Während die US—Umweltschutzbehörde (EPA) Standards zur Reduzierung der Kraftwerksemissionen vorlegt, die im Juni 2015 fertiggestellt werden sollen, fragen sich viele Staaten, wie sie diese einhalten werden. Die WRI Fact Sheet-Serie, Power Sector Opportunities for Reducing Carbon Dioxide Emissions, untersucht die Strategien und Wege, die verschiedene Staaten nutzen können, um zukünftige Kraftwerksemissionsstandards kostengünstig zu erfüllen oder sogar zu übertreffen. Dieser Beitrag untersucht diese Möglichkeiten in Pennsylvania. Lesen Sie weitere Analysen in dieser Serie.
Pennsylvania erzeugt mehr Strom als in der Vergangenheit, aber die gute Nachricht ist, dass dies bei geringerer Kohlendioxidbelastung der Fall ist. Tatsächlich stellt eine neue WRI-Analyse fest, dass Pennsylvania seine CO2-Emissionen bis 2020 um 21 Prozent unter das Niveau von 2011 senken kann, indem es die aktuellen Richtlinien einhält und die bestehende Infrastruktur nutzt. Das Erreichen dieser Reduzierungen wird es Pennsylvania ermöglichen, die mäßig ehrgeizigen EPA-Emissionsstandards für Kraftwerke zu erfüllen, die 2015 abgeschlossen werden sollen.
Pennsylvanias Energiesektor wurde sauberer
Zwischen 2005 und 2011 wuchs die Stromerzeugung in Pennsylvania um 3 Prozent, während die CO2-Emissionen aus dem Energiesektor um 10 Prozent zurückgingen. Dies liegt vor allem daran, dass die Kohleerzeugung im Bundesstaat um fast 20 Prozent zurückging, während sich die Stromerzeugung aus sauberer Verbrennung von Erdgas und erneuerbaren Quellen mehr als verdoppelte. Kohle machte jedoch 2011 immer noch den größten Anteil an der staatlichen Erzeugung aus (44 Prozent), während Atom- und Erdgasquellen 33 Prozent bzw. 18 Prozent ausmachten.
Zum großen Teil aufgrund der Stilllegung der alternden Kohlekraftwerke des Staates wird erwartet, dass die CO2-Emissionen der Kraftwerke in Pennsylvania bis 2020 im Vergleich zu 2011 um rund 9 Prozent sinken werden. Ab 2012 waren 26 Kohlegeneratoren (3.845 MW Kapazität oder 23 Prozent der bestehenden Kohlekapazität) im Bundesstaat für den Ruhestand vorgesehen, während mehr als 3.552 MW erneuerbarer Kapazität in der regionalen Bauwarteschlange standen.
Wie Pennsylvania zukünftige Emissionsnormen erfüllen kann
Wie wir in einem Blogbeitrag im August besprochen haben, haben die Staaten möglicherweise erhebliche Flexibilität bei der Einhaltung der bevorstehenden Kraftwerksemissionsnormen der EPA. Die EPA könnte es den Staaten ermöglichen, eine Reihe von Möglichkeiten zur CO2—Reduzierung zu verfolgen – einschließlich einer stärkeren Nutzung bestehender kohlenstoffarmer Kraftwerke, einer verstärkten Nutzung erneuerbarer Energien und Energieeffizienz sowie anderer Strategien. Unsere Analyse ergab, dass Pennsylvania die folgenden Tools verwenden könnte, um seine CO2-Emissionen im Energiesektor zu reduzieren:
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Erreichen alternativer Energieziele. Pennsylvania verfügt bereits über einen alternativen Energiestandard, nach dem bis 2021 8 Prozent des Stroms des Staates aus erneuerbaren Energien stammen müssen. Durch die Erfüllung dieser Anforderung mit neuer, staatsinterner erneuerbarer Erzeugung kann Pennsylvania seine CO2-Emissionen bis 2020 um 4 Prozent unter das Niveau von 2011 senken.
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Energieeffizienzziele erreichen. Pennsylvanias bestehender Effizienzstandard erfordert, dass Versorgungsunternehmen Programme implementieren, die Kunden helfen, Energie in ihren Häusern und Unternehmen zu sparen. Durch die Einhaltung dieses Standards können die CO2-Emissionen von Pennsylvania bis 2020 um 11 Prozent unter das Niveau von 2011 gesenkt werden.
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Nutzung von mehr Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) an gewerblichen und industriellen Standorten. Unternehmen wie Universitäten, Krankenhäuser, Industriehersteller und andere können Energie sparen, indem sie Kraft-Wärme-Kopplungssysteme (KWK) installieren, die Strom effizienter erzeugen als ein durchschnittliches Kraftwerk. Pennsylvania nutzt derzeit weniger als ein Drittel seines KWK-Potenzials von 10,5 Gigawatt. Durch eine Erhöhung des KWK-Einsatzes um nur 26 Prozent könnten die CO2-Emissionen bis 2020 um 3 Prozent unter das Niveau von 2011 gesenkt werden.
