Dreamers und legale Einwanderung Änderungen markieren neue Hausrechnung

Ein neues Haus Bill könnte Green Card Erleichterung für Tausende von Einzelpersonen und Familien warten Jahre in Rückständen und gewähren Rechtsstatus für Millionen von Einwanderern in den Vereinigten Staaten ohne Rechtsstatus leben. Obwohl das Gesetz keine dauerhaften strukturellen Änderungen des legalen Einwanderungssystems enthält, würde es wahrscheinlich mehr Personen ermöglichen, einen dauerhaften Wohnsitz zu erhalten als das Einwanderungsreform- und Kontrollgesetz von 1986 und Erleichterung für viele Familien, hochqualifizierte Einwanderer und Arbeitgeber.

Hintergrund: Am 10. September 2021 veröffentlichte der Justizausschuss des Repräsentantenhauses eine Presseerklärung: „Der Vorsitzende Jerrold Nadler (D-NY) gab am Montag, dem 13.September, den Ausschussantrag für den Ausschussaufschlag zu Gesetzgebungsvorschlägen im Rahmen der Anweisungen zur Haushaltsabstimmung bekannt.“ Bevor die Bestimmungen in Kraft treten, müssten sie den Justizausschuss, das Repräsentantenhaus und den Senat passieren und vom Präsidenten unterzeichnet werden. (Update: Am 13. September 2021 „stimmte der Justizausschuss des Repräsentantenhauses mit 25 zu 19 Stimmen für die Weiterentwicklung der Gesetzgebung“, berichtete Suzanne Monyak von CQ / Roll Call. Es wurden keine wesentlichen Änderungen verabschiedet, die die zugrunde liegenden Einwanderungsbestimmungen im Gesetzentwurf änderten. )

Es ist unklar, ob der Parlamentarier des Senats den Demokraten erlauben wird, Einwanderungsbestimmungen durch den Versöhnungsprozess aufzunehmen — was es einem Gesetz ermöglicht, einen Filibuster zu vermeiden — und ob genügend demokratische Senatoren alle Einwanderungsbestimmungen unterstützen, die im Justizausschuss erscheinen drucken.

Familie und Employment-Based Immigrants: Nach dem Ausschuss drucken, eine Beschäftigung basierte Einwanderer Antragsteller mit einem „Prioritätsdatum, das mehr als 2 Jahre vor“ kann auf Daueraufenthalt ohne numerische Grenzen einstellen, indem sie eine „Zusatzgebühr von $5,000.“ Die Gebühr ist $50,000 für die EB-5 Kategorie (immigrant Investoren). Die Bestimmungen laufen 2031 aus.

Ein Familieneinwanderer, der von einem US-Bürger mit einem „Prioritätsdatum von mehr als 2 Jahren“ gesponsert wird, kann sich durch Zahlung einer „zusätzlichen Gebühr von 2.500 US-Dollar“ ohne numerische Begrenzung auf einen dauerhaften Aufenthalt einstellen.“ Im Geschäftsjahr 2019 haben sich jedoch nur 8% bis 15% der Familienzuwanderer (je nach Kategorie) auf einen dauerhaften Aufenthalt in den USA eingestellt. Im Gegensatz dazu waren im Geschäftsjahr 2019 bis zu 94% der erwerbstätigen Einwanderer (hochqualifiziert) statusabhängig und hätten daher von der Bereitstellung profitieren können. Nur 3% der Personen in der EB-5-Kategorie erhielten im Geschäftsjahr 2019 einen ständigen Wohnsitz in den USA. Anwalt Ira Kurzban empfiehlt ein V-Visum, damit Familien in die USA einreisen und die Statusanpassung in der Rechnung nutzen können.

Wenn das Prioritätsdatum eines Antragstellers nicht innerhalb von zwei Jahren liegt, kann er dennoch eine Statusanpassung gegen eine Gebühr von 1.500 USD (und eine Gebühr von 250 USD für Kinder) beantragen, muss sich jedoch im Land befinden. Dies würde Einzelpersonen Einwanderungsleistungen wie ein Beschäftigungsgenehmigungsdokument bieten, auch wenn sie auf einen dauerhaften Aufenthalt warten.

Der Gesetzentwurf wird auch ein Minimum von 226.000 Einwanderungsvisa in familien- und beschäftigungsbezogenen Kategorien zurückerobern, die zwischen dem Geschäftsjahr 1992 und dem Geschäftsjahr 2021 ungenutzt blieben. Green Cards sind für Gewinner von Diversity-Visa geschützt, die aufgrund des „muslimischen Verbots“ der Trump-Regierung oder Covid-bezogener Richtlinien und Verzögerungen nicht in die USA kommen konnten.

