Alors que les taux de pauvreté mondiaux d’avant la pandémie avaient été réduits de plus de moitié depuis 2000, la pandémie de COVID-19 pourrait augmenter la pauvreté mondiale d’un demi-milliard de personnes, soit 8% de la population humaine totale. En avril 2020, les Nations Unies ont publié un cadre pour la réponse socio-économique immédiate à la COVID-19 et créé le Fonds de réponse et de relèvement des Nations Unies pour la COVID-19 du Secrétaire général. Avant la pandémie, des progrès significatifs avaient été réalisés dans la réduction de la pauvreté dans de nombreux pays d’Asie de l’Est et du Sud-Est, mais jusqu’à 42 % de la population d’Afrique subsaharienne continuait de vivre en dessous du seuil de pauvreté.
Qu’est-ce que la pauvreté?
La pauvreté implique plus que le manque de revenus et de ressources productives pour assurer des moyens de subsistance durables. Ses manifestations incluent la faim et la malnutrition, un accès limité à l’éducation et à d’autres services de base, la discrimination et l’exclusion sociales, ainsi que le manque de participation à la prise de décisions. En 2015, plus de 736 millions de personnes vivaient sous le seuil de pauvreté international. Environ 10% de la population mondiale (avant la pandémie) vivait dans une pauvreté extrême et luttait pour répondre aux besoins les plus élémentaires tels que la santé, l’éducation et l’accès à l’eau et à l’assainissement, pour n’en nommer que quelques-uns. Il y avait 122 femmes âgées de 25 à 34 ans vivant dans la pauvreté pour 100 hommes du même groupe d’âge, et plus de 160 millions d’enfants risquaient de continuer à vivre dans l’extrême pauvreté d’ici 2030.
Faits et chiffres sur la pauvreté
- Selon les estimations les plus récentes, en 2015, 10% de la population mondiale, soit 734 millions de personnes, vivait avec moins de 1,90 dollar par jour.
- L’Asie du Sud et l’Afrique subsaharienne devraient connaître les plus fortes augmentations de l’extrême pauvreté, avec respectivement 32 millions et 26 millions de personnes supplémentaires vivant sous le seuil de pauvreté international en raison de la pandémie.
- La part des travailleurs dans le monde vivant dans l’extrême pauvreté a diminué de moitié au cours de la dernière décennie : de 14,3 % en 2010 à 7.1 % en 2019.
- Même avant la COVID-19, les projections de référence suggéraient que 6 % de la population mondiale vivrait encore dans l’extrême pauvreté en 2030, manquant ainsi l’objectif de mettre fin à la pauvreté. Les retombées de la pandémie menacent de plonger plus de 70 millions de personnes dans l’extrême pauvreté.
- Un enfant sur cinq vit dans l’extrême pauvreté, et les effets négatifs de la pauvreté et du dénuement dans les premières années ont des ramifications qui peuvent durer toute une vie.
- En 2016, 55 % de la population mondiale – environ 4 milliards de personnes – ne bénéficiait d’aucune forme de protection sociale.
La pauvreté et les Objectifs de développement durable
Mettre fin à la pauvreté sous toutes ses formes est le premier des 17 Objectifs de développement durable (ODD) du Programme de développement durable à l’horizon 2030.
La principale référence des ODD à la lutte contre la pauvreté est faite dans la cible 1.A: » Assurer une mobilisation importante de ressources provenant de diverses sources, notamment grâce à une coopération renforcée pour le développement, afin de fournir aux pays en développement, en particulier aux pays les moins avancés, des moyens adéquats et prévisibles de mettre en œuvre des programmes et des politiques visant à mettre fin à la pauvreté dans toutes ses dimensions. »
Les ODD visent également à créer des cadres politiques solides aux niveaux national et régional, basés sur des stratégies de développement favorables aux pauvres et tenant compte des sexospécificités pour garantir que d’ici 2030, tous les hommes et toutes les femmes aient les mêmes droits sur les ressources économiques, ainsi que sur l’accès aux services de base, la propriété et le contrôle des terres et d’autres formes de propriété, l’héritage, les ressources naturelles, les nouvelles technologies et les services financiers appropriés, y compris la microfinance.
