New Jersey Education Association, Stanowy rozdział największego Związku Nauczycieli w kraju, chwalił się ponad członkami 200,000 i $154 milionów przychodów w ubiegłym roku. Można by pomyśleć, że koncentruje się na pomaganiu nauczycielom w zwiększeniu efektywności i ulepszaniu szkół publicznych—zwłaszcza teraz, gdy ponad 80% okręgów stanu nadal nie oferuje stacjonarnych zajęć w pełnym wymiarze godzin 13 miesięcy po rozpoczęciu pandemii.
ale zamiast tego polityka jest priorytetem. W ciągu ostatnich 10 lat przywództwo przekształciło Unię w machinę polityczno-organizacyjną i jest obecnie najpotężniejszym graczem politycznym w New Jersey. 3/4 kadry kierowniczej zatrudniono z szeregów agentów politycznych. Organizują nauczycieli i sojuszników do działań politycznych, lobbują rząd stanowy i legislaturę, wspierają kandydatów na urzędy. Połowa składek nauczycieli przeznaczana jest obecnie na działalność polityczną. Ta zmiana bardzo dobrze służyła ludziom, którzy kierują Unią—korzystają z lukratywnych pakietów odszkodowań i pozłacanych emerytur.
ale nauczyciele nie zostali dobrze obsłużeni przez hiper upolityczniony związek. Unia w dużej mierze zmusza nauczycieli do sfinansowania tej machiny politycznej: mają mały wybór, ale dołączają do NJEA i mają zaległe składki z wypłat. Roczny procentowy wzrost składek przewyższa wzrost wynagrodzeń, więc zatrzymują mniejszą część tego, co zarabiają. Ich plan emerytalny jest poważnie niedofinansowany, więc ich emerytura jest zagrożona.
nauczyciele są również źle obsługiwani przez ich przymusowy udział w sztywnej, wymuszonej przez Związek strukturze płac, która traktuje ich jak pracowników linii montażowej, a nie profesjonalistów. Nie ma ucieczki od poradników płacowych zaprojektowanych z myślą o starszych, zawodowych nauczycielach, głównym Okręgu wyborczym każdego związku nauczycielskiego. W rezultacie podwyżki płac są obciążane zapleczem, więc młodsi nauczyciele nigdy nie widzą dużych podwyżek, które zarabiają inni profesjonaliści w ich wieku. Podobnie system emerytalny pozostawia większość nauczycieli bez lub nieodpowiednich świadczeń emerytalnych, zmuszając ich do subsydiowania niewielkiej mniejszości nauczycieli-weteranów.
sytuacja jest podobna w całym kraju. W kolejnych państwach z silnymi związkami nauczycielskimi członkowie płacą wysokie składki, cierpią z powodu obciążonych zapleczem struktur płacowych i posiadają emerytury, które są rażąco niedofinansowane. New Jersey może zaoferować niektóre z najbardziej rażących przykładów, w jaki sposób związki nauczycielskie krzywdzą, a nie pomagają swoim członkom, ale wiele z nich działa w podobny sposób, więc badanie NJEA oferuje wgląd w związki nauczycielskie w całym kraju.
Wstąp do Związku, albo
władza związku zaczyna się od jego zdolności do zmuszania nauczycieli do członkostwa. Do 2018 r. przymus ten osiągnięto dzięki tak zwanym opłatom agencyjnym,co oznaczało, że w New Jersey nauczyciele musieli płacić do 85% swoich składek, nawet jeśli nie chcieli należeć do Unii. Zgodnie z przewidywaniami zapisało się ponad 99% nauczycieli. Ale wtedy Sąd Najwyższy, w Janus V. AFSCME, orzekł, że Opłaty agencyjne były niekonstytucyjne.
przewidując tę decyzję, przyjazna Związkowi Legislatura Z New Jersey uchwaliła Orwellowską nazwę Workplace Democracy Enhancement Act, która zastąpiła przymus finansowy opłat agencji innymi formami przymusu. Ustawa pozwala związkom pracowników publicznych na zbieranie prywatnych informacji o nauczycielach i innych pracownikach, uniemożliwia administratorom i członkom zarządu szkoły zniechęcanie nauczycieli do wstąpienia lub pozostania w związku, a także ogranicza wnioski o rejestrację publiczną, aby utrudnić podatnikom i innym grupom zewnętrznym informowanie pracowników, że nie muszą należeć do Związku.
gwarantuje również, że urzędnicy Związkowi w godzinach szkolnych mogą spędzić co najmniej 30 minut i do dwóch godzin, rozmawiając o każdym nowym zatrudnieniu. Jeśli to wszystko nie pomoże utrzymać nauczycieli w ryzach, ustawa ogranicza zdolność członków do opuszczenia związku, zezwalając tylko na wąskie, raz w roku okno na odejście—tylko przez pierwsze 10 dni po ich zatrudnieniu-datę rocznicy. Tak więc po Janus, członkostwo w NJEA faktycznie nieznacznie wzrosło, z około 202,000 do około 203,000.
