietoa keskusteluihin palkallisista sairauspäivistä toimenpiteistä osavaltioissa ja kaupungeissa ja liittovaltion lainsäädännön tarpeesta. Useiden viime vuosien aikana seitsemän osavaltiota, Columbian piirikunta ja 31 muuta paikkakuntaa ovat säätäneet palkallisia sairauspäiviä koskevia lakeja, joista viiden on määrä tulla voimaan tämän vuoden heinäkuussa. Vaalialoitteet ovat näköpiirissä, ja jotkut päättäjät vaativat liittovaltion takuuta, jotta työntekijät saisivat palkallista sairausaikaa.

seuraavat ovat lehden tärkeimmät havainnot:

  • palkallisten sairauspäivien puute on todellinen ongelma erityisesti pienipalkkaisille työntekijöille, ja se näkyy suurena palkallisten sairauspäivien kuiluna korkea – ja pienipalkkaisten työntekijöiden välillä. Vaikka noin 64 prosenttia yksityisen sektorin amerikkalaisista työntekijöistä on tällä hetkellä pääsy palkallisiin sairauspäiviin, tämä ylälinja peittää sen tosiasian, että korkeapalkkaisilla työntekijöillä on paljon suurempi pääsy palkallisiin sairauspäiviin kuin matalapalkkaisilla työntekijöillä: esimerkiksi 87 prosenttia yksityisen sektorin työntekijöistä ylimmässä 10 prosentissa palkoista on kyky ansaita palkallisia sairauspäiviä, kun taas vain 27 prosenttia yksityisen sektorin työntekijöistä alimmassa 10 prosentissa.
  • palkallisten sairauspäivien puute riistää työntekijöiltä perustarpeisiin tarvittavat varat. Jos työntekijöillä ei ole mahdollisuutta ansaita palkallisia sairauspäiviä, heidän on valittava, menevätkö he töihin sairaana (tai lähettävätkö he lapsen kouluun sairaana) vai menettävätkö he kipeästi tarvitsemansa palkan. Keskivertotyöntekijälle, jolla ei ole mahdollisuutta palkalliseen sairauslomapäivään, palkattoman sairausloman kustannukset voivat tehdä kipeän loven työntekijän kotitalouden kuukausibudjettiin:
    • jos työntekijän on otettava sairauslomaa edes puoli päivää, menetetyt palkat vastaavat kotitalouden kuukausittaisia menoja hedelmiin ja vihanneksiin; lähes kolmen päivän poissaolosta aiheutuneet menetetyt palkat vastaavat heidän koko kuukauden päivittäistavarabudjettiaan.
    • kahden päivän palkaton sairausaika vastaa suunnilleen kuukauden bensaa, mikä vaikeuttaa töihin pääsyä.
    • kolmen päivän palkaton sairausaika merkitsee kotitalouden kuukausittaista yleishyödyllistä budjettia, joka estää työntekijää maksamasta sähköstä ja lämmöstä.
    • jos sairaus pitkittyisi-vaikkapa seitsemän ja puoli päivää palkatonta sairausaikaa-työntekijä menettäisi kuukausivuokraa tai asuntolainaa vastaavan tulon.
  • palkalliseen sairauspäivään oikeuttavilla valtiollisilla laeilla näyttää olevan pieni mutta mielekäs vaikutus, koska niiden työntekijöiden osuus, joilla on mahdollisuus saada palkallista sairausaikaa, on kasvanut erityisesti palkkatason alapäässä.
    • matalapalkkaisten työntekijöiden pääsy palkalliseen sairausaikaan on lisääntynyt vuodesta 2012, jolloin ensimmäinen palkallisia sairauspäiviä vaativa osavaltion laki astui voimaan Connecticutissa. Osuus pienipalkkaisten, yksityisen sektorin työntekijöiden Valtakunnallinen palkallinen sairausaika nousi 18 prosentista vuonna 2012 27 prosenttiin vuonna 2016, kun taas osuus top 10 prosenttia palkansaajista, joilla tämä etu on tuskin budged (86-87 prosenttia tänä aikana).
    • kaikista alueista eniten palkallisten sairauspäivien saantia lisäsi Tyynenmeren alue, jossa saatavien työntekijöiden osuus nousi 63 prosentista vuonna 2012 73 prosenttiin vuonna 2016 (Valtakunnallinen osuus sen sijaan nousi 61 prosentista 64 prosenttiin samana ajanjaksona). Palkallisia sairauspäiviä koskevat lait astuivat voimaan vuonna 2015 Kaliforniassa ja 2016 Oregonissa (kaksi kolmesta osavaltiosta väestönlaskennassa nimetyllä Tyynenmeren alueella).

