May 17, 2006
Mr.Daniel Noel
5521 Lanham Station Road
Lanham, MD 20706
Re: czy toalety na placu budowy muszą być w stanie sanitarnym, aby spełnić wymagania 29 CFR 1926.51(c).
Szanowny Panie Noel:
jest to odpowiedź na Pana list z dnia 12 czerwca 2005 r. do Pana Johna L. Henshaw z Occupational Safety and Health Administration (OSHA) w sprawie niehigienicznych przenośnych toalet na placach budowy. W liście z dnia 20 października 2005 r. skierowanym do Pana, Pana Jonathana Snare ’ a, ówczesnego Asystenta Sekretarza OSHA, wskazał, że zleci on Dyrekcji Budownictwa OSHA (DOC) dostarczenie pisma wyjaśniającego, czy brak utrzymania toalet w stanie sanitarnym naruszałby 29 CFR 1926.51(c). Oto ta odpowiedź.
sparafrazowaliśmy twoje pytanie w następujący sposób:
pytanie: 29 CFR 1926.51 lit. c) pkt 1 wymaga, aby na placach budowy zapewniona była określona minimalna liczba „toalet” dla pracowników . . .”zgodnie z tabelą D-1. Czy toalety znajdujące się w niehigienicznym stanie liczą się do określenia, czy podano tę minimalną liczbę?
Odpowiedź: Nie Tytuł 29 CFR 1926.51(c)(1) stwierdza:
toalety na budowach. 1. dla pracowników przewidziane są toalety zgodnie z poniższą tabelą:
tabela D-1
liczba pracowników minimalna liczba placówek 20 albo mniej . . . . 1 20 albo więcej . . . . 1 Deska sedesowa i 1 pisuar na 40 pracowników. 200 albo więcej . . . . 1 Deska sedesowa i 1 pisuar na 50 pracowników.
celem tej normy jest zapewnienie, że pracownicy nie będą cierpieć niekorzystnych skutków zdrowotnych, które mogą wyniknąć, jeśli toalety są niedostępne. Norma w §1926.51 lit. c) pkt 1 wymaga ,aby określona minimalna liczba toalet była „dostarczana” w oparciu o liczbę pracowników.
jak stwierdziliśmy w 7 czerwca 2002, list do Pana Nicholasa Mertza i 23 lutego 2005, e-mail do pani Mary Nall, toalety, które trwają zbyt długo, aby dostać się do nie są uważane za „dostarczone”, ponieważ nie są łatwo dostępne:
on najbardziej podstawowe znaczenie „zapewnić” jest ” udostępnić.”See Webster’S II New College Dictionary („Webster”), 1995, definiujący „dostarczyć” jako ” dostarczyć; przygotować; udostępnić. Toalety, do których za długo trzeba się dostać, nie są dostępne .”Podobnie, jednym z celów wymogu zawartego w tabeli D-1, aby zapewnić odpowiednią liczbę toalet dla wielkości siły roboczej, jest terminowy dostęp — zapewnienie, że pracownicy nie będą musieli czekać w długich kolejkach, aby korzystać z tych urządzeń. Najbardziej podstawowe znaczenie „łatwo” zdefiniowane przez Webstera to ” szybko; chętnie; łatwo;”, a ponadto definiuje „gotowy” jako ” przygotowany lub dostępny do służby lub działania.”
podobnie, toalety, które są niehigieniczne, są bezużyteczne i dlatego nie są dostępne”.”W związku z tym toaleta nie jest „zapewniona” zgodnie z §1926.51 lit.c) pkt 1, jeśli znajduje się w niehigienicznym stanie.
jednym ze sposobów spełnienia przez pracodawcę obowiązku dotyczącego warunków sanitarnych wynikających z tej normy jest zastosowanie harmonogramu serwisowania w ANSI Z4.3-1995, Sekcja 3 („dla systemów sanitarnych — Nonsewered Waste-Disposal Systems — Minimum Requirements”) standard konsensusu branżowego jako przewodnika. Na przykład norma ANSI wymaga, aby toaleta, z której korzysta maksymalnie 10 osób, była serwisowana1 co najmniej raz w tygodniu. Zgodnie z tabelą D-1 standardu OSHA, gdyby pracowało 20 pracowników, pracodawca byłby zobowiązany do zapewnienia co najmniej jednej toalety. Stosując harmonogram serwisowania ANSI do sytuacji, w której zapewniono jedną toaletę dla 20 pracowników, pracodawca, który serwisował toaletę dwa razy w tygodniu, prawdopodobnie zapewniłby toaletę w stanie sanitarnym.2 podobnie, toaleta dla 10 pracowników, jeśli jest serwisowana raz w tygodniu, prawdopodobnie byłaby zapewniona w stanie sanitarnym.
Agencja jest świadoma faktu, że w ciągu ostatnich kilku lat było ponad 1100 ofiar śmiertelnych pracowników budowlanych rocznie z powodu upadków, porażeń prądem, uderzeń i wpadek między wypadkami. Priorytety OSHA w zakresie egzekwowania przepisów budowlanych w związku z tym nadal koncentrują się przede wszystkim na tych zagrożeniach. Chociaż zagrożenie sanitarne, o którym mowa w niniejszym piśmie, nie należy do tej kategorii, jest to jednak poważny problem w branży budowlanej, a pracodawcy mają obowiązek podjąć rozsądne kroki w celu rozwiązania tego problemu.
jeśli potrzebujesz dodatkowych informacji, skontaktuj się z nami faksem: Departament Pracy USA, OSHA, Dyrekcja Budownictwa, Biuro norm budowlanych i wytycznych, faks # 202-693-1689. Możesz również skontaktować się z nami pocztą w powyższym biurze, Pokój N3468, 200 Constitution Avenue, N. W., Washington, D. C. 20210, chociaż będzie opóźnienie w otrzymywaniu korespondencji pocztą.