Expansión de la UE: ¿qué países podrían adherirse a la Unión Europea?

Hay varias razones por las que un país puede desear formar parte de la Unión Europea. Uno de los principales beneficios de formar parte de la Unión Europea es el mercado único: los ciudadanos de la UE pueden vivir o trabajar en cualquier país de la UE y vender productos sin restricciones.

Además, como unión de 27 naciones, la UE tiene un poder global mayor que si cada país actuara por separado. Otras ventajas incluyen el mantenimiento de normas ambientales elevadas y la salvaguardia de los derechos humanos.

Con atracciones como estas, varias naciones europeas han solicitado unirse a la UE durante la última década. Algunos países ya han iniciado negociaciones formales, mientras que otros aún no cumplen los estrictos criterios de adhesión de la UE.

Este artículo examina las etapas que ha alcanzado cada país candidato en el proceso como indicación de cómo el tamaño y la forma de la UE seguirán evolucionando en los próximos años.

El crecimiento de la Unión Europea

El tamaño de la Unión Europea ha aumentado significativamente desde su fundación. Los países comenzaron a cooperar a principios de la década de 1950, la Comunidad Económica Europea (CEE), que más tarde se convertiría en la Unión Europea, se formalizó en 1958.

1958: Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo, Países Bajos
1973: Dinamarca, Irlanda, Reino Unido (izquierda en 2020)
1981: Grecia
1986: Portugal, España
1995: Austria, Finlandia, Suecia
2004: Chipre, Chequia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia
2007: Bulgaria, Rumanía
2013: Croacia

El último período importante de crecimiento se produjo en 2004, cuando 10 países se adhirieron a la Unión. El Reino Unido es la única nación que se ha unido a la UE y luego se fue, el Brexit vio al Reino Unido separado de la UE el 1 de enero de 2020.

¿Cómo se adhiere un país a la UE?

Cualquier país que cumpla las condiciones para ser miembro de la UE podrá solicitar su adhesión a la Unión Europea. Estos requisitos se conocen como los criterios de Copenhague y establecen que un país debe tener, entre otras cosas, una democracia estable y un Estado de Derecho, y aceptar toda la legislación de la UE.

Una vez que un país es nombrado candidato, debe adoptar las normas y reglamentos de la UE como legislación nacional. Se trata de un proceso complejo y las negociaciones pueden tardar varios años en completarse.

Capítulos de negociación de la Unión Europea

Los capítulos de negociación de la UE, o capítulos del acervo, abarcan cada uno de los diferentes ámbitos que deben debatirse durante las negociaciones de adhesión.

Se espera que los países candidatos armonicen su legislación nacional con la legislación de la UE, tal como se establece en los 35 capítulos que abarcan ámbitos como:

Países candidatos a la Unión Europea

Actualmente hay 5 países en proceso de adhesión a la UE:

Estos países están integrando ahora la legislación de la UE en la legislación nacional, un paso crucial para obtener la adhesión.

Albania Calendario de adhesión a la UE

2003: Albania nombrada candidato potencial a la adhesión a la UE
2009: solicitud formal presentada a la Unión Europea
2012: la Comisión recomienda que se conceda a Albania el estatuto de candidato a la UE
2014: Albania reconocida como candidato a la UE
2020: negociaciones de adhesión abiertas por el Consejo Europeo y proyecto de marco de negociación presentado

Todavía no se han abierto capítulos, las negociaciones se encuentran en las primeras fases.

Calendario de adhesión de Montenegro a la UE

2006: Montenegro declara su independencia de la Unión de los Estados de Serbia y Montenegro
2008: Montenegro solicita su adhesión a la UE
2012: comienzan las negociaciones de adhesión

Las negociaciones están en curso, ya se han abierto todos los capítulos del proceso de negociación.

Calendario de adhesión a la UE de Macedonia del Norte

2003: Macedonia del Norte identificada como posible candidata a la UE
2004: Macedonia del Norte solicitó la adhesión a la UE
2005: el Consejo concede el estatuto de candidato a Macedonia del Norte
2009: la Comisión recomienda en primer lugar la apertura de negociaciones de adhesión
2020: se han abierto las negociaciones de adhesión y se ha presentado el proyecto de marco de negociación

Ahora se celebrarán negociaciones entre Macedonia del Norte y la Unión Europea, no se han abierto aún capítulos.

Calendario de adhesión de Serbia a la UE

2003: Serbia identificada como posible candidata a la UE
2009: Serbia solicitó formalmente la adhesión a la UE
2012: Serbia obtuvo el estatuto de candidato a la UE
2013: negociaciones de adhesión abiertas por el Consejo Europeo
2014: primera conferencia celebrada entre Serbia y la UE

Hasta la fecha, se han abierto 18 capítulos.

Calendario de adhesión de Turquía a la UE

1997: Turquía declarada elegible para convertirse en miembro de la UE
1999: Turquía se convierte en país candidato a la UE
2005: se determina el marco de negociación y comienzan las negociaciones formales
2015: la primera cumbre UE-Turquía y la activación de un plan de acción

Las negociaciones han permanecido congeladas desde 2018 debido a cuestiones relativas al Estado de Derecho y los derechos fundamentales.

Candidatos potenciales de la UE

Los candidatos potenciales de la UE aún no cumplen los requisitos para ser miembros de la UE. Actualmente hay 2 países que entran en esta categoría:

Hasta que no se cumplan todos los criterios, no se podrá conceder a los países la condición de candidatos a la UE. Las negociaciones solo pueden comenzar una vez que una nación es un candidato oficial.

Países europeos que permanecen fuera de la UE

Los países europeos que permanecen fuera de la Unión Europea y no son candidatos o candidatos potenciales de la UE son:

estados miembros de la UE en el espacio Schengen

El espacio Schengen es uno de los de la UE mayores logros. La zona sin fronteras hace que viajar dentro de la región sea sin complicaciones. De los 27 países de la UE, 22 forman parte del Espacio Schengen, incluidos los países europeos más visitados por los canadienses.

Los 5 países de la UE que aún no unirse a la zona Schengen son:

Cada uno de estos países, con la excepción de Irlanda, está legalmente obligado a unirse en el futuro.

Como parte de la zona Schengen, los países de la UE se beneficiarán del ETIAS, el nuevo programa de exención de visado para Europa. El ETIAS tiene como objetivo reforzar las fronteras exteriores de la UE mediante la preselección de visitantes de fuera de la UE.

A partir de 2022, los canadienses requerirán una autorización de viaje ETIAS para ingresar al Área Schengen, y luego podrán viajar por la región sin fronteras sin enfrentarse a más puestos de control fronterizos.