w 2019 roku, kiedy byłem burmistrzem Stockton w Kalifornii, uruchomiłem demonstrację wzmocnienia gospodarczego Stockton, pierwszy duży program gwarantowanych dochodów w dowolnym amerykańskim mieście. Pilot dostarczył 125 losowo wybranych mieszkańców z $ 500 miesięcznie przez dwa lata – bez zobowiązań i bez wymagań pracy. Aby się kwalifikować, osoba musiała mieć co najmniej 18 lat, mieszkać w Stockton i mieszkać w dzielnicy, której średni dochód wynosił lub był niższy od średniego dochodu gospodarstwa domowego miasta w wysokości 46 033 USD.
byłem zmotywowany, aby spróbować czegoś radykalnie innego, ponieważ status quo był dla mnie nie do przyjęcia: mediana dochodu gospodarstwa domowego Stockton była znacznie niższa niż mediana stanu wynosząca około 62 000 dolarów; byliśmy również jednymi z najgorszych w kraju, jeśli chodzi o ubóstwo dzieci.
luka w bogactwie rasowym nie zdarzyła się przypadkiem.
wyniki naszego pilota były znaczące: w porównaniu z grupą kontrolną osoby otrzymujące zasiłek doświadczyły znacznie mniejszej zmienności dochodów, dzięki czemu były w stanie planować, płacić za nieoczekiwane wydatki i spłacać długi. Byli również zdrowsi, wykazywali mniejszą depresję i lęk oraz zgłaszali lepsze samopoczucie. Odbiorcy wydali pieniądze na niezbędne rzeczy, takie jak żywność, narzędzia i transport. A zatrudnienie w pełnym wymiarze godzin dramatycznie wzrosło dla mieszkańców, którzy byli częścią programu pilotażowego (z 28 procent do 40 procent), ponieważ ludzie byli w stanie przestać pracować w wielu miejscach pracy i poświęcić trochę czasu na znalezienie jednej, lepszej pracy.
wiele z tych odkryć przelatuje w obliczu stereotypów, które ten naród utrzymuje od pokoleń na temat ludzi, którzy walczą, a szczególnie na temat ludzi kolorowych. Jednak dla mnie, kogoś, kto dorastał w biedzie, odkrycia nie były aż tak zaskakujące. Od dawna wiem, że talent i intelekt są uniwersalne, ale zasoby i możliwości nie są.
rzeczywiście wyniki dawania ludziom większych środków były tak pozytywne, że teraz ponad 60 Burmistrzów w całym kraju zobowiązało się do gwarantowanego dochodu jako narzędzia likwidacji ubóstwa, a około połowa już prowadzi programy pilotażowe we własnych miastach.
absolutnie możemy wdrożyć odważną politykę na szczeblu lokalnym, stanowym i federalnym, która radykalnie zmieni trajektorię życia ludzi, wyeliminuje ubóstwo i poprawi wydajność narodu. Ale tego rodzaju zmiany możemy dokonać tylko wtedy, gdy zaburzymy i zastąpimy obecną narrację o ubóstwie opartą na stereotypach rasistowskich, klasycznych, seksistowskich i Ksenofobicznych. Jest to narracja, która obwinia ludzi za ich zmagania-określając ich jako leniwych, skorumpowanych, nieinteligentnych lub gorszych — i uważa, że nie zasługują na nasze zaufanie, naszą inwestycję, a nawet własną godność.
to ramowanie pozwala politykom ignorować i utrzymywać rażąco niesprawiedliwe systemy, które utrzymują ludzi w pułapce ubóstwa, takich jak miejsca pracy, które płacą niewyobrażalne zarobki lub uczniów w biednych szkołach, którzy nie mają odpowiedniego, jeśli w ogóle, dostępu do zasobów, takich jak doradcy i zajęcia pozalekcyjne, które zapewniają zamożne szkoły.
absolutnie możemy wdrożyć odważną politykę na szczeblu lokalnym, stanowym i federalnym, która radykalnie zmieni trajektorię życia ludzi.
postrzegając biednych ludzi jako mniej niż zamożniejszych ludzi-lub nawet jako jednorazowych-działania, takie jak traktowanie ich społeczności jako amerykańskiego wysypiska niebezpiecznych odpadów i zanieczyszczeń, będą kontynuowane, a wszystko to pozostawiając ich bez infrastruktury opieki zdrowotnej.