epätasa-arvoinen pääsy palkallisiin sairauspäiviin

noin 64 prosentilla yksityisen sektorin amerikkalaisista työntekijöistä on tällä hetkellä pääsy palkallisiin sairauspäiviin, mutta tämä ylälinja peittää tämän saatavuuden epätasaisen jakautumisen työntekijöiden kesken (U. S. DOL/BLS 2016a). Saatavuusharkinta korreloi palkan kanssa siten, että korkeapalkkaisilla työntekijöillä on myös paremmat etuudet, kuten palkalliset sairauspäivät, verrattuna pienipalkkaisiin työntekijöihin. Niistä 10 prosentista yksityisellä sektorilla työskentelevistä, joilla on korkein palkka, 87 prosentilla on mahdollisuus palkalliseen sairauspäivään (kuvio A). Sen sijaan niistä 10 prosentista työntekijöistä, joiden palkka on pienin, vain 27 prosentilla on mahdollisuus palkalliseen sairauspäivään. Pienipalkkaisilla työntekijöillä on vähiten varaa ottaa vastaan menetettyjä palkkoja, kun he tai heidän perheenjäsenensä ovat sairaita.

kuvio A

Suuripalkkaisille työntekijöille on maksettu sairauspäiviä; suurin osa pienipalkkaisista ei: Niiden yksityisen sektorin työntekijöiden osuus, joilla on mahdollisuus saada palkallista sairauspäivää, palkkaryhmittäin, 2016

Luokka niiden työntekijöiden osuus, joilla on mahdollisuus palkalliseen sairauspäivään
alhaalla 25% 39%
toinen 25% 65%
kolmas 25% 75%
Top 25% 84%
alhaalla 10% 27%
Top 10% 87%
ChartData Download data

alla olevat tiedot voi tallentaa tai kopioida suoraan Exceliin.

lähde: Bureau of Labor Statistics National Compensation Survey (U. S. DOL / BLS 2016a)

upota

kopioi alla oleva koodi upottaaksesi tämän kaavion verkkosivullesi.

Lataa kuva

samoin palkallisten sairauspäivien saatavuus vaihtelee merkittävästi toimialoittain. Kuten on todettu, 36 prosenttia yksityisen sektorin työntekijöistä ei voi saada palkallista sairauspäivää. Mutta lähes kaksinkertainen määrä, eli 69 prosenttia matalapalkkaisemmista palvelualan työntekijöistä majoitus-ja ravitsemusalalla, ei pääse palkallisille sairauspäiville (U. S. DOL/BLS 2016a). ”Presenteismi,” tai työskentely sairaana, food services-teollisuudessa ei ainoastaan johda tuottavuuden laskuun ja lisääntyneeseen loukkaantumisriskiin, vaan aiheuttaa myös kansanterveysriskin (Asfaw, Pana-Cryan, and Rosa 2012). Lähes puolet kaikista ravintoloihin liittyvistä elintarvikeperäisistä sairausepidemioista johtuu siitä, että työntekijät tulevat töihin sairaina (Norton et al. 2015). National Partnership for Women & Families-järjestön julkaisemassa tuoreessa kyselytutkimuksessa todettiin, että 70 prosenttia pikaruokateollisuudessa kuluneen vuoden aikana tutkituista naisista ilmoitti menevänsä töihin huolimatta siitä, että heillä oli sairauden oireita, kuten yskää, aivastelua, kuumetta, ripulia tai oksentelua (National Partnership 2016b).

valtiot lisäävät kattavuutta

kuten todettiin, tarvittava sairasaika vie työntekijöiltä palkan tai pakottaa heidät tulemaan töihin sairaana ja viivyttää hoidon hakemista itselleen tai huollettavilleen. Vaikka Yhdysvallat on edelleen jäljessä kansainvälisistä vertaisistaan tämän liittovaltion perusturvan tarjoamisessa, monet osavaltion ja paikalliset päättäjät ymmärtävät sekä kansanterveydellisen riskin, että työntekijät eivät voi muuta kuin tulla töihin sairaina, että sen tosiasian, että palkallisen sairausajan puute aiheuttaa suhteettoman taakan matalapalkkaisille työntekijöille. Useiden viime vuosien aikana seitsemän osavaltiota, District of Columbia ja 31 muuta paikkakuntaa ovat säätäneet lakeja, joilla työntekijöille myönnetään tämä oikeus (National Partnership 2016a).

