vår nation upplever för närvarande en invandringskris. Sedan 1990 har antalet papperslösa i landet nästan tredubblats, från cirka 4 miljoner till uppskattningsvis 11 miljoner personer idag. Från 300 000 till 500 000 nyanlända kommer in varje år och bor i USA utan dokumentation. Den stora majoriteten arbetar inom viktiga industrier, såsom jordbruk, byggande och service. Samtidigt, USA. regeringen har spenderat nästan 25 miljarder dollar sedan 1993 för att säkra gränsen mellan USA och Mexiko. Under den perioden har antalet gränspatrullagenter tredubblats, och tragiskt nog har mer än 2700 migranter dött i öknen i det amerikanska sydvästra.
i deras pastorala brev från 2003, Strangers No Longer: Together on The Journey Of Hope, krävde de amerikanska katolska biskoparna en rad reformer av det brutna amerikanska invandringssystemet, inklusive: 1) politik för att ta itu med de grundläggande orsakerna till migration, såsom global fattigdom; 2) reform av vårt lagliga invandringssystem, inklusive ett intjänat legaliseringsprogram, ett tillfälligt arbetsprogram med lämpliga arbetarskydd och minskningar av väntetiderna i familjebaserade invandringskategorier; och 3) återställande av rättsprocess för invandrare.
stöder de amerikanska biskoparna någon särskild lagstiftning för att reparera vårt trasiga invandringssystem?
den 19 juli 2005 tillkännagav biskop Gerald R. Barnes, ordförande för den amerikanska konferensen för katolska Biskopsutskottet för Migration, stöd för Secure America and ordnad Immigration Act of 2005 (S. 1033, H.R. 2330), introducerad av Senator John McCain (r-AZ) och Senator Edward M. Kennedy (D-MA) i den amerikanska senaten (medsponsorer) och representanter Jim Kolbe (r-AZ), Jeff Flake (r – AZ) och Luis Gutierrez (medsponsorer) i representanthuset. Lagstiftningen innehåller många av de element som beskrivs av de amerikanska biskoparna, inklusive ett intjänat legaliseringsprogram, ett tillfälligt arbetsprogram med arbetarskydd och minskningar av eftersläpningar för familjebaserade visumkategorier.
motsätter sig de amerikanska biskoparna någon invandringslagstiftning som har införts i kongressen?
Ja. De amerikanska biskoparna motsätter sig starkt HR 4437, gränsskydd, anti-Terrorism och Olaglig Invandringsskyddslag från 2005, introducerad av representant James Sensenbrenner (R-WI) och representant Peter King (R-NY). H. R. 4437 passerade representanthuset 239-182 den 16 December 2005. Lagstiftningen innehåller många hårda bestämmelser som skulle medföra otillbörlig skada för invandrare och deras familjer. Bland dess många bestämmelser, det skulle göra olaglig närvaro ett brott; utsätta alla som hjälper en papperslösa främmande för straffrättsliga påföljder; kräva obligatorisk frihetsberövande av alla utlänningar som gripits längs den amerikanska gränsen, inklusive barn och familjer; och begränsa lättnad till asylsökande genom en utvidgning av påskyndat avlägsnande.
Varför är den katolska kyrkan involverad i invandringsfrågan?
det finns flera anledningar till att den katolska kyrkan är involverad i invandringsdebatten. Skrifterna såväl som katolsk Social undervisning utgör grunden för kyrkans ställning. I Matteus uppmanar Jesus oss att ”välkomna främlingen”, för” vad du gör mot de minsta av mina bröder, gör du mot mig ” (Mt: 25-35, 40). Kyrkan är också involverad i frågan eftersom många av de katolska troende är invandrare som behöver kyrkans stöd och hjälp. Slutligen tror de amerikanska biskoparna att vårt nuvarande invandringssystem bidrar till migranternas mänskliga lidande och de har en skyldighet att påpeka de moraliska konsekvenserna av ett brutet system.
tror den katolska kyrkan på ” öppna gränser?”
Nej, kyrkans undervisning stöder rätt suveräna nationer att kontrollera sina gränser. Genomdrivandet av våra gränser bör dock omfatta skyddet av invandrarnas grundläggande mänskliga rättigheter och värdighet och inte riskera liv.
stöder den katolska kyrkan olaglig invandring?
Nej. Den katolska kyrkan stöder eller uppmuntrar inte olaglig invandring eftersom 1) Det strider mot federal lag och 2) Det är inte heller bra för samhället på grund av närvaron av en stor befolkning som bor utanför de rättsliga strukturerna eller migranten, som utsätts för missbruk, exploatering och död i öknen. Istället förespråkar kyrkan att ändra en trasig lag så att papperslösa personer kan få juridisk status i vårt land och komma in i USA lagligt för att arbeta och stödja sina familjer.
vilka verkställighetsåtgärder skulle USCCB stödja?
