Wie können Regierungen mehr bewirken?

Regierungschefs und politische Entscheidungsträger stehen vor vielen Prioritäten. Aber eine neue globale Umfrage legt nahe, dass die vielleicht größte Verbesserung der Auswirkungen der Regierung auf die Bürger ist.

Regierungschefs haben keinen Mangel an Prioritäten. Niedrige Inflation, niedrige Arbeitslosenquoten, qualifiziertere Lehrer und erschwingliche Gesundheitsversorgung sind nur einige davon, die weltweit Anklang finden. Aber sie aufzulisten ist eine Sache, sie zu erreichen eine ganz andere.

Regierung ist nicht einfach. Die Demografie verändert sich, die Budgets schwanken und die Urbanisierung verändert weiterhin große und kleine Länder. Gleichzeitig bewegen sich die Erwartungen der Bürger unaufhaltsam nach oben. Während die politischen Entscheidungsträger auf viele positive Erfolge hinweisen würden, ist es leider auch klar, dass viele gute Ideen in der Regierung oft Schwierigkeiten haben, wenn sie umgesetzt werden. Zu oft stimmen die Ergebnisse nicht mit der Vision überein, verschwenden Zeit und Geld und schädigen das Vertrauen der Öffentlichkeit in Führungskräfte und Institutionen.

Kein Wunder also, dass laut OECD das Vertrauen in die nationalen Regierungen zwischen 2007 und 2012 von 45% auf 40% gesunken ist – eine Verschiebung, die die Bereitschaft der Bevölkerung schwächen wird, öffentliche Institutionen durch Steuern zu unterstützen und an Wahlen teilzunehmen.

Mehr bewirken

Der ultimative Test jeder Politik ist, ob sie den Unterschied macht, den sie erreichen will. Unabhängig vom Regierungssystem einer Nation wollen die Bürger, dass die Regierung gut funktioniert. Wenn nicht effektiv gearbeitet wird, lösen sich die Bürger ab und gute politische Ideen werden noch schwieriger umzusetzen. Aus diesem Grund hat BCG das Centre for Public Impact gegründet – eine neue gemeinnützige Stiftung, die sich dafür einsetzt, die positiven Auswirkungen von Regierungen zu verbessern. Es gibt viel zu tun.

Das Zentrum führte eine Umfrage unter 1.000 Beamten in 25 Ländern durch, in der festgestellt wurde, dass 92% angaben, dass bei der Umsetzung Verbesserungsbedarf bestehe. Obwohl fast die Hälfte der Befragten zustimmte, dass es erheblichen Verbesserungspotenzial gibt, gaben nur 20% an, dass sie bei all ihren Projekten Management-Tools wie vereinbarte Wirkungsmetriken verwendet haben. Die Ergebnisse waren in allen untersuchten Ländern, aber auch in den verschiedenen Politikbereichen und Dienstaltersstufen bemerkenswert konsistent. Der einzige Unterschied besteht darin, dass diejenigen, die nicht direkt an der Ausarbeitung von Politikbereichen beteiligt waren, und mehr Nachwuchskräfte noch weniger Optimismus hinsichtlich der Auswirkungen hatten als ihre Kollegen.

Wir glauben, dass Public Impact auf drei Grundpfeilern basiert: angemessene Legitimität, eine gut durchdachte Politik und solide Umsetzung. Diese Kernelemente sind miteinander verknüpft und werden durch andere integrale Faktoren wie den politischen Willen, gut funktionierende Operationen und die Klarheit der Ziele untermauert. Letzteres ist besonders wichtig – sich darüber im Klaren zu sein, was Sie erreichen wollen, klare Meilensteine zu haben und Ihre Fortschritte genau zu überwachen, sind Schlüsselthemen, die sich aus unserer eingehenden Untersuchung dieses Themas ergeben haben.

Mit diesem Ansatz werden die politischen Entscheidungsträger besser in der Lage sein, ihre Ziele zu erreichen und ihre Wirkung zu maximieren. Ein Bereich, der all diese Kernelemente erfordert, ist das Erreichen eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums.