tällä hetkellä viisi osavaltiota vaatii työnantajia sallimaan työntekijöille tietyn vähimmäismäärän palkallisia sairauspäiviä, mukaan lukien Connecticut (tammikuusta 2012), Kalifornia (heinäkuusta 2015), Massachusetts (heinäkuusta 2015), Oregon (tammikuusta 2016) ja Vermont (tammikuusta 2017) (National Partnership 2016a). District of Columbiassa on ollut marraskuusta 2008 lähtien voimassa palkallinen sairauspäivälaki (lakimuutosten laajentaessa lain kattavuutta vuonna 2014). Palkallisia sairauspäiviä koskevat lait tulevat voimaan ensimmäisen kerran Arizonassa heinäkuussa 2017 ja Washingtonissa tammikuussa 2018. California on jo läpäissyt laajennuksen politiikkaansa sisältämään työntekijät, jotka työskentelevät in-home supportive services, joka tulee voimaan vuonna 2018, ja Vermont politiikka laajentaa tukikelpoisuuden työntekijöiden pienyritysten 2018. Julkaisuajankohtana Rhode Island pyrkii säätämään palkallisia sairauspäiviä koskevan lainsäädännön, jolla taattaisiin vähimmäispalkkainen aika sille, että tukikelpoiset työntekijät voivat hoitaa itseään tai perheenjäseniään, kun he ovat sairaita tai hakeutuvat hoitoon.

Lisäkampanjat voivat lisätä määrää merkittävästi tulevina vuosina. Esimerkiksi, vaikka Marylandin kuvernööri äskettäin veto-oikeus palkallisia sairauspäiviä lainsäädäntöä, joka hyväksyi molemmat lainsäädäntötalot, Marylandin lainsäätäjä todennäköisesti yrittää kumota veto sen jälkeen, kun se avaa istuntonsa jälleen tammikuussa 2018.

lisäksi 31 kaupunkia ja maakuntaa on aikaistanut palkallisten sairauspäivien järjestämistä tukikelpoisille työntekijöille. Palkallisia sairauspäiviä koskevat lait ovat tulleet voimaan useimmissa maissa. Neljässä hallintoalueella—Minneapolis ja St. Paul, Minnesota; ja Cook County ja Chicago, Illinois—sairaspäivälakien on määrä tulla voimaan 1.heinäkuuta 2017.

vaikka vain murto-osa maan työntekijöistä on tähän mennessä hyötynyt näistä uusista laeista, edistystä on tapahtunut. Palkallisille sairauspäiville pääsevien yksityisen sektorin työntekijöiden määrä on kasvanut vuodesta 2012 lähtien 61 prosentista 64 prosenttiin. Pienempipalkkaiset työntekijät, joilla on yleensä vähemmän palkallisia sairauspäiviä, ovat hyötyneet suhteettomasti. Vuonna 2012, vuosi ensimmäinen valtion (Connecticut ’ s) maksettu sairauspäiviä laki tuli voimaan, 29 prosenttia työntekijöistä alareunassa neljäs palkka yksityisen sektorin työvoiman Valtakunnallinen oli pääsy palkallinen sairauspäiviä (kuvio B). Tämä luku on nykyään 39 prosenttia. Samoin niiden työntekijöiden osuus, jotka ovat alimmassa 10 prosentissa yksityisen sektorin palkoista, joilla on pääsy palkallisiin sairauspäiviin, kasvoi vuoden 2012 18 prosentista 27 prosenttiin vuonna 2016.

kuvio B

pienipalkkaisilla työntekijöillä palkallisen sairausajan saatavuus on kasvanut 18 prosentista 27 prosenttiin: Yksityisen sektorin työntekijöiden mahdollisuus saada palkallista sairauslomaa palkkaprosentin mukaan, 2012-2016

vuosi alin 10 prosenttia alin 25 prosenttia
2012 18% 29%
2013 20 30
2014 20 30
2015 22 31
2016 27% 39%
ChartData lataustiedot

alla olevat tiedot voidaan tallentaa tai kopioida suoraan Exceliin.

lähde: Bureau of Labor Statistics National Compensation Survey (U. S. DOL / BLS 2016b)

upota

kopioi alla oleva koodi upottaaksesi tämän kaavion verkkosivullesi.