Janus dotknął 22 innych stanów, a 10 z tych stanów wprowadziło przepisy mające na celu obejście go: Nowy Jork, Illinois, Kalifornia, Massachusetts, Waszyngton, Maryland, Connecticut, Rhode Island i Oregon. Wiele przepisów w ustawie New Jersey znajdują się w tych innych państw’ prawa.
z drugiej strony, po tym, jak państwa przyjęły prawo do pracy i zakończyły przymusowe członkostwo w związkach, nauczyciele odeszli w tłumie. Wisconsin uchwalił ustawę nr 10 W 2011 r., a do 2017 r. aktywne członkostwo w Wisconsin Education Association spadło o 67%. Indiana i Michigan zakończyły swoje zamknięte sklepy i uchwaliły prawo do pracy w 2012 roku. Do 2017 r. aktywne rolki związków nauczycielskich spadły o 19% W Indianie i 22% W Michigan.
za przywilej bycia w dużej mierze niezdolnym do ucieczki ze Związku, każdy nauczyciel z New Jersey płaci 1362 dolarów w rocznych składkach w tym roku szkolnym, najwyższe w kraju. A te należności są łatwe do zebrania. Kiedy urzędnicy Związkowi spotykają się z nowymi nauczycielami, aby przekonać ich do przyłączenia się, proszą również o automatyczne potrącanie składek z czeków nauczycieli (znanych jako odprawa składek). Nauczyciele mogą odmówić, ale muszą znać swoje prawa i mieć dużo odwagi, więc prawie nigdy się to nie zdarza. W rzeczywistości okręgi szkolne mogą zostać ukarane grzywną za wyjaśnienie im swoich praw.
podobnie jak w przypadku podatków stanowych i federalnych odliczanych przez pracodawców, wstrzymanie oznacza, że nauczyciele nigdy nie widzą pieniędzy w swoich czekach, a jeśli nie zauważysz tego, czego nigdy nie dostaniesz, jesteś mniej odporny na podwyżki składek (i podatków). W rzeczywistości NJEA nie wstydziła się podnosić swoich składek: po wzroście liczby agentów politycznych składki wzrosły o 17,3% w latach 2013-2018, wyprzedzając zarówno stanową stopę inflacji 6,9%, jak i podwyżki płac nauczycieli. A NJEA z pewnością nie chce, aby członkowie wypisywali roczny czek w wysokości 1362 dolarów przy kuchennym stole i być może ponownie oceniali swój udział w Unii.
Zabawa w politykę
co NJEA robi z tymi pieniędzmi? Większość z nich przeznacza na działalność lobbingową i kampanijną. Wszystkie związki zawodowe nauczycieli wydają pieniądze na darowizny na kampanie, wyjmują głosy na swoich zatwierdzonych kandydatów, lobbują w stolicach państw i inną działalność polityczną, ale NJEA może być mistrzem. W 2018 r. dostępne są dane z ostatniego roku, 64 miliony dolarów składek nauczycieli trafiło na wydatki polityczne, ponad 500 usd na każdego nauczyciela w pełnym wymiarze godzin. Część pieniędzy jest przeznaczona na standardowe cele postępowe, które nie mają nic wspólnego z edukacją, ale które wiele związków zawodowych nauczycieli pomaga finansować.
ale większość pieniędzy jest przeznaczona na zakup wpływów politycznych w Trenton, aby NJEA mogła osiągnąć swoje cele, takie jak zwiększenie świadczeń zdrowotnych i utrudnienie zwalniania nauczycieli. I prowadzi znaczną ilość rzecznictwa problemowego, aby kształtować opinię publiczną przeciwko wyborom szkół, standardowym testom i innym reformom.
