terwijl het U. S. Environmental Protection Agency (EPA) vooruitgang boekt met normen om de emissies van energiecentrales te verminderen—die in juni 2015 zullen worden afgerond—vragen veel staten zich af hoe ze zullen voldoen. Wri ‘ s factsheet series, Power Sector Opportunities for Reducing Carbon Dioxide Emissions, onderzoekt het beleid en de routes die verschillende staten kunnen gebruiken om op kosteneffectieve wijze te voldoen aan toekomstige emissienormen voor elektriciteitscentrales of zelfs te overtreffen. Deze post verkent deze mogelijkheden in Pennsylvania. Lees meer over aanvullende analyses in deze serie.Pennsylvania produceert meer elektriciteit dan in het verleden, maar het goede nieuws is dat het dit doet terwijl het minder kooldioxide uitstoot. In feite, nieuwe WRI analyse blijkt dat Pennsylvania zijn CO2-uitstoot kan verminderen 21 procent onder 2011 niveaus in 2020 alleen door te voldoen aan het huidige beleid en gebruik te maken van de bestaande infrastructuur. Het bereiken van deze reducties zal Pennsylvania in staat stellen om te voldoen aan matig ambitieuze EPA-emissienormen voor elektriciteitscentrales, die naar verwachting in 2015 zullen worden afgerond.Tussen 2005 en 2011 groeide de elektriciteitsopwekking in Pennsylvania met 3 procent, terwijl de CO2-uitstoot van de energiesector met 10 procent daalde. Dit komt vooral omdat de kolengestookte productie in de staat daalde met bijna 20 procent, terwijl de elektriciteit opgewekt uit schoner-verbranding van aardgas en hernieuwbare bronnen meer dan verdubbeld. In 2011 bestond steenkool echter nog steeds uit het grootste aandeel van de in-state opwekking (44 procent), terwijl kernenergie en aardgas respectievelijk 33 procent en 18 procent uitmaakten.
als gevolg van de pensionering van de verouderde kolencentrales van de staat, zal de CO2-uitstoot van de centrale in Pennsylvania tegen 2020 naar verwachting met ongeveer 9 procent dalen ten opzichte van het niveau van 2011. In 2012 werden 26 kolenproducenten (3.845 MW of 23 procent van de bestaande kolencapaciteit) in de staat met pensioen gegaan, terwijl meer dan 3.552 MW aan hernieuwbare capaciteit in de regionale bouwrij stond.
hoe Pennsylvania kan voldoen aan toekomstige emissienormen
zoals we in een blogpost in augustus hebben besproken, kunnen Staten een aanzienlijke flexibiliteit hebben in de manier waarop ze voldoen aan de toekomstige emissienormen van de EPA. De EPA zou de staten in staat kunnen stellen een reeks mogelijkheden voor CO2—reductie na te streven-waaronder een groter gebruik van bestaande koolstofarme energiecentrales, een groter gebruik van hernieuwbare energiebronnen en energie-efficiëntie, en andere strategieën. Uit onze analyse bleek dat Pennsylvania de volgende tools kon gebruiken om de CO2-uitstoot van de energiesector te verminderen.:
-
het bereiken van alternatieve energiedoelstellingen. Pennsylvania heeft al een alternatieve energiestandaard in de plaats, die 8 procent van de elektriciteit van de staat moet komen uit hernieuwbare bronnen in 2021. Door aan deze eis te voldoen met nieuwe, in-state hernieuwbare opwekking, kan Pennsylvania zijn CO2-uitstoot tegen 2020 met 4 procent onder het niveau van 2011 verminderen.
-
verwezenlijking van de doelstellingen inzake energie-efficiëntie. Pennsylvania ’s bestaande efficiëntie standaard vereist nutsbedrijven om programma’ s die klanten helpen energie te besparen bij hun huizen en bedrijven te implementeren. Door aan deze norm te voldoen, kan de CO2-uitstoot van Pennsylvania tegen 2020 met 11 procent onder het niveau van 2011 dalen.
-
gebruik van meer warmtekrachtkoppeling (WKK) op commerciële en industriële locaties. Bedrijven als universiteiten, ziekenhuizen, industriële fabrikanten en anderen kunnen energie besparen door warmtekrachtkoppeling (WKK) te installeren, die efficiënter elektriciteit opwekken dan de gemiddelde elektriciteitscentrale. Pennsylvania gebruikt momenteel minder dan een derde van zijn WKK-potentieel van 10,5 Gigawatt. Een toename van het gebruik van WKK met slechts 26 procent zou de CO2-uitstoot tegen 2020 met 3 procent kunnen verminderen ten opzichte van het niveau van 2011.