Lataa kuva

vaikka yleinen pääsy lisääntyi myös vuodesta 2012 vuoteen 2016, se oli voimakkainta Tyynenmeren alueella, jossa niiden yksityisen sektorin työntekijöiden osuus, joilla oli mahdollisuus saada palkallisia sairauspäiviä, kasvoi 63 prosentista 73 prosenttiin tänä aikana. Tämä kasvu oli dramaattisin vuonna 2016, ensimmäinen kokonainen vuosi, jolloin palkalliset sairauspäivälait olivat voimassa Kaliforniassa ja Oregonissa (kaksi kolmesta osavaltiosta väestönlaskennan nimittämässä Tyynenmeren alueella).

viisas sijoitus yrityksille, työntekijöille ja yhteisöille

ansaittu sairasaika on viisas sijoitus työnantajille, työntekijöille ja suurelle yleisölle. Monilla jo palkallisia sairauspäiviä tarjoavilla työnantajilla olisi tasavertaisemmat toimintaedellytykset kilpailijoidensa kanssa, jos useammalle työntekijälle annettaisiin mahdollisuus saada palkallista sairausaikaa. Lisäksi yritykset pystyisivät helpommin säilyttämään terveen työpaikan. Sillä on myös vaikutuksia työntekijöiden tuottavuuteen. Vuonna 2003 julkaistussa tutkimuksessa Stewart et al. todettiin, että vuonna 2003 tuottava aika menetetty, koska terveysolosuhteet maksaa työnantajille $1,685 työntekijää kohti vuodessa.

vaikka mikä tahansa uusi työnormi aiheuttaa huolta liiketoimintaympäristöstä ja työpaikkojen luomisesta, näyttö lainkäyttöalueilta, jotka ovat säätäneet palkallisia sairauspäiviä, on ollut positiivista (National Partnership 2017a). Ensimmäinen palkallisen sairaspäivästandardin määräävä toimipaikka oli San Francisco, jossa työnantajilta on vuodesta 2007 lähtien vaadittu, että työntekijät saavat ansaita palkallista sairauspäivää. Pelot siitä, että laki estäisi työpaikkojen kasvun, eivät koskaan toteutuneet. Itse asiassa viiden vuoden aikana sen täytäntöönpanosta, työllisyys San Franciscossa kasvoi kaksi kertaa nopeammin kuin naapurimaakunnissa, joilla ei ollut palkallinen sairauspäivä politiikkaa (Miller and Towne 2011). San Franciscon työpaikkojen kasvu oli nopeampaa jopa pienyritysten hallitsemalla food service and hospitality-sektorilla, jota pidetään haavoittuvana lisäkustannuksille, arvioi Institute for Women ’ s Policy Research. Kustannukset yritysten omistajille ovat käytännössä mitättömiä, mutta yritykset ja työntekijät hyötyvät tuottavammasta ja terveemmästä työvoimasta (Drago and Lovell 2011).

Connecticutista tuli vuonna 2011 ensimmäinen osavaltio, joka otti käyttöön sairaspäivästandardin. Ennen sen kulkua, Hall and Gould (2011) arvioi kustannukset, joiden avulla Connecticut työntekijät ansaita viisi päivää palkallista sairausaikaa vuodessa on vain 0,19 prosenttia myynnistä, mukaan lukien yritykset kaikenkokoisia. Työnantajille, jotka tarjoavat jo viiden tai useamman päivän sairasaikaa, ei tulisi kustannuksia lainkaan. Sen lisäksi, että mahdolliset lisäkustannukset voitaisiin helposti kattaa pienillä muutoksilla muissa korvausmuodoissa, työtunneissa, hinnoissa tai voitoissa, ansaittu sairasaika voi itse asiassa säästää työnantajien rahaa pienentyneen liikevaihdon ja korkeamman tuottavuuden ansiosta. Connecticutin laki astui voimaan vuonna 2012. Puolitoista vuotta sen jälkeen, kun laki tuli voimaan, tutkijat Centre for Economic and Policy Research havaitsivat, että laki toi palkallisia sairauspäiviä suurelle joukolle työntekijöitä, erityisesti osa-aikaisia työntekijöitä, vähän tai ei lainkaan kustannuksia yrityksille (Appelbaum et al. 2014). Myös vuoden 2013 puoliväliin mennessä yli kolme neljäsosaa työnantajista ilmaisi tukensa laille, keskusta totesi.

