Visătorii și modificările imigrației legale evidențiază noul proiect de lege al Casei

un nou proiect de lege casa ar putea oferi ajutor carte verde pentru mii de persoane și familii de așteptare ani în restanțe și să acorde statutul juridic pentru milioane de imigranți care trăiesc în Statele Unite, fără statut juridic. Deși proiectul de lege nu conține modificări structurale permanente ale sistemului de imigrație legală, ar permite probabil mai multor persoane să obțină rezidență permanentă decât Legea privind reforma și controlul imigrației din 1986 și să ofere ajutor pentru multe familii, imigranți cu înaltă calificare și angajatori.

context: la 10 septembrie 2021, Comitetul Judiciar al Camerei a lansat o declarație de presă: „președintele Jerrold Nadler (D-NY) a anunțat tipărirea Comitetului pentru marcarea Comitetului luni, 13 septembrie, cu privire la propunerile legislative din cadrul instrucțiunilor de reconciliere bugetară.”Înainte de a deveni lege, prevederile ar trebui să treacă de Comisia judiciară, Camera Reprezentanților și Senatul și să fie semnate de președinte. (Actualizare: la 13 septembrie 2021, „Comitetul Judiciar al Camerei a votat 25-19 pe linia partidului pentru a avansa legislația”, a raportat Suzanne Monyak din CQ/apel nominal. Nu au fost adoptate modificări de fond care să modifice dispozițiile de bază privind imigrația din proiectul de lege. )

nu este clar dacă parlamentarul Senatului va permite democraților să includă dispozițiile privind imigrația prin procesul de reconciliere—ceea ce permite un proiect de lege pentru a evita un filibuster—și dacă suficienți senatori democrați susțin toate dispozițiile privind imigrația care apar în Comitetul Judiciar imprimare.

familie și imigranții pe bază de ocuparea forței de muncă: în cadrul Comitetului de imprimare, un solicitant imigrant pe bază de ocuparea forței de muncă, cu o „dată de prioritate, care este mai mult de 2 ani înainte” se poate adapta la ședere permanentă, fără limite numerice prin plata unei „taxe suplimentare de $5,000.”Taxa este de 50.000 de dolari pentru categoria EB-5 (investitori imigranți). Prevederile expiră în 2031.

un imigrant bazat pe familie sponsorizat de un cetățean american cu o „dată prioritară cu mai mult de 2 ani înainte” se poate adapta la reședința permanentă fără limite numerice plătind o „taxă suplimentară de 2.500 USD.”Cu toate acestea, numai 8% la 15% imigranților pe bază de familie (în funcție de categoria) ajustate de ședere permanentă în Statele Unite, în anul fiscal 2019. În schimb, până la 94% dintre imigranții bazați pe ocuparea forței de muncă (cu înaltă calificare) au ajustat cazurile de statut în anul fiscal 2019 și, prin urmare, ar fi putut beneficia de dispoziție. Doar 3% dintre persoanele din categoria EB-5 au primit rezidență PERMANENTĂ în Statele Unite în anul fiscal 2019. Avocatul Ira Kurzban recomandă o viză V pentru a permite familiilor să intre în SUA și să utilizeze ajustarea dispoziției statutului în proiectul de lege.

dacă Data de prioritate a unui solicitant nu este în termen de doi ani, acesta poate depune în continuare pentru ajustarea statutului pentru o taxă de 1.500 USD (și o taxă de 250 USD pentru copii), dar ar trebui să se afle în țară. Acest lucru ar oferi persoanelor fizice beneficii de imigrare, cum ar fi un document de autorizare a ocupării forței de muncă, chiar și în așteptarea reședinței permanente.

proiectul de lege va recupera, de asemenea, un minim de 226.000 de vize de imigrare în categorii de familie și de ocupare a forței de muncă, care au rămas neutilizate între anul fiscal 1992 și anul fiscal 2021. Cărțile verzi sunt protejate pentru câștigătorii Diversity visa care nu au putut veni în Statele Unite din cauza „interdicției musulmane” a administrației Trump sau a politicilor și întârzierilor legate de Covid.

lucrători esențiali: mulți imigranți pe bază de angajare ar putea fi în măsură să se adapteze la statutul de rezidență permanentă ca „lucrători esențiali.”Potrivit unui memorandum al Departamentului pentru Securitate Internă emis la 10 August 2021,” industriile pe care lucrătorii esențiali le susțin reprezintă, dar nu se limitează la, medicină și asistență medicală, telecomunicații, sisteme de tehnologie a informației, apărare, alimentație și agricultură, transport și logistică, energie, apă și ape uzate și aplicarea legii.”