narracja, która obwinia ludzi za to, że nie wyszli z ubóstwa, pozwala także decydentom spojrzeć w drugą stronę, ponieważ tak wielu młodym ludziom odmawia się dostępu lub wycenia kontynuowanie edukacji, nawet jeśli wiemy, że szkolnictwo wyższe jest konieczne (choć nie jest srebrną kulą) do postępu w dzisiejszej gospodarce. To narracja, która przyczynia się do ciągłego masowego uwięzienia, które rozbija rodziny i odbiera talenty i potencjał czarno-brązowym społecznościom.
ale co by się stało, gdybyśmy zamienili tę fałszywą i destrukcyjną narrację na autentyczną, skupiającą doświadczenia ludzi, którzy faktycznie żyją w ubóstwie? Są to ludzie tacy jak moja matka, babcia i ciotka — moje „trzy mamy”, jak mówię o nich w moim pamiętniku „The Deeper The Roots” — którzy razem wychowali mnie, podczas gdy mój ojciec odsiedział wyrok 25 lat do życia z powodu drakońskiego prawa „trzy strajki, jesteś poza”. Zasadnicza zmiana w sposobie mówienia o społecznościach takich jak ta, w której dorastałem, rozpoznałaby mocne strony, atuty i godność jednostek i rodzin. Spojrzyłby prosto na to, w jaki sposób ludzie są przygotowani do niepowodzeń poprzez niedostatecznie wyposażone szkoły, niskie płace bez świadczeń, nadmierną kontrolę nad policją i wiele więcej, a zatem stworzyłoby przestrzeń dla nowych polityk, które, jak to nazywam, zakłóciłyby ustawienie.
stawka dla nowej narracji, nowej polityki i nowej polityki wokół ubóstwa nie może być wyższa. Dlatego uruchomiłem ten pozornie radykalny pilot polityczny w Stockton i dlaczego prawodawcy z obu partii w miastach w USA podążają za tym.
zasadnicza zmiana w sposobie mówienia o społecznościach takich jak ta, w której dorastałem, rozpoznałaby mocne strony, atuty i godność jednostek i rodzin.
z około 37 milionami ludzi w USA żyjących poniżej oficjalnej granicy ubóstwa ($26,496 dla czteroosobowej rodziny) – żałośnie niewystarczający środek, który nie uwzględnia prawdziwych kosztów utrzymania — jesteśmy w kluczowym momencie, kiedy dokonamy znacznego postępu lub wycofamy się w obliczu luzów. Pomoc rządowa w odpowiedzi na pandemię utrzymała 53 miliony osób powyżej granicy ubóstwa w 2020 r. – wynika z analizy danych Biura spisów ludności przeprowadzonej przez Centrum ds. budżetu i priorytetów politycznych. Ważną rolę odgrywały czeki stymulacyjne (gotówkowe), Rozszerzona pomoc z jedzeniem, pomoc w nagłych wypadkach i rozszerzone ubezpieczenie na wypadek bezrobocia, a w wielu przypadkach dosłownie zapewniały ludziom linię życia. A ponieważ ulga podatkowa na dzieci została rozszerzona w lipcu, co miesiąc 3 miliony dzieci jest trzymanych z dala od ubóstwa, zgodnie z szacunkami z Centrum ubóstwa i Polityki Społecznej Uniwersytetu Columbia.
jednak już widzimy Luz. Ponieważ administracja Biden i większość Demokratów pracuje nad tym, aby ulga podatkowa na dzieci stała dzięki ustawie Build Back Better Act, inni apelują o uwzględnienie wymagań dotyczących pracy i kwestionują, czy rodzice zasługują na tę korzyść bez jakiegoś dodatkowego wysiłku.
nie ma trudniejszej pracy niż wychowywanie dzieci w ubóstwie. Nic nie wymaga większego wysiłku: od wspierania w szkołach po łączenie transportu, opieki nad dziećmi i innych niezbędnych rzeczy; radzenie sobie z niebezpiecznym wpływem środowiska na zdrowie; próbując chronić swoje dzieci przed przemocą państwową i sąsiedzką; żonglując rachunkami i wieloma pracami w formalnej lub nieformalnej gospodarce; i poruszając się po bizantyjskiej biurokracji, aby uzyskać małą pomoc.