tutkijat ovat löytäneet samanlaisia tuloksia muiltakin lainkäyttöalueilta. Vuonna 2008 District of Columbia hyväksyi Accruited Sick and Safe Leave Act-lain, jotta piirin asukkaat voisivat ansaita palkallisia sairauspäiviä. Tuoreessa tutkimuksessa, alle 10 prosenttia työnantajat kyselyyn Office of District of Columbia Auditor raportoitu uusi laki on ollut negatiivinen vaikutus kannattavuuteen (ODCA 2015). Kesäkuussa 2013 New Yorkista tuli seitsemäs hallintoalue, joka mahdollistaa työntekijöille palkalliset sairauspäivät. Appelbaum and Milkman (2016) havaitsi, että kaksi vuotta myöhemmin lain läpimenoa kannatti 86 prosenttia työnantajista, ja lähes 85 prosenttia ilmoitti, ettei lailla ollut vaikutusta liiketoimintakustannuksiin, samalla kun se tarjosi 1,4 miljoonaa työntekijää palkallisilla sairauspäivillä.

palkallisten sairauspäivien saatavuuden parantaminen parantaisi työssäkäyvien perheiden taloudellista turvaa ja toisi Yhdysvaltoja enemmän samalle viivalle ikätovereidensa kanssa. Maailman talousfoorumin ”erittäin kilpailukykyiseksi” nimeämistä 15 taloudesta vain Yhdysvallat ei pysty tarjoamaan tätä perusturvaa (WORLD Policy Analysis Center 2016).

valinta, jota meidän ei pitäisi tehdä työläisille: sairaana töihin meneminen tai palkatta jääminen

palkallisten sairauspäivien saatavuuden laajentaminen tarkoittaa vahvempia ja terveempiä perheitä. Työssäkäyvät vanhemmat joutuvat usein valitsemaan sairaan lapsen kanssa kotiin jäämisen ja töihin menemisen välillä. Kun vanhemmat eivät voi ottaa vapaata töistä, lapset lähetetään joskus sairaina kouluun, mikä heikentää heidän oppimiskokemustaan ja altistaa muut oppilaat, opettajat ja henkilökunnan tartunnalle.1 Kun työntekijät menevät sairaana töihin, he vaarantavat oman terveytensä ja työtovereidensa terveyden vaarantaen samalla oman turvallisuutensa ja työnsä laadun. Samaan aikaan kotiin jääminen ja oman terveyden asettaminen etusijalle voi johtaa maksamattomiin laskuihin ja siihen, ettei ruokaa ole tarpeeksi. Ansiosidonnaisten sairauspäivien ansiosta työntekijät voivat välttää epäoikeudenmukaisen valinnan sairaana työskentelyn tai palkattoman työn (ja ehkä jopa työpaikan menettämisen) välillä.

työntekijöiden sairauspäivien arvon arvioimiseksi taulukossa 1 esitetään palkattomien sairauspäivien määrä, joka vastaa kutakin perhebudjetin kuukausittaista menoa. Nämä laskelmat perustuvat kotitalouksien keskimääräisiin kuukausittaisiin menoihin valitusta tavarasarjasta kotitaloudelle, joka ansaitsee 40 000 dollaria ja 49 999 dollaria vuodessa (U. S. DOL/BLS 2017). Tämä menoalue valittiin, koska työntekijöiden keskipalkka ilman pääsyä palkalliseen sairasaikaan on $12, ja oletamme kaksi kokoaikaista työntekijää kotitaloutta kohti (US DHHS/AHRQ 2015).2

Taulukko 1

palkallisten sairauspäivien puute vie työntekijöiltä perustarpeisiin tarvittavat varat: Valitut keskimääräiset kuukausittaiset menot ja niiden palkattomien sairauspäivien ekvivalentti, 2015