legalizare: persoanele fizice pot primi rezidență permanentă după ce au plătit o taxă suplimentară de 1.500 USD care au fost” prezenți fizic continuu în Statele Unite de la 1 ianuarie 2021 ” și au ajuns înainte de vârsta de 18 ani. Măsura ar ajuta persoanele aflate în statutul DACA (acțiune amânată pentru sosiri în copilărie) și, de asemenea, persoanele care nu s-ar fi calificat pentru DACA. Persoanele cu statut protejat temporar și cei care au primit plecare forțată amânată sunt, de asemenea, eligibili. Calificările diferă pentru cele trei grupuri și ar putea exista modificări ale acestor măsuri. Pentru a obține rezidență permanentă, persoanele fizice nu pot fi descalificate pe motive de neeligibilitate și trebuie să completeze „verificări de securitate și de aplicare a legii” și un examen medical.

ce înseamnă proiectul de lege pentru angajați, angajatori și studenți internaționali pe OPT: „prevederile din proiectul de lege al camerei ar permite angajaților din restante să depună pentru ajustarea statutului, fără a ține seama dacă este disponibilă o dată prioritară”, a declarat avocatul imigrației Cyrus Mehta într-un interviu. „Din perspectiva unui angajator, este posibil să nu fie nevoie să se bazeze pe incertitudinea loteriei vizelor H-1B la fel de mult ca acum. Un F-1 privind formarea practică opțională (OPT) poate fi sponsorizat pentru rezidență permanentă prin certificarea muncii în perioada F-1 OPT, deși unul eligibil pentru F-1 STEM OPT va avea mai mult timp pentru ca certificarea muncii să fie procesată și aprobată.”

„odată ce certificarea muncii este aprobată, angajatul va fi eligibil să depună o cerere de ajustare a statutului I-485 concomitent cu petiția I-140 și să obțină autorizația de angajare în timpul pendenței sale”, notează Mehta. Acest lucru ar permite unui angajat să rămână în Statele Unite și să fie eligibil pentru continuarea angajării cu angajatorul.

întrebarea de 5.000 de dolari: „angajatorii pot încuraja angajatul cu o petiție aprobată să sară coada plătind 5.000 de dolari în numele lor, astfel încât să obțină reședința permanentă”, a spus Mehta. „Un angajator care facilitează rezidența permanentă va fi mai atractiv pentru angajații non-cetățeni.”

Mehta subliniază că o persoană poate alege să plătească cei 5.000 de dolari, atât în conformitate cu legislația actuală, cât și cu factura.

avantajele de a fi un lucrător esențial: Dacă o persoană se califică drept „lucrător esențial” în conformitate cu proiectul de lege, un angajator nu ar trebui să obțină certificarea muncii și o petiție I-140. Persoanele care se califică drept lucrători esențiali ar putea obține cărți verzi în afara limitei numerice fără a plăti taxa de 5.000 USD, notează Mehta, deoarece ” dispozițiile esențiale ale lucrătorilor se încadrează în noua dispoziție INA 245B, care funcționează independent de INA 201, 202, 203 și 245(c).”

visători legali:” se pare că noua secțiune 245B(b)(1)(A)-(C) se aplică tuturor visătorilor, indiferent dacă au sau nu statut legal”, a spus Mehta. Asta înseamnă că copiii deținătorilor de vize H-1B de lungă durată blocați în restanțe bazate pe ocuparea forței de muncă ar trebui să se califice.

în timp ce majoritatea atenției mass-media s-a concentrat asupra eforturilor de legalizare pentru Dreamers și alții, măsurile legale de imigrare din proiectul de lege ar oferi beneficii semnificative și ar ajuta angajatorii americani să-și păstreze talentul, ajutând în același timp universitățile din SUA. Dificultatea de a obține rezidență permanentă (și statutul H-1B) în Statele Unite a încurajat mai mulți studenți indieni să aleagă universități canadiene în locul școlilor americane.

în Statele Unite, limita anuală de 140.000 de cărți verzi bazate pe ocuparea forței de muncă este considerată prea mică și include o limită de 7% pe țară care împovărează imigranții din India, China și Filipine. Potrivit Serviciului de Cercetare al Congresului, va dura 195 de ani pentru a șterge restanțele indienilor în a doua preferință bazată pe ocuparea forței de muncă. Iar întârzierile din SUA în categoriile bazate pe ocuparea forței de muncă vor depăși 2 milioane de persoane până în 2030.

așa cum este scris în prezent, proiectul de lege al camerei ar îmbunătăți viața multor persoane și familii și ar crește competitivitatea SUA. companii și universități.