więcej niż trochę tych pieniędzy marnuje się. Np. Unia wysadziła 6 dolarów.6 milionów składek w kichotycznym i złośliwym wysiłku w 2017 r., aby zdymisjonować prezydenta Senatu New Jersey Steve ’ a Sweeneya, demokratę, który odmówił pokłonić się żądaniom Unii dotyczącym zmiany konstytucji w celu zagwarantowania finansowania emerytur. 16-latek i tak wygrał o 18 punktów procentowych. Był to rzadki czas, gdy związek lub jakiekolwiek Stowarzyszenie stanowe poparło republikańskiego kandydata; prawie zawsze sprzeciwiają się Republikanom, a członkowie GOP nie mają prawa uciekać się, ale obserwują swoje składki rozłożone na kandydatów, których popierają.
ciężko pracujesz czy mało pracujesz?
wiele przyczyn, o które walczą związki zawodowe, jest zasadniczo niesprawiedliwych dla wielu nauczycieli. Najlepszym przykładem są sztywne, wymuszone przez Unię skale płacowe. W całym kraju, „step and lane” poradniki płacowe dyktują strukturę wynagrodzeń dla nauczycieli związkowych. Nauczyciele z tymi samymi latami służby – ci na tym samym etapie-zwykle otrzymują takie same wynagrodzenie, niezależnie od tego, czy niektórzy pracują ciężej, czy są lepsi w swojej pracy. Podobnie, nauczyciele z zaawansowanymi stopniami, co stawia ich na wyższym poziomie, otrzymują większe wynagrodzenie, niezależnie od tego, czy te stopnie uczynią ich lepszymi nauczycielami.
w stanach z silnymi związkami nauczycielskimi każdy rodzaj wynagrodzenia opartego na zasługach jest rzadkością, ponieważ Unia walczy z tym. W interesie Solidarności liderzy Związkowi domagają się systemu, który bardziej wynagradza staż i kwalifikacje niż subiektywne środki, takie jak profesjonalizm, umiejętności dydaktyczne i skuteczność. Rezultatem jest to, że nauczyciele, którzy prawie zawsze mają stopnie uniwersyteckie, a często magisterskie i doktorskie, są zmuszani do systemu, który traktuje ich nie jako szanowanych profesjonalistów, do których dążą, ale jako pracowników fabryk, którzy codziennie biją zegar.
kolejny wynik to słabsze wyniki uczniów. Badanie Cato Institute wykazało, że ” siła związku ma silny negatywny wpływ na wyniki uczniów.”W badaniu zauważono, że związki zawodowe dążą oczywiście do wyższych pensji i bogatszych emerytur, co może prowadzić do lepszych nauczycieli, a tym samym lepszych osiągnięć uczniów. Ale także chronią biednych nauczycieli i nagradzają starszeństwo niezależnie od zasług, co najwyraźniej ma większy wpływ.
system jest szczególnie niesprawiedliwy dla młodszych nauczycieli. Zgodnie z umowami negocjowanymi przez Unię wszyscy nauczyciele w okręgu otrzymują takie same roczne podwyżki procentowe, więc największe zyski w dolarach występują pod koniec kariery; im dłuższa kariera, tym lepiej. Odwrotnie jest w przypadku profesjonalistów z sektora prywatnego: często otrzymują dwucyfrowe podwyżki płac na początku kariery, ponieważ ich produktywność gwałtownie rośnie i osiągają 100 000 USD rocznie do końca 30. roku życia.ich pensje zwykle osiągają szczyt w wartościach realnych około 50. roku życia, ale cieszą się większą liczbą lat wyższej pensji, aż do przejścia na emeryturę. Pensje nauczycieli osiągają szczyt w roku, w którym przechodzą na emeryturę, a osiągnięcie 100 tysięcy dolarów może zająć im wiele lat. Mediana wieku nauczyciela w szkole publicznej w USA wynosi 44 lata, więc większość nauczycieli nie korzysta z pensji, które robią ich rówieśnicy w sektorze prywatnym.
umowy związkowe służą również do zamykania nauczycieli w okręgu szkolnym, który zatrudniał ich po studiach. W New Jersey i często w innych miejscach nauczyciele, którzy zdecydują się przenieść do nowej pracy w innej dzielnicy, zazwyczaj tracą prawo do stażu i stażu, co może skutkować obniżeniem wynagrodzenia. Ponadto zwolnienia są wykonywane przez staż pracy, więc młodsi nauczyciele są bardziej narażeni na zwolnienia w trudnych czasach.