USCCB stöder invandring verkställighet som säkrar vår gräns och minimerar risken för förlust av liv för invandrare. En reform av vårt lagliga invandringssystem kommer att bidra till att minska behovet av ökade resurser för verkställighet eftersom det kommer att göra det möjligt för invandrare att komma in lagligt och inte hemligt över gränsen. Specifikt stöder USCCB verkställighetsbestämmelser i Secure America and ordnad Immigration Act (S. 1033, HR 2330), förutsatt att de åtföljs av förändringar i vårt lagliga invandringssystem, som nämnts ovan. Verkställighetsbestämmelser i S. 1033 / HR 2330 inkluderar: 1) utvecklingen av en nationell strategi för gränssäkerhet, som skulle förbättra informationsutbytet mellan federala, statliga och lokala myndigheter, integrera säkerhetsteknik och bekämpa människosmuggling; 2) ett elektroniskt arbetsgivarverifieringssystem som skulle innehålla biometriska (t. ex. retina scan) visum för arbetstagare; 3) ökat samarbete med sändande länder för att hantera flödet av medborgare till amerikanska jobb, avskräcka obehörig migration och kriminellt företag, förbättra arbetstillfällen i sändande samhällen och identifiera potentiella terroristhot och 4) finansiering för arbetsdepartementet för att genomföra riktade revisioner i alla nya tillfälliga arbetstagare/legaliseringsprogram.
kommer ett nytt legaliseringsprogram helt enkelt att leda till mer olaglig invandring?
Nej: inte om det nya programmet innehåller alla lämpliga element och implementeras korrekt. 1986 antog kongressen Immigration Reform and Control Act från 1986, som legaliserade den papperslösa befolkningen i denna nation. Denna lagstiftning tog emellertid inte upp ”framtida flöden” av invandrare genom att göra ändringar i de sysselsättningsbaserade och familjebaserade invandringssystemen. Skapandet av ett tillfälligt arbetsprogram med skydd och fler visum för familjeåterförening kommer att hjälpa till att stoppa olaglig invandring genom att tillhandahålla lagliga vägar för migration. Dessutom USA. biskopar har förespråkat en politik för att ta itu med de grundläggande orsakerna till migration, inklusive hållbar ekonomisk utveckling och rättvis handel och ekonomisk politik som tar hänsyn till lågutbildade arbetstagares situation. Endast politik som tar itu med globala ekonomiska ojämlikheter kommer att ge den långsiktiga lösningen på tvångsmigration.
är inte en ” förtjänad legalisering ”en annan term för” amnesti?”Belönar inte en ”amnesti” olagligt beteende och straffar dem som väntar i linje lagligt?
Nej, en ” förtjänad legalisering ”är mycket annorlunda än en” amnesti.”En amnesti är en giveaway eller förlåtande av en skuld. Till exempel kan IRCA-lagstiftningen från 1986 betraktas som en amnesti eftersom den gav legal permanent resident (LPR) status till papperslösa invandrare helt enkelt på grund av deras närvaro i USA. En ”intjänad legalisering” kräver att papperslösa arbetstagare ”tjänar” permanent status genom att arbeta under en sexårsperiod innan de kvalificerar sig för LPR-status. Det kräver också betalning av böter och engelska språkförmåga. Således är olagligt beteende inte belönas med en” frikort, ” – de i USA. utanför lagen skulle krävas för att ange en intjänad legalisering program för upp till sex år. Dessutom skulle S. 1033/HR 2330 effektivisera familjeåterföreningssystemet och andra anställningskategorier så att de som väntar i kö kommer att få LPR-status före de i det intjänade legaliseringsprogrammet. Under detta scenario skulle papperslösa arbetare inte ”hoppa linjen” över dem som har spelat enligt reglerna.
skulle en tillströmning av utländska arbetare, inklusive de som för närvarande är i USA, ta jobb bort från amerikanska arbetare?
studier visar att invandrade arbetare arbetar i jobb i branscher som inte lockar tillräckliga amerikanska arbetare. Department of Labor har förutspått att USA kommer att uppleva en brist på arbetskraft i många ”outbildade jobbkategorier” redan 2008. Till exempel är över 80 procent av jordbruksarbetarna utlandsfödda medan majoriteten av arbetarna inom köttpacknings-och fjäderfäindustrin är utlandsfödda. Över en tredjedel av alla diskmaskiner, vaktmästare, pigor och kockar är utrikes födda. Vidare, S. 1033 / H. R. 2330 ökar inte invandringen inom sysselsättningsområdet, utan bara legaliserar det, eftersom invandrare redan arbetar och går in utan dokumentation. Genom att legalisera den papperslösa arbetskraften ökar lönerna för alla arbetare eftersom de papperslösa bättre kan organisera och hävda sina rättigheter på arbetsplatsen. Efter IRCA-legaliseringen 1986 ökade till exempel reallönerna för invandrarbefolkningen med 14 procent.
vad sägs om offentliga resurser? Innebär inte ökad invandring stress på offentliga resurser?
för det första, federal lag hindrar papperslösa invandrare från att ta emot några behovsprövade förmåner och den stora majoriteten av lagliga invandrare är utestängda från sådana förmåner för fem år efter deras ankomst. Papperslösa invandrare är berättigade till utbildningstjänster för barn och akutvårdstjänster. Studier visar att efter att en invandrare arbetar i ett år finns det en nettovinst för staten och den nationella ekonomin på grund av skatter, socialförsäkringsskatter och ”svettkapital” som invandrare bidrar till ekonomin. Utländska arbetare och deras familjer bidrar också till ekonomin genom sin köpkraft, vilket ger miljarder till ekonomin varje år.