17 Mai 2006
Dl Daniel Noel
5521 Lanham Station Road
Lanham, MD 20706
Re: dacă toaletele de la un șantier de construcții trebuie să fie într-o stare sanitară pentru a îndeplini cerințele 29 CFR 1926.51(c).
Dragă domnule Noel:
aceasta este ca răspuns la scrisoarea dumneavoastră din 12 iunie 2005 adresată domnului John L. Henshaw al Administrației pentru securitate și sănătate în muncă (OSHA) privind toaletele portabile nesanitare pe șantierele de construcții. Într-o scrisoare din 20 octombrie 2005 adresată dvs., Domnul Jonathan Snare, Secretarul adjunct interimar al OSHA, a indicat că va avea direcția de construcții a OSHA (DOC) să vă ofere o scrisoare de interpretare care să abordeze dacă eșecul de a menține toaletele într-o stare sanitară ar încălca 29 CFR 1926.51(c). Următorul este acest răspuns.
v-am parafrazat întrebarea după cum urmează:
întrebare: 29 CFR 1926.51(c) (1) prevede ca, pe șantierele de construcții, să fie prevăzut un număr minim specificat de „toalete” pentru angajați . . .”în conformitate cu tabelul D-1. Toaletele care se află într-o stare nesanitară sunt luate în considerare pentru a determina dacă a fost furnizat acest număr minim?
Răspuns: Nu. Titlul 29 CFR 1926.51 (c) (1) prevede:
toalete la șantierele de construcții. (1) toaletele se asigură pentru salariați conform tabelului următor:
tabelul D-1
numărul de angajați Numărul minim de facilități 20 sau mai puțin . . . . 1 20 sau mai mult . . . . 1 scaun de toaletă și 1 pisoar la 40 de lucrători. 200 sau mai mult . . . . 1 scaun de toaletă și 1 pisoar la 50 de lucrători.
scopul acestui standard este de a se asigura că angajații nu vor suferi efectele negative asupra sănătății care pot rezulta dacă toaletele nu sunt disponibile. Standardul din articolul 1926.51 litera (C) punctul 1 prevede ca un anumit număr minim de toalete să fie „furnizat” în funcție de numărul de angajați.
după cum am afirmat într-o scrisoare din 7 iunie 2002 către Domnul Nicholas Mertz și într-un e-mail din 23 februarie 2005 către doamna Mary Nall, toaletele care durează prea mult pentru a ajunge nu sunt considerate a fi „furnizate”, deoarece nu sunt ușor disponibile:
sensul cel mai de bază al „furnizării” este ” punerea la dispoziție. Vezi Webster ‘s II New College Dictionary (Webster), 1995, definind’ a furniza ‘ca’ a furniza; a pregăti; a pune la dispoziție. Toaletele care durează prea mult nu sunt disponibile. În mod similar, un scop al cerinței din tabelul D-1 de a asigura un număr adecvat de toalete pentru dimensiunea forței de muncă este accesul în timp util — pentru a se asigura că angajații nu vor trebui să aștepte la cozi lungi pentru a utiliza aceste facilități. Sensul cel mai de bază al ‘ușor’, așa cum este definit de Webster, este ‘prompt; de bună voie; ușor;’ și, în plus, definește ‘gata’ ca ‘pregătit sau disponibil pentru serviciu sau acțiune.”
în mod similar, toaletele care sunt insalubre sunt inutilizabile și, prin urmare, nu sunt „disponibile”.”În consecință, o toaletă nu este” prevăzută ” în conformitate cu articolul 1926.51 litera(C) punctul 1 dacă se află într-o stare insalubră.
o modalitate prin care un angajator își poate îndeplini obligația cu privire la condițiile sanitare în temeiul acestui standard este de a utiliza programul de service DIN ANSI Z4.3-1995, Secțiunea 3 („pentru Salubritate — sisteme de eliminare a deșeurilor Nesanificate-cerințe minime”) standard de consens industrial ca ghid. De exemplu, standardul ANSI prevede ca o toaletă utilizată de până la 10 persoane să fie întreținută1 cel puțin o dată pe săptămână. Conform tabelului D-1 din standardul OSHA, dacă ar exista 20 de angajați, angajatorul ar fi obligat să furnizeze cel puțin o toaletă. Aplicând programul de service ANSI într-o situație în care a fost prevăzută o toaletă pentru 20 de angajați, un angajator care a întreținut toaleta de două ori pe săptămână ar furniza probabil o toaletă în stare sanitară.2 în mod similar, o toaletă pentru 10 angajați, dacă este întreținută o dată pe săptămână, ar fi probabil furnizată într-o stare sanitară.
Agenția este conștientă de faptul că, în ultimii ani, au existat peste 1.100 de decese ale lucrătorilor din construcții în fiecare an din cauza căderilor, electrocutărilor, loviturilor și accidentelor. Prin urmare, prioritățile OSHA de aplicare a construcțiilor rămân concentrate în primul rând pe aceste pericole. Deși pericolul de salubrizare abordat în această scrisoare nu face parte din această categorie, este totuși o problemă semnificativă în industria construcțiilor, iar angajatorii au obligația de a lua măsuri rezonabile pentru a-l aborda.
dacă aveți nevoie de informații suplimentare, vă rugăm să ne contactați prin fax la: Departamentul Muncii din SUA, OSHA, direcția de construcții, Biroul de standarde și îndrumare în construcții, fax # 202-693-1689. De asemenea, ne puteți contacta prin poștă la biroul de mai sus, camera N3468, 200 Constitution Avenue, N. W., Washington, D. C. 20210, deși va exista o întârziere în primirea corespondenței noastre prin poștă.
Cu stimă,