Vom Wohlstand zum Wohlergehen – eine globale Herausforderung für die Öffentlichkeit

Die politischen Entscheidungsträger stellen heutzutage zunehmend das Wohlergehen der Bürger selbst in den Vordergrund – eine Verschiebung, die wie viele andere in der Zeit nach der Finanzkrise verwurzelt ist. Die Volkswirtschaften mögen über das Schlimmste hinweggekommen sein, aber die Auswirkungen der Krise bleiben bestehen. Angesichts der anhaltenden grenzüberschreitenden Arbeitslosigkeit, der hohen Lebenshaltungskosten und der Sparmaßnahmen ist es begrüßenswert, dass die Förderung des Wohlergehens der Bürger im Mittelpunkt steht, aber es wird oft als schwer zu messen und umzusetzen angesehen – wie in diesem Bereich Wirkung erzielt werden kann, bleibt eine große Herausforderung.

Das Sustainable Economic Development Assessment (SEDA) von BCG verfolgt, wie gut Länder im Vergleich zu anderen Nationen Wohlstand und Wachstum in Wohlstand umwandeln, und soll Führungskräften helfen, ihre Ziele für ein verbessertes Wohlbefinden zu priorisieren. Der Bericht 2015 zeigt starke Leistungsunterschiede auf der ganzen Welt. Während des World Economic Forum on Africa in diesem Monat veranstaltete das Centre for Public Impact eine Frühstücksdiskussion, die hochrangige Führungskräfte aus dem öffentlichen und privaten Sektor in ganz Afrika zusammenbrachte, um zu lernen, Ideen auszutauschen und sich gegenseitig zu inspirieren, um bessere Ergebnisse zu erzielen. BCG Economic Development Topic Leader und Co-Autor von SEDA Douglas Beal diskutierte mit mir, wie Wohlbefinden mit nachhaltigem Wachstum verbunden ist und wie Führungskräfte eine bessere Wirkung für die Bürger erzielen können, wenn sie Wohlbefinden als Ziel haben.

Die Diskussion war reichhaltig, mit Onno Schellekens, CEO, Pharm Access; Sharanjeet Shan, National Executive, The Maths Centre; und Dr. Oyo Soyinka, Gesundheitskommissar, Ogun State, Nigeria. Ein Thema, das bei vielen Anklang fand, war die Notwendigkeit, dass sich die politische Führung absolut auf die öffentliche Wirkung konzentriert. Ein Thema, dem die meisten zustimmten, war, dass sich die Regierungen verständlicherweise oft auf die kurzfristigen Gewinne konzentrieren wollen, aber es kann länger dauern, echte Auswirkungen für die Bürger zu erzielen, und ein verbessertes Wohlbefinden zu erreichen, ist keine schnelle Lösung. Einige schlugen vor, dass Beamte und Führungskräfte in Zukunft in der Lage sein könnten, diese längerfristigen Herausforderungen an Gremien zu stellen, die durch Wahlzyklen weniger unter Druck stehen. Eine stärkere Zusammenarbeit mit Organisationen außerhalb der Regierung ist jedoch nicht immer einfach – zum Beispiel Sharnjeet Shan, ein von der Schwab Foundation ausgezeichneter Sozialunternehmer, sprach über die kreative Spannung zwischen der Störung des Status Quo, indem die Regierung von außen herausgefordert wird, es besser zu machen, und der Zusammenarbeit mit Regierungen, um eine größere öffentliche Wirkung zu erzielen – nur ein wichtiger Bereich, der weiterer Gespräche bedarf.

Strategien in tatsächlichen Fortschritt zu verwandeln, ist ein Ziel, das politische Entscheidungsträger auf der ganzen Welt vereint. Obwohl es keinen einzigen Plan gibt, liegt der Schlüssel zum Erfolg darin, die Implementierung frühzeitig zu priorisieren und sorgfältig über die Elemente nachzudenken, die für eine erfolgreiche Bereitstellung erforderlich sind. Wenn den politischen Entscheidungsträgern dies gelingt, wird es sicherlich folgen, ihre Ambitionen in Bezug auf die öffentliche Wirkung zu erreichen.

Die Veröffentlichung stellt keine Billigung der Ansichten des Weltwirtschaftsforums dar.

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Autor: Adrian Brown ist Geschäftsführer des Centre for Public Impact, einer neuen gemeinnützigen Stiftung der Boston Consulting Group.

Bild: Ein Mann geht an Gebäuden im zentralen Geschäftsviertel von Singapur vorbei. REUTERS/Nicky Loh.

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