Wesentliche Arbeitnehmer: Viele Arbeitsmigranten könnten sich als „wesentliche Arbeitnehmer“ auf einen dauerhaften Aufenthaltsstatus einstellen können.“ Laut einem Memorandum des Heimatschutzministeriums vom 10. August 2021 „repräsentieren die Branchen, die Essential Workers unterstützen, unter anderem Medizin und Gesundheitswesen, Telekommunikation, Informationstechnologiesysteme, Verteidigung, Ernährung und Landwirtschaft, Transport und Logistik, Energie, Wasser und Abwasser sowie Strafverfolgung.“

Legalisierung: Einzelpersonen können nach Zahlung einer zusätzlichen Gebühr in Höhe von 1,500 USD einen ständigen Wohnsitz erhalten, wenn sie „seit dem 1. Januar 2021 ununterbrochen physisch in den USA präsent“ sind und vor dem 18. Die Maßnahme würde Menschen mit DACA-Status (Deferred Action for Childhood Arrivals) und auch Menschen helfen, die sich möglicherweise nicht für DACA qualifiziert haben. Personen mit vorübergehendem Schutzstatus und Personen, die eine aufgeschobene erzwungene Ausreise erhalten haben, sind ebenfalls berechtigt. Die Qualifikationen unterscheiden sich für die drei Gruppen, und es könnte Änderungen an diesen Maßnahmen geben. Um einen dauerhaften Wohnsitz zu erhalten, können Einzelpersonen nicht aufgrund von Nichtberechtigung disqualifiziert werden und müssen „Sicherheits- und Strafverfolgungshintergrundprüfungen“ und eine ärztliche Untersuchung absolvieren.

Was der Gesetzentwurf für Arbeitnehmer, Arbeitgeber und internationale Studierende auf OPT bedeutet: „Die Bestimmungen des House Bill würden es Mitarbeitern im Rückstand ermöglichen, eine Statusanpassung zu beantragen, ohne Rücksicht darauf, ob ein Prioritätsdatum verfügbar ist“, sagte der Einwanderungsanwalt Cyrus Mehta in einem Interview. „Aus Sicht eines Arbeitgebers müssen sie sich möglicherweise nicht so sehr auf die Unsicherheit der H-1B-Visa-Lotterie verlassen wie jetzt. Ein F-1 für optionales praktisches Training (OPT) kann während des F-1-OPT-Zeitraums für einen dauerhaften Aufenthalt durch Arbeitsbescheinigung gesponsert werden, obwohl einer, der für F-1 STEM OPT in Frage kommt, mehr Zeit für die Bearbeitung und Genehmigung der Arbeitsbescheinigung hat.“

„Sobald die Arbeitsbescheinigung genehmigt wurde, kann der Arbeitnehmer gleichzeitig mit der I-140-Petition einen I-485-Antrag auf Statusanpassung stellen und während seiner Anhängigkeit eine Beschäftigungsgenehmigung einholen“, bemerkt Mehta. Dies würde es einem Arbeitnehmer ermöglichen, in den USA zu bleiben und Anspruch auf eine Weiterbeschäftigung beim Arbeitgeber zu haben.

Die 5.000-Dollar-Frage: „Arbeitgeber können den Arbeitnehmer mit einer genehmigten Petition ermutigen, in die Warteschlange zu springen, indem sie 5.000 US-Dollar in ihrem Namen zahlen, damit er einen dauerhaften Wohnsitz erhält“, sagte Mehta. „Ein Arbeitgeber, der einen dauerhaften Aufenthalt erleichtert, wird für nichtstaatliche Arbeitnehmer attraktiver.“

Mehta weist darauf hin, dass eine Person die 5.000 US-Dollar sowohl nach geltendem Recht als auch nach der Rechnung zahlen kann.

Die Vorteile eines unentbehrlichen Arbeiters: Wenn sich eine Person im Rahmen des Gesetzes als „wesentlicher Arbeitnehmer“ qualifiziert, müsste ein Arbeitgeber keine Arbeitsbescheinigung und keine I-140-Petition einholen. Personen, die sich als wesentliche Arbeitnehmer qualifizieren, könnten Green Cards außerhalb der Zahlengrenze erhalten, ohne die Gebühr von 5,000 USD zu zahlen, bemerkt Mehta, da „die Bestimmungen für wesentliche Arbeitnehmer unter die neue Bestimmung INA 245B fallen, die unabhängig von INA 201, 202, 203 und 245 (c) funktioniert.“

Legal Dreamers: „Es scheint, dass der neue Abschnitt 245B(b) (1)(A) – (C) für alle Träumer gilt, unabhängig davon, ob sie rechtmäßig sind oder nicht“, sagte Mehta. Das bedeutet, dass sich die Kinder von langjährigen H-1B-Visuminhabern, die in beschäftigungsbedingten Rückständen stecken, qualifizieren sollten.

Während sich die meiste Medienaufmerksamkeit auf Legalisierungsbemühungen für Träumer und andere konzentriert hat, würden die legalen Einwanderungsmaßnahmen in der Gesetzesvorlage erhebliche Vorteile bieten und US-Arbeitgebern helfen, Talente zu halten, während sie möglicherweise auch US-Universitäten helfen. Die Schwierigkeit, einen ständigen Wohnsitz (und H-1B-Status) in den Vereinigten Staaten zu erhalten, hat mehr indische Studenten ermutigt, kanadische Universitäten gegenüber amerikanischen Schulen zu wählen.

In den Vereinigten Staaten wird die jährliche Grenze von 140.000 beschäftigungsbasierten Green Cards als zu niedrig angesehen und beinhaltet eine Grenze von 7% pro Land, die Einwanderer aus Indien, China und den Philippinen belastet. Laut dem Congressional Research Service wird es 195 Jahre dauern, um den Rückstand der Inder in der beschäftigungsbasierten zweiten Präferenz zu beseitigen. Und der Rückstand der USA in beschäftigungsbasierten Kategorien wird 2030 2 Millionen Menschen übersteigen.

Wie derzeit geschrieben, würde das Gesetz das Leben vieler Einzelpersonen und Familien verbessern und die Wettbewerbsfähigkeit der USA erhöhen. unternehmen und Universitäten.