członkowie Związku mogą zostać złapani w kaftanie bezpieczeństwa, ale ich przywódcy nie są. w siedzibie National Education Association w Waszyngtonie, 2018 odszkodowanie dla ówczesnej prezydent Lily Eskelsen García wynosiło 616 184 USD, a 604 693 USD dla ówczesnego dyrektora wykonawczego Johna Stocks ’ a. 10 najlepszych menedżerów średnio $ 478,000. Były dyrektor wykonawczy Njea Ed Richardson znalazł się na pierwszych stronach gazet, gdy ujawniono jego dochód w wysokości prawie 1,2 miliona dolarów za rok 2015.
biorąc średnią z kilku lat z powodu znacznych wahań z roku na rok, odszkodowanie 10 najlepszych dyrektorów NJEA wzrosło o 23,3% z pięciu lat przed 2013 r.do pięciu lat rozpoczynających się w 2013 r., do średnio 509 423 USD rocznie—finansowanych ze składek nauczycieli, które były finansowane z dolarów podatników. Dla porównania, średnie wynagrodzenie nauczycieli wzrosło tylko o 4,6% między tymi okresami, do 69 229 dolarów.
emerytury i renty
główną atrakcją pracy dla rządu od dawna jest obietnica bezpiecznej emerytury. Pensje mogą nie być zbyt wysokie, zgodnie z konwencjonalną mądrością, ale nie musisz się martwić o emeryturę. Cóż, większość publicznych emerytur nie jest teraz bezpieczna, a niedofinansowane publiczne emerytury stały się narodowym kryzysem.
w New Jersey fundusz emerytalny i rentowy dla nauczycieli, który obejmuje wszystkich 263 000 aktywnych i emerytowanych nauczycieli szkół publicznych w stanie, jest finansowany tylko w 27% i traci aktywa—i to było przed wybuchem pandemii. Wartość aktywów funduszu obniża się o 17% od 2014 r., ponieważ wypłaca więcej świadczeń niż zarabia w dochodach, a Centrum Badań emerytalnych w Boston College przewiduje, że w 2027 r. zabraknie mu pieniędzy. W tym momencie emerytowani nauczyciele mogą zacząć widzieć znacznie mniejsze miesięczne kontrole emerytalne lub państwo będzie musiało znacznie obniżyć usługi. Gov. Phil Murphy obiecuje wziąć 6,4 mld dolarów z budżetu państwa i dodać go do państwowych funduszy emerytalnych w ciągu roku podatkowego rozpoczynającego się 1 lipca, co może opóźnić dzień rozliczenia nieco.
jednym z głównych zadań Unii jest ochrona emerytur jej członków, ale siedem z 10 stanów z najbardziej niedofinansowanymi planami emerytalnymi dla swoich państwowych i lokalnych pracowników to stany z najsilniejszymi związkami nauczycielskimi (patrz wykres). Natomiast cztery z siedmiu państw, w których emerytury publiczne są finansowane w co najmniej 90%, należą do najsłabszych związków zawodowych nauczycieli. (Stan państwowych planów emerytalnych zasadniczo odzwierciedla stan planów emerytalnych nauczycieli, ponieważ emerytury nauczycieli stanowią znaczną część, jeśli nie Większość, zobowiązań emerytalnych Państwa.)
w New Jersey NJEA od dziesięcioleci uczestniczy w niedofinansowaniu. Zamiast wykorzystywać swoją niezrównaną siłę polityczną do zabezpieczenia emerytur nauczycieli, poparł porozumienia legislacyjne mające na celu zwiększenie świadczeń emerytalnych, które byłyby trudne do wypłacenia, wyemitował kosztowne długi, które nie zabezpieczyły funduszu i pozwoliły Państwu uniknąć dokonywania rocznych składek na fundusz. Sprzeciwił się wszelkim próbom reform i nie zaczął pociągać polityków do odpowiedzialności za niedofinansowanie, dopóki nie przegrał orzeczenia Sądu Najwyższego stanu w 2015 r., że nauczycielskie świadczenia emerytalne nie są gwarantowane.
co więcej, njea nie mówi swoim członkom prawdy o swoich emeryturach. W miesięczniku member magazine wprowadza w błąd nauczycieli, używając mniej dokładnych, bardziej rosier wskaźników finansowania niż wskaźników rządowych Standardów Rachunkowości Zarządu, i powołując się na całkowite aktywa w całym systemie stanowym ($80 miliard) zamiast aktywów funduszu nauczycieli ($22 miliard). Nigdzie nie wspomina się o tym, że fundusz wykrwawia aktywa i że grozi mu niewypłacalność, a nawet o tym, że jego nierzeczywiste zobowiązania są poważnym problemem. W związku z tym nauczyciele mogą nie mieć pojęcia, jak bardzo ich emerytura jest zagrożona lub że system emerytalny musi zostać zreformowany.