Luokka kuukausittaiset menot palkattomien sairauspäivien ekvivalentti
Asuminen $1,257 13.1
Shelter $717 7.5
yleishyödylliset palvelut, Polttoaineet ja julkiset palvelut $302 3.1
Sähkö $117 1.2
Puhelinpalvelut $105 1.1
vaatteet $96 1.0
ruoka $435 4.5
ruokaostokset $263 2.7
hedelmät ja vihannekset $49 0.5
Terveydenhuolto $313 3.3
sairausvakuutus $222 2.3
lääkemääräykset ja lääkkeet $33 0.3
Liikenne $685 7.1
bensiini ja moottoriöljy $167 1.7
ajoneuvovakuutus $70 0.7

huomautukset: ensimmäisessä sarakkeessa on valittu luettelo kotitalouksien menoista. Toinen sarake näyttää kotitalouksien keskimääräiset kuukausittaiset kulut tästä valitusta tavarasarjasta kotitaloudelle, joka ansaitsee 40 000-49 999 dollaria vuodessa, vaihteluvälin, jossa kotitalous, jossa kaksi aikuista työskentelee kokopäiväisesti 12 dollaria tunnissa, laskisi (12 dollaria tunnissa x 2 aikuista x 2080 tuntia = 49 920 dollaria). Kolmas sarake kuvaa palkattomien sairauspäivien määrää, joka voi vaarantaa jokaisen menon. Esimerkiksi kahden aikuisen taloudessa, jos yhden aikuisen on otettava pois 3 päivää tietyn kuukauden aikana sairauden vuoksi, menetetty palkka on enemmän kuin kotitalouden koko päivittäistavarakaupan budjetti ($263).

lähde: U. S. Bureau of Labor Statistics Consumer Expenditure Survey (U. S. DOL / BLS 2017)

upota

kopioi alla oleva koodi upottaaksesi tämän kaavion verkkosivullesi.

Lataa kuva

jos työntekijä joutuu ottamaan sairautensa vuoksi edes puolipäivän vapaata, menetetyt palkat vastaavat kotitalouden kuukausittaista kulutusta hedelmiin ja vihanneksiin; lähes kolmen päivän poissaolosta aiheutuneet menetetyt palkat vastaavat heidän koko kuukauden ruokabudjettiaan. Kaksi palkatonta sairauspäivää on enemmän kuin kuukauden verran bensaa, mikä vaikeuttaa töihin pääsyä, kun taas kuusi työtuntia lisää vastaa kuukausittaista autovakuutusmaksua. Kolmen päivän palkaton sairasaika vaikuttaa kotitalouden kuukausittaiseen yleishyödylliseen budjettiin, mikä saattaa katkaista sähkön tai lämmön perheen kotiin. Kolmen päivän toipuminen tai sairaan perheenjäsenen hoitaminen merkitsee sitä, että työntekijällä voi olla vaikeuksia maksaa sairausvakuutusta tai pysyä lääkärilaskujen tasalla. Terveydenhoidon leikkaaminen aikana, jolloin sitä eniten tarvitaan, asettaa työntekijän perheen entistä suurempaan vaaraan tulevaisuudessa sekä terveyden että taloudellisen turvallisuuden kannalta.

tätä tradeoffia—pienennettyjä tuloja ja riskiä työpaikan menettämisestä lyhytaikaisen sairauden vuoksi-ei synny työntekijöille, joilla on palkallista sairausaikaa. Asiaan liittyvä, mutta eri asia syntyy, kun työntekijät kohtaavat pitemmän sairauden; palkallinen perhe-ja sairausloma voisi auttaa täyttämään nämä suuremmat aukot, mutta valitettavasti työntekijät kautta linjan ovat vielä vähemmän todennäköisesti ansaitsevat tämän edun (Appelbaum 2016). Vaikka toinen palkansaaja olisi kotona kokopäivätyössä, kotitalous voisi menettää tarvittavat kuukausitulot koko vuokransa tai asuntolainansa maksamiseen, jos yksi työntekijä pitää vain seitsemän ja puoli päivää sairasaikaa.