-
meer gas gebruiken. Pennsylvania ‘ s meest efficiënte aardgascentrales-combined cycle (NGCC) units-produceerden veel minder elektriciteit dan ze in 2011 konden produceren. Door bestaande NGCC-installaties met een capaciteit van 75 procent te laten draaien, kan de CO2-uitstoot tegen 2020 met 3 procent onder het niveau van 2011 worden verminderd.
-
verbetering van de efficiëntie van de bestaande kolencentrales. Bestaande kolencentrales zouden energie kunnen besparen door hun uitrusting te verbeteren en andere operationele verbeteringen aan te brengen. Door de efficiëntie van kolencentrales met 2,5 procent te verhogen, zou de CO2-uitstoot tegen 2020 met 2 procent onder het niveau van 2011 kunnen dalen.
Grotere emissiereducties en kostenbesparingen zijn mogelijk
hoewel Pennsylvania in een goede positie verkeert om aan matig ambitieuze normen te voldoen, heeft het het potentieel om nog verder te gaan door zijn huidige beleid uit te breiden. Door dit te doen zal niet alleen de staat in staat stellen om meer ambitieuze energiecentrale normen te voldoen, moet EPA na te streven, maar ook klanten geld besparen.Een grote kans komt eraan in 2017, wanneer de huidige fase van Pennsylvania ‘ s energie-efficiëntie standaard eindigt. Op dat punt, de Pennsylvania Public Utility Commission (PUC) kan besluiten om de elektriciteitsbesparingen die nutsbedrijven moeten bereiken elk jaar te verhogen. Als de PUC besluit om de jaarlijkse elektriciteitsbesparing vanaf 2017 op te voeren tot 2 procent per jaar en deze besparing tot 2030 blijft realiseren, kan de PUC de CO2-uitstoot in de elektriciteitssector tegen 2020 met nog eens 9 procent onder het niveau van 2011 verminderen. Een PUC-studie bleek dat de voortzetting van de elektrische efficiëntie programma zal blijven zeer kosteneffectief voor Pennsylvania ratepayers, met het potentieel om te bereiken $ 5 – $10 miljard in netto-voordelen over een periode van 10 jaar vanaf 2013.
extra CO2-reducties en kostenbesparingen zouden kunnen worden bereikt door de alternatieve energiestandaard van de staat uit te breiden. Als Pennsylvania zijn verkoop van hernieuwbare energie in hetzelfde tempo blijft verhogen na zijn streefcijfer voor 2021, kan het de CO2-uitstoot van de energiesector in 2030 met nog eens 8 procent verminderen ten opzichte van 2011. In een rapport van PJM Interconnection, de onafhankelijke elektriciteitsnetbeheerder die de Mid-Atlantische regio bedient, werd vastgesteld dat het toevoegen van Windcapaciteit vooral economisch voordelig kan zijn voor klanten in Pennsylvania en de omliggende regio. De studie bleek dat 15.000 megawatt Windcapaciteit in de regio zou besparen ongeveer $4 tot $4,5 miljard in de wholesale stroomkosten, het opslaan van elke Pennsylvania klant ongeveer $42 tot $48 per jaar op elektrische rekeningen. Een recente studie van de Ohio PUC bleek ook dat het opnemen van hernieuwbare energiebronnen daalde elektriciteitsprijzen in Ohio, die is gevestigd in dezelfde regionale transmissieorganisatie als Pennsylvania.Pennsylvania kan voortbouwen op de tot nu toe geboekte vooruitgang
Pennsylvania is goed gepositioneerd om zijn emissies in de energiesector op korte termijn te verminderen, maar het is belangrijk dat de staat voortbouwt op de reeds geboekte vooruitgang. De ervaring van Pennsylvania heeft aangetoond dat emissiereducties haalbaar en economisch voordelig zijn. Dit is des te meer reden waarom de staat extra maatregelen zou moeten nemen om zowel op korte als op lange termijn tot nog grotere reducties te komen. Door dit te doen, Pennsylvania zal niet alleen in staat zijn om te voldoen aan EPA ‘ s energiecentrale emissienormen, maar kan helpen voorkomen dat de verslechtering van de effecten van klimaatverandering.