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Mehr Gas verbrauchen. Pennsylvanias effizienteste Erdgaskraftwerke — Kombikraftwerke (NGCC) – erzeugten viel weniger Strom, als sie 2011 produzieren konnten. Der Betrieb bestehender NGCC-Anlagen mit einer Kapazität von 75 Prozent kann die CO2-Emissionen bis 2020 um 3 Prozent unter das Niveau von 2011 senken.
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Steigerung der Effizienz bestehender Kohlekraftwerke. Bestehende Kohlekraftwerke könnten Energie sparen, indem sie ihre Ausrüstung aufrüsten und andere betriebliche Verbesserungen vornehmen. Eine Steigerung der Effizienz von Kohlekraftwerken um 2,5 Prozent könnte die CO2-Emissionen bis 2020 um 2 Prozent unter das Niveau von 2011 senken.
Größere Emissionsreduktionen und Kosteneinsparungen sind möglich
Während Pennsylvania in einer guten Position ist, um mäßig ehrgeizige Standards zu erfüllen, hat es das Potenzial, durch die Ausweitung seiner derzeitigen Politik noch weiter zu gehen. Auf diese Weise kann der Staat nicht nur ehrgeizigere Kraftwerksstandards erfüllen, sollte EPA sie verfolgen, sondern auch den Kunden Geld sparen.Eine große Chance bietet sich 2017, wenn die aktuelle Phase des Energieeffizienzstandards in Pennsylvania endet. Zu diesem Zeitpunkt kann die Pennsylvania Public Utility Commission (PUC) beschließen, die Stromeinsparungen zu erhöhen, die die Versorgungsunternehmen jedes Jahr erzielen müssen. Wenn die PUC beschließt, die jährlichen Stromeinsparungen ab 2017 auf 2 Prozent pro Jahr anzuheben und diese Einsparungsrate bis 2030 weiter zu erreichen, kann sie die CO2-Emissionen des Energiesektors bis 2020 um weitere 9 Prozent unter das Niveau von 2011 senken. Eine PUC-Studie ergab, dass die Fortsetzung des elektrischen Effizienzprogramms für Pennsylvania-Steuerzahler weiterhin sehr kostengünstig sein wird, mit dem Potenzial, über einen Zeitraum von 10 Jahren ab 2013 Nettovorteile in Höhe von 5 bis 10 Milliarden US-Dollar zu erzielen.
Zusätzliche CO2-Reduzierungen und Kosteneinsparungen könnten durch den Ausbau des staatlichen Standards für alternative Energien erreicht werden. Wenn Pennsylvania seinen Umsatz mit erneuerbaren Energien nach seinem Ziel für 2021 weiterhin im gleichen Tempo steigert, kann es die CO2-Emissionen des Energiesektors im Jahr 2030 um weitere 8 Prozent gegenüber dem Niveau von 2011 senken. Ein Bericht von PJM Interconnection, dem unabhängigen Stromnetzbetreiber für die Region Mid-Atlantic, ergab, dass die Hinzufügung von Windkapazität für Kunden in Pennsylvania und der umliegenden Region besonders wirtschaftlich vorteilhaft sein könnte. Die Studie ergab, dass 15.000 Megawatt Windkapazität in der Region etwa 4 bis 4,5 Milliarden US-Dollar an Großhandelsstromkosten einsparen würden, wodurch jeder Kunde in Pennsylvania jährlich etwa 42 bis 48 US-Dollar an Stromrechnungen einsparen würde. Eine kürzlich von der Ohio PUC durchgeführte Studie ergab auch, dass die Einbeziehung erneuerbarer Erzeugungsquellen die Strompreise in Ohio senkte, das sich in derselben regionalen Übertragungsorganisation wie Pennsylvania befindet.
Pennsylvania kann auf den bisherigen Fortschritten aufbauen
Pennsylvania ist gut positioniert, um seine Emissionen im Energiesektor kurzfristig zu reduzieren, aber es ist wichtig, dass der Staat weiterhin auf den bereits erzielten Fortschritten aufbaut. Die Erfahrung von Pennsylvania hat gezeigt, dass Emissionsreduktionen erreichbar und wirtschaftlich vorteilhaft sind. Dies ist umso mehr der Grund, warum der Staat zusätzliche Schritte unternehmen sollte, um kurz- und langfristig noch stärkere Reduktionen zu erreichen. Auf diese Weise wird Pennsylvania nicht nur in der Lage sein, die Emissionsstandards der EPA für Kraftwerke zu erfüllen, sondern auch dazu beitragen, die sich verschlechternden Auswirkungen des Klimawandels zu verhindern.