Mesure de la pauvreté
Des progrès notables ont été réalisés dans la réduction de la pauvreté au cours des dernières décennies. Selon les estimations les plus récentes, en 2015, 10 % de la population mondiale vivait à 1,90 dollar ou moins par jour. C’est une baisse par rapport à 16% en 2010 et 36% en 1990. Cela signifie que l’élimination de l’extrême pauvreté est à notre portée. Cependant, le déclin a ralenti. En avril 2013, la Banque mondiale a fixé un nouvel objectif pour mettre fin à l’extrême pauvreté en une génération. Le nouvel objectif est de ne pas avoir plus de 3% de la population mondiale vivant avec seulement 1,90 dollar par jour d’ici 2030. En mesurant la pauvreté, nous apprenons quelles stratégies de réduction de la pauvreté fonctionnent et lesquelles ne fonctionnent pas. La mesure de la pauvreté aide également les pays en développement à évaluer l’efficacité des programmes et à orienter leur stratégie de développement dans un environnement économique en évolution rapide.
Action mondiale
Le Programme de développement durable à l’horizon 2030 promet de ne laisser personne de côté et d’atteindre d’abord ceux qui sont les plus en retard. La réalisation de cet ambitieux programme de développement nécessite des politiques visionnaires pour une croissance économique durable, inclusive, soutenue et équitable, soutenue par le plein emploi et un travail décent pour tous, l’intégration sociale, la réduction des inégalités, l’augmentation de la productivité et un environnement favorable. Dans le Programme 2030, l’Objectif 1 reconnaît que l’élimination de la pauvreté sous toutes ses formes partout dans le monde est le plus grand défi mondial auquel le monde est confronté aujourd’hui et une condition indispensable au développement durable.
Alors que les progrès dans l’élimination de l’extrême pauvreté ont été progressifs et généralisés, la persistance de la pauvreté, y compris l’extrême pauvreté, reste une préoccupation majeure en Afrique, dans les pays les moins avancés, dans les petits États insulaires en développement, dans certains pays à revenu intermédiaire et dans les pays en situation de conflit et les pays sortant d’un conflit. Compte tenu de ces préoccupations, l’Assemblée générale, à sa soixante-douzième session, a décidé de proclamer la Troisième Décennie des Nations Unies pour l’élimination de la pauvreté (2018-2027). L’objectif de la Troisième Décennie est de maintenir l’élan généré par la mise en œuvre de la Deuxième Décennie des Nations Unies pour l’élimination de la pauvreté (2008-2017) vers l’élimination de la pauvreté. En outre, la 3e décennie devrait également soutenir, de manière efficace et coordonnée, les objectifs de développement convenus au niveau international relatifs à l’élimination de la pauvreté, y compris les Objectifs de développement durable.
En 1995, le Sommet mondial pour le Développement social, tenu à Copenhague, a identifié trois questions fondamentales: l’éradication de la pauvreté, la création d’emplois et l’intégration sociale, en contribuant à la création d’une communauté internationale qui permette l’édification de sociétés sûres, justes, libres et harmonieuses offrant des opportunités et des niveaux de vie plus élevés pour tous.
Au sein du système des Nations Unies, la Division des Politiques et du Développement sociaux (DSPD) du Département des Affaires économiques et Sociales (DAES) agit en tant que Point Focal de la Décennie des Nations Unies pour l’élimination de la pauvreté et mène des activités qui aident et facilitent les gouvernements à mettre plus efficacement en œuvre les engagements et les politiques adoptés dans la Déclaration de Copenhague sur le Développement social et les nouvelles initiatives en matière de Développement social adoptées à la 24e session extraordinaire de l’Assemblée générale.
Journée Internationale pour l’Élimination de la Pauvreté
Par la résolution 47/196 adoptée le 22 décembre 1992, l’Assemblée générale a déclaré le 17 octobre Journée Internationale pour l’Élimination de la Pauvreté.
La célébration de la Journée Internationale pour l’Élimination de la pauvreté remonte au 17 octobre 1987. Ce jour-là, plus de cent mille personnes se sont rassemblées au Trocadéro à Paris, où la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme a été signée en 1948, pour rendre hommage aux victimes de l’extrême pauvreté, de la violence et de la faim. Ils ont proclamé que la pauvreté est une violation des droits de l’homme et ont affirmé la nécessité de se rassembler pour faire en sorte que ces droits soient respectés. Ces condamnations sont inscrites sur une pierre commémorative dévoilée ce jour-là. Depuis lors, des personnes de toutes origines, croyances et origines sociales se réunissent chaque année le 17 octobre pour renouveler leur engagement et montrer leur solidarité avec les pauvres.
Ressources
- Ce que nous faisons : Promouvoir le Développement durable
- Objectif de Développement Durable 1: Pas de Pauvreté
- Ministère des Affaires Économiques et Sociales
- L’Indice Mondial de Pauvreté Multidimensionnelle (IPM) 2020
- L’Indice Mondial de Pauvreté Multidimensionnelle (IPM) 2019
- Banque Mondiale: Comprendre la Pauvreté
- Mouvement International ATD Quart Monde
- Journée Internationale pour l’élimination de la Pauvreté