johtopäätös

niiden miljoonien työntekijöiden osalta, joilla ei ole mahdollisuutta palkalliseen sairauspäivään, monet sairaat työntekijät tuntevat itsensä pakotetuiksi työhön, jossa he ovat vähemmän todennäköisesti tuottavia ja alttiimpia virheille. Palkallisten sairauspäivien tarjoama toimeentuloturva antaa työntekijöille mahdollisuuden levätä, saada tarvitsemaansa terveydenhoitoa ja toipua täysin sairaudesta ennen töihin paluuta. Tärkeää on myös se, että sen avulla työntekijät voivat jatkaa kuukausilaskujensa maksamista, vaikka he sairastuisivat. Tämä taloudellinen turvallisuus on erittäin tärkeää pienipalkkaisille työntekijöille ja heidän perheilleen, koska suurimmalla osalla pienipalkkaisista työntekijöistä ei tällä hetkellä ole mahdollisuutta palkalliseen sairasaikaan.

valtiolliset ja paikalliset toimenpiteet ovat kriittisiä, mutta ongelma vaatii kansallista ratkaisua-erityisesti, kun otetaan huomioon uhkaava valtion hyökkäys paikkakuntien oikeutta säätää näitä suojauksia koskevaa lainsäädäntöä vastaan (National Partnership 2017b). Tänä vuonna liittovaltion urakoitsijoiden työntekijöille annettiin palkallisia sairauspäiväsuojia, jotka takasivat mahdollisuuden ansaita (tai laajentaa) palkallisia sairauspäiviä arviolta miljoonalle yksityisen sektorin työntekijälle (Gould 2017). Mutta ponnistelut koko työvoiman tavoittamiseksi eivät ole vielä onnistuneet. Vuonna 2004 käyttöön otettu terveet perheet-laki antaisi vähintään 15 työntekijän työpaikoilla työskenteleville mahdollisuuden muun muassa ansaita vähintään yksi tunti palkallista sairausaikaa 30 työtuntia kohden. Vaikka kongressi on palauttanut Healthy Families Act-lain aikaisempaa vahvemmalla sponsoroinnilla, lain ei odoteta etenevän. Tarvitaan lisää toimia, jotta työntekijät saadaan kiinni eri puolilla taloutta riippumatta heidän palkkatasostaan, työajoistaan tai työpaikoistaan.

tekijöistä

vanhempi taloustieteilijä Elise Gould liittyi EPIIN vuonna 2003. Hänen tutkimusalueitaan ovat palkat, köyhyys, taloudellinen liikkuvuus ja terveydenhuolto. Hän on mukana kirjoittamassa State of Working America,12. Painos. Hän on myös kirjoittanut luvun health in the State of Working America 2008/09 ja kirjoittanut kirjan sairausvakuutuksen kattavuus eläkkeellä. Hän on julkaissut muun muassa Chronicle of Higher Education, Challenge Magazine ja Tax Notes-lehdissä ja kirjoittanut akateemisiin lehtiin, kuten Health Economics, Health Affairs, Journal of Aging and Social Policy, Risk Management & Insurance Review, Environmental Health Perspectives ja International Journal of Health Services. Hänellä on maisterin tutkinto julkisista asioista Texasin yliopistosta Austinista ja tohtorin tutkinto. taloustieteessä Wisconsinin yliopistossa Madisonissa.

Jessica Schieder liittyi EPIIN vuonna 2015. Tutkimusassistenttina hän tukee EPI: n ekonomistien tutkimusta muun muassa työmarkkinoista, palkkakehityksestä, johdon palkitsemisesta ja eriarvoisuudesta. Ennen liittymistään EPI, Schieder työskenteli Center for Effective Government (entinen OMB Watch) Tulo-ja menopolitiikan analyytikko, jossa hän tutki, miten budjetti-ja veropoliittiset päätökset vaikuttavat työskentelevät perheet. Hänellä on kandidaatin tutkinto kansainvälisestä poliittisesta taloudesta Georgetownin yliopistosta.

loppuviitteet

1. Katso esimerkiksi Cunha 2014.

2. Tämä perustuu sellaisen työntekijän keskimääräiseen tuntipalkkaan, jolla ei ole pääsyä palkalliseen sairausaikaan. Siinä missä palkalliseen sairausaikaan pääsevän työntekijän keskipalkka on noin 18 dollaria tunnilta, sellaisen työntekijän keskipalkka, jolla ei ole pääsyä palkalliseen sairausaikaan, on 12 dollaria tunnilta. Siinä määrin kuin yliarvioimme todellisia työaikoja tai palkkoja, työntekijöillä olisi vähemmän menetettävää, mutta myös vähemmän ansioita, jotta he saisivat rahat riittämään yleensä.

