Expansion de l’UE: quels pays pourraient rejoindre l’Union européenne?

Il y a plusieurs raisons pour lesquelles un pays peut souhaiter faire partie de l’Union européenne. L’un des principaux avantages de faire partie de l’Union européenne est le marché unique: les citoyens de l’UE peuvent vivre ou travailler dans n’importe quel pays de l’UE et vendre des biens sans restrictions.

En outre, en tant qu’Union de 27 nations, l’UE a un pouvoir mondial plus grand que si chaque pays agissait séparément. D’autres avantages incluent le respect de normes environnementales élevées et la sauvegarde des droits de l’homme.

Avec de tels attraits, plusieurs pays européens ont demandé à adhérer à l’UE au cours de la dernière décennie. Certains pays ont déjà entamé des négociations formelles tandis que d’autres ne répondent pas encore aux critères stricts d’adhésion de l’UE.

Cet article examine les étapes franchies par chaque pays candidat dans le processus pour indiquer comment la taille et la forme de l’UE continueront d’évoluer au cours des prochaines années.

La croissance de l’Union européenne

La taille de l’Union européenne a considérablement augmenté depuis sa fondation. Les pays ont commencé à coopérer au début des années 1950, la Communauté économique européenne (CEE), qui deviendra plus tard l’Union européenne, a été officialisée en 1958.

1958: Allemagne, Belgique, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas
1973: Danemark, Irlande, Royaume-Uni (à gauche en 2020)
1981: Grèce
1986: Portugal, Espagne
1995: Autriche, Finlande, Suède
2004: Chypre, Tchéquie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie
2007: Bulgarie, Roumanie
2013: Croatie

La dernière grande période de croissance remonte à 2004 lorsque 10 pays ont rejoint l’Union. Le Royaume-Uni est le seul pays à avoir jamais rejoint l’UE et plus tard quitté, le Brexit a vu le Royaume-Uni se séparer de l’UE le 1er janvier 2020.

Comment un pays adhère-t-il à l’UE ?

Tout pays qui remplit les conditions d’adhésion à l’UE peut demander à adhérer à l’Union européenne. Ces exigences sont connues sous le nom de critères de Copenhague et stipulent qu’un pays doit avoir, entre autres, une démocratie stable et un état de droit, et accepter toute la législation de l’UE.

Une fois qu’un pays est désigné candidat, il doit adopter les règles et réglementations de l’UE en tant que droit national. Il s’agit d’un processus complexe et les négociations peuvent prendre plusieurs années.

Chapitres de négociation de l’Union européenne

Les chapitres de négociation de l’UE, ou chapitres de l’acquis, couvrent chacun des différents domaines qui doivent être discutés au cours des négociations d’adhésion.

Les pays candidats sont censés aligner leur législation nationale sur la législation de l’UE telle qu’énoncée dans les 35 chapitres couvrant des domaines tels que:

Pays candidats à l’Union européenne

Il y a actuellement 5 pays qui sont en train d’adhérer à l’UE:

Ces pays intègrent maintenant la législation de l’UE dans leur droit national, une étape cruciale pour accéder à l’adhésion.

Chronologie de l’adhésion de l’Albanie à l’UE

2003: L’Albanie est désignée comme candidate potentielle à l’adhésion à l’UE
2009: demande formelle soumise à l’Union européenne
2012: la Commission recommande d’accorder à l’Albanie le statut de candidate à l’UE
2014: L’Albanie reçoit le statut de candidate à l’UE
2020: négociations d’adhésion ouvertes par le Conseil européen et projet de cadre de négociation présenté

Aucun chapitre n’a encore été ouvert, les négociations en sont à leurs débuts.

Monténégro Chronologie de l’adhésion à l’UE

2006: Le Monténégro déclare son indépendance de l’Union étatique de Serbie-et-Monténégro
2008: Le Monténégro demande l’adhésion à l’UE
2012: début des négociations d’adhésion

Les négociations sont en cours, tous les chapitres ont maintenant été ouverts dans le processus de négociation.

Chronologie de l’adhésion de la Macédoine du Nord à l’UE

2003: La Macédoine du Nord identifiée comme candidate potentielle à l’adhésion à l’UE
2004: La Macédoine du Nord a demandé l’adhésion à l’UE
2005: le Conseil accorde le statut de candidate à la Macédoine du Nord
2009: la Commission recommande d’abord l’ouverture des négociations d’adhésion
2020: ouverture des négociations d’adhésion et présentation du projet de cadre de négociation

Les négociations vont maintenant avoir lieu entre la Macédoine du Nord et l’Union européenne, aucun chapitre n’a encore été ouvert.

Chronologie de l’adhésion de la Serbie à l’UE

2003: La Serbie identifiée comme candidate potentielle à l’UE
2009: La Serbie a officiellement demandé l’adhésion à l’UE
2012: La Serbie a obtenu le statut de candidat à l’UE
2013: ouverture des négociations d’adhésion par le Conseil européen
2014: première conférence tenue entre la Serbie et l’UE

À ce jour, 18 chapitres ont été ouverts.

Turquie Chronologie de l’adhésion à l’UE

1997: La Turquie a été déclarée éligible pour devenir membre de l’UE
1999: La Turquie devient pays candidat à l’UE
2005: le cadre de négociation détermine et les négociations formelles commencent
2015: premier sommet UE-Turquie et activation d’un plan d’action

Les négociations sont restées gelées depuis 2018 en raison de questions relatives à l’État de droit et aux droits fondamentaux.

Candidats potentiels à l’UE

Les candidats potentiels à l’UE ne remplissent pas encore les conditions d’adhésion à l’UE. Il y a actuellement 2 pays qui entrent dans cette catégorie:

Tant que tous les critères ne sont pas remplis, les pays ne peuvent pas obtenir le statut de candidat à l’UE. Les négociations ne peuvent commencer qu’une fois qu’une nation est officiellement candidate.

Pays européens qui restent en dehors de l’UE

Les pays européens qui restent en dehors de l’Union européenne et ne sont ni candidats ni candidats potentiels à l’UE sont:

États membres de l’UE dans l’Espace Schengen

L’Espace Schengen est l’une des plus grandes réalisations de l’UE. La zone sans frontière facilite les déplacements dans la région. Parmi les 27 pays de l’UE, 22 font partie de l’Espace Schengen, y compris les pays européens les plus visités par les Canadiens.

Les 5 pays de l’UE qui n’ont pas encore rejoint la zone Schengen sont:

Chacun de ces pays, à l’exception de l’Irlande, est légalement tenu d’adhérer à l’avenir.

Dans le cadre de la zone Schengen, les pays de l’UE bénéficieront d’ETIAS, le nouveau programme d’exemption de visa pour l’Europe. ETIAS vise à renforcer les frontières extérieures de l’UE en pré-filtrant les visiteurs de l’extérieur de l’UE.

À partir de 2022, les Canadiens auront besoin d’une autorisation de voyage ETIAS pour entrer dans l’espace Schengen, ils pourront ensuite se déplacer dans la région sans frontière sans faire face à d’autres points de contrôle frontaliers.