co więcej, widzieliśmy, że ciężka praca nie musi gwarantować niczego, ale więcej ciężkiej pracy. Możesz zrobić wszystko dobrze i nadal nie otrzymasz obiecanej wypłaty. Przysłowie „jeśli ciężko pracujesz i grasz według zasad, każdy może to zrobić” po prostu nie jest prawdą.
prawdą jest, że mała pomoc może przejść długą drogę — i wiemy o tym od dawna. Nadszedł więc czas, aby zakończyć paternalistyczną i piętnującą politykę i zamiast tego dążyć do odważnych rozwiązań, które są moralnie sprawiedliwe i mądre ekonomicznie.
oprócz dawania ludziom gotówki, inne odważne polityki obejmują tworzenie obligacji dla dzieci, dzięki czemu każdy ma dostęp do kapitału na edukację, przedsiębiorczość lub własność domu, gdy osiągnie dorosłość. Luka w bogactwie rasowym nie zdarzyła się przypadkiem: Wśród czynników przyczyniających się były Czarne i brązowe osoby wyłączone z zabezpieczenia społecznego i Ochrony Pracy New Deal, wykluczone z świadczeń z tytułu GI, odrzucone kredyty hipoteczne poprzez redlining, ukierunkowane na dyskryminację w zakresie pracy i płacy oraz zablokowane dostęp do kapitału w celu tworzenia, podtrzymywania lub rozwijania małych firm.
musimy również tworzyć dobre miejsca pracy z płacami i świadczeniami wspierającymi rodzinę — a jeśli odwiedzisz jakąkolwiek biedną społeczność w kraju, to jest to jedna z pierwszych rzeczy, których chcą (druga prawdopodobnie oznacza więcej zasobów dla ich szkół). Jeśli sektor prywatny nie może tego zrobić, to rząd powinien zapewnić pracę. Nazwij to gwarancją pracy lub zielonym nowym ładem — wniosek w sprawie zmiany klimatu obejmuje federalną gwarancję zatrudnienia) — nazywaj to, jak chcesz-ale jest potrzebna praca do wykonania w wielu dziedzinach, takich jak opieka nad osobami starszymi i dziećmi, transport publiczny i infrastruktura, Budowa, rehabilitacja i modernizacja tanich, energooszczędnych mieszkań, tworzenie parków i terenów zielonych i wiele innych.
wreszcie, nigdy nie wyeliminujemy ubóstwa, chyba że stworzymy ścieżkę do obywatelstwa dla 11 milionów nieudokumentowanych ludzi, którzy już tu są — zdecydowana większość z nich już przyczynia się do naszej gospodarki i społeczności każdego dnia. Obywatelstwo jest jedną z najjaśniejszych dróg wyjścia z ubóstwa. W porównaniu do programów autoryzacji pracy, takich jak tymczasowy status chroniony, zapewnia większą ochronę przed wykorzystywaniem przez pracodawców, eliminuje strach przed deportacją (a także jej nadużywaniem dla korzyści politycznych) i umożliwia osobom i rodzinom dostęp do wsparcia, gdy tego potrzebują. Pamiętacie, jak nieudokumentowani imigranci-z których wielu płaciło podatki i byli głównymi pracownikami w szczytowym okresie pandemii-zostali uznani za niekwalifikujących się do kontroli bodźców?
jak zapłacimy za te i inne nowe polisy? Możemy zacząć od żądania-jak większość Amerykanów-aby zamożne korporacje i ludzie w końcu płacili sprawiedliwy udział w podatkach. Możemy również zreformować odwrócony kodeks podatkowy, który w dużej mierze wynagradza już bogatych, napędza nierówności ekonomiczne i rozszerza nierówności rasowe, zgodnie z dobrostanem.
kiedy byłem dzieckiem, moja matka mawiała do mnie: „nie mów nikomu o naszych sprawach.”Opierało się to po części na poczuciu wstydu, które ona i wielu innych pochłonęło tylko dlatego, że musiała walczyć. Od tego czasu nauczyłem się, że mówienie prawdy w rzeczywistości nas wyzwala. Tak było dla mnie w moim życiu, to ma w atakach i zaczyna dla naszego narodu i może ponownie, jeśli zdecydujemy się zidentyfikować i zdemontować systemy, które tworzą, podtrzymują i utrwalają ubóstwo.
wszystko zaczyna się od opowiedzenia nowej i autentycznej historii.