Appelbaum, Eileen. 2016. ”Universal Paid Leave Act of 2015.”Kirjallinen todistus, tammikuun 14.

Appelbaum, Eileen ja Ruth Milkman. 2016. Ei sen kummempaa: New Yorkin palkallisen Sairauspäivälain vaikutus työnantajiin. Center for Economic and Policy Research.

Appelbaum, Eileen, Ruth Milkman, Luke Elliott ja Teresa Kroeger. 2014. Hyvää bisnekselle? Connecticutin Sairauslomalaki. Center for Economic and Policy Research.

Asfaw, Abay, Regina Pana-Cryan ja Roger Rosa. 2012. ”Palkallinen sairausloma ja ei-kuolemaan johtaneet Työtapaturmat.”American Journal of Public Health vol. 102, nro 9, e59-e64.

Cunha, Darlena. 2014. ”Lapset tulevat sairaina kouluun, koska emme voi jäädä töistä kotiin. Washington Post, 14. Lokakuuta.

Drago, Robert ja Vicky Lovell. 2011. San Francisco ’ s Paid Sick Leave Ordinance: Outcomes for Employers and Employees. Institute for Women ’ s Policy Research, Huhtikuu.

Gould, Elise. 2017. ”Palkallinen sairausloma tarjoaa taloudellista ja terveydellistä turvaa yli miljoonalle liittovaltion Sopimustyöntekijälle. Working Economics (talouspoliittisen instituutin blogi), 17. tammikuuta.

Hall, Douglas, and Elise Gould, 2011. ”Palkalliset sairaspäivät: Connecticutin yritysten pienten kustannusten mittaaminen.”Talouspoliittisen instituutin Politiikkamuistio nro 177.

Miller, Kevin ja Sarah Towne. 2011. ”San Franciscon työllisyyden kasvu on vahvempaa palkallisten sairauspäivien lailla kuin ympäröivien maakuntien”. Institute for Women ’ s Policy Research.

naisten kansallinen kumppanuus & perheet. 2016a. ” nykyiset palkalliset Sairauspäivälait. Marraskuuta-9.

naisten kansallinen kumppanuus & perheet. 2016b.” useimmat Pikaruokateollisuuden naiset eivät voi ansaita palkallista Sairausaikaa, ovat menneet töihin ’huolestuttavilla oireilla,’ tutkimus toteaa”. Marraskuun 22.

naisten kansallinen kumppanuus & perheet, 2017a. ” palkalliset sairauspäivät: alhaiset kustannukset, suuri palkkio

työntekijöille, työnantajille ja yhteisöille.”Tiedote.

National Partnership for Women & Families, 2017b. ” Paid Sick Days Preeption Bills (Current Session)”, päivitetty viimeksi toukokuussa.

Norton, D. M., et al. 2015. ”Johtamiskäytännöt, jotka koskevat sairaana työskenteleviä työntekijöitä.”Journal of Food Protection vol. 78, nro 1, 187-195. doi: 10.4315 / 0362-028X.JFP-14-134.

Office of the District of Columbia Auditor (ODCA). 2015. ”Piirikunnan Sairauslomalain vaikutukset.”

Stewart, Walter, Judith Ricci, Elsbeth Chee ja David Morganstein. 2003. ”Lost Productive Work Time Costs from Health Conditions in the United States: Results from the American Productivity Audit.”Journal of Occupational and Environmental Medicine vol. 45, nro 12, 1234-1246.

U. S. Department of Health and Human Services (U. S. DHHS), Agency for Healthcare Research and Quality (AHRQ). 2015. Terveysmenojen Paneelitutkimus .

Yhdysvaltain työministeriö (Dol), Bureau of Labor Statistics (BLS). 2016a. National Compensation Survey: Employee Benefits in the United States, Maaliskuu 2016.

Yhdysvaltain työministeriö (Dol), Bureau of Labor Statistics (BLS). 2016b. Kansallinen Korvaustutkimus .

Yhdysvaltain työministeriö (Dol), Bureau of Labor Statistics (BLS). 2017. Kulutusmenot vuonna 2015. Raportti 1066.

WORLD Policy Analysis Center. 2016. ”Palkallinen sairausloma: onko mahdollista, että kansantaloudet ovat kilpailukykyisiä samalla kun ne taataan?” . Huhtikuu.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.