z drugiej strony kierownictwo Związku, pracownicy i emeryci nie muszą się martwić o swoje emerytury: ich plan jest finansowany w 137%. Jest to znacznie lepsze od planu nauczycieli pod każdym względem: kierownictwo otrzymuje mniej wypłat, może poświęcić o wiele mniej lat służby, aby otrzymać maksymalne płatności, i—w przeciwieństwie do nauczycieli—cieszyć się podwyżkami kosztów utrzymania po przejściu na emeryturę(patrz tabela). Ogólna, normalna emerytura dla pracownika NJEA jest o 60% bardziej hojna niż dla nauczyciela.
Żadna emerytura dla Ciebie
emerytury są szczególnie złą ofertą dla młodych nauczycieli. W większości stanów nauczyciele są zmuszeni do przyłączenia się do planu uniwersalnego jako warunek zatrudnienia, ale wielu nauczycieli-w New Jersey jest to 45% – nigdy nie zbierają ani grosza w świadczeniach emerytalnych, ponieważ nigdy nie kamizelki w planie. Są to głównie młodzi nauczyciele, którzy są bardziej mobilni i często zmieniają pracę lub karierę, ale ich emerytury zwykle nie podróżują z nimi. Jeśli opuszczą Zawód lub państwo, zanim odłożą 10 lat pracy, która zwykle jest wymagana, nie kwalifikują się do otrzymania emerytury. Tracą również dziesiątki tysięcy dolarów, które ich przymusowe wkłady do planu mogłyby zarobić, gdyby pozwolono im na samodzielne inwestowanie pieniędzy.
systemy emerytalne również szkodzą młodszym nauczycielom w inny sposób. Emerytury są oparte na wynagrodzeniach z ostatnich kilku lat służby, więc zgodnie z obciążonymi back-endem przewodnikami płacowymi, starsi, profesjonalni nauczyciele radzą sobie dobrze, a nawet nauczyciele, którzy kamizelają, muszą jeszcze poświęcić wiele lat, aby wyrównać rachunki (patrz wykres). Badania emerytur nauczycieli przez TeacherPensions.org, Equable i Sunlight Policy Center stwierdzili, że nauczyciele często muszą pozostać w pracy przez dziesięciolecia, zanim wartość ich obiecanych świadczeń emerytalnych będzie większa niż składka emerytalna, która została potrącona z ich wypłat. W jednym stanie, Massachusetts, nauczyciele zatrudnieni w ciągu ostatnich 20 lat nigdy nie osiągną progu rentowności.
podobnie jak w przypadku innych pracowników w czasach skoków do pracy i rosnącego zainteresowania inwestowaniem, większość nauczycieli byłoby znacznie lepiej, gdyby mogli uciec od planów emerytalnych o zdefiniowanych świadczeniach, do których są zmuszeni i zapisać się do elastycznych opcji o zdefiniowanej składce, takich jak plany 401(k) w sektorze prywatnym. Te plany są przenośne, nie sprawiają, że młodsi uczestnicy dotują starszych i nie są narażeni na polityczne niedofinansowanie. Ale w New Jersey, jak w większości stanów, Związek Nauczycieli jest martwy-ustawiony przeciwko takiej zmianie, ponieważ, podobnie jak przewodniki płacowe i przywileje pracy starszeństwa, system emerytalny jest zaprojektowany, aby korzystać z nauczycieli-weteranów, którzy tworzą bazę NJEA i prowadzą wiele lokalnych stowarzyszeń.
Getting a Raw Deal
najsilniejsze związki nauczycieli w całym kraju mają wiele wspólnego z New Jersey. nauczyciele są zmuszeni do przyłączenia się do Unii, która następnie wyciąga maksymalne składki do wykorzystania jako przywództwo Unii uważa za stosowne, często na działalność polityczną. Zamiast wykorzystać ten automatyczny przepływ zatrzymanych składek w celu zabezpieczenia emerytur nauczycieli, związki te naraziły je na szwank. Ogólnie rzecz biorąc, nauczyciele, a w szczególności nauczyciele młodsi, są źle obsługiwani nie tylko przez system emerytalny, ale także przez obowiązkowy system wynagrodzeń. Oczywiste jest, że pomimo obowiązku związkowego dbania o swoje interesy, nauczyciele nie korzystają z tego związku.