ontwikkeling van zonne-energie en Landbehoud

met de industriële revolutie en de toepassing van fossiele brandstoffen bij de productie van goederen en diensten begon de mens onbewust de atmosferische chemie van de aarde op een belangrijke manier te veranderen, waarbij elk decennium meer en meer koolstof in de atmosfeer werd gepompt. Nu de atmosferische koolstofconcentraties zich op een niveau bevinden dat 800.000 jaar geleden voor het laatst is waargenomen en de gevolgen daarvan duidelijk worden, erkennen de mensen dat een sterke vermindering van de koolstofemissies noodzakelijk is om enige hoop te hebben op het vermijden van de meest rampzalige veranderingen in ons klimaat en bedreigingen voor de beschaving.

deze sterke reducties vereisen veel maatregelen, waaronder een wijdverbreide ontwikkeling van hernieuwbare energiebronnen. De uitrol van zonne-energie-installaties is een essentieel onderdeel van deze uitbreiding van hernieuwbare energie.Natuurbeschermers kunnen zich terecht moreel verplicht voelen om te doen wat ze redelijkerwijs kunnen om de ontwikkeling van zonne-energie te ondersteunen. Deze steun mag echter niet onvoorwaardelijk zijn. Hoewel de ontwikkeling van zonne-energie in het algemeen nuttig en noodzakelijk is, is niet elk concept of projectvoorstel voor zonne-energie vanuit een holistisch milieuperspectief goed, en veel inspanningen om zonne-energie in te zetten zouden baat kunnen hebben bij verfijning.Natuurbeschermers moeten erkennen dat hun werk van het behoud van land—van het voorkomen van ontwikkeling tot het bevorderen van duurzaam gebruik van land—reeds bijdraagt tot het verminderen van broeikasgassen in de atmosfeer en dat zij nog grotere reducties kunnen bereiken door hun instandhoudingspraktijken verder te verfijnen.Vanuit een ruim milieuperspectief bezien, zijn behouden gronden over het algemeen de slechtst mogelijke plaats om zonne-energie-installaties te bouwen. In sommige omstandigheden kunnen zonne-energie-installaties echter wel geschikt zijn.

het gebruik van geconserveerd Land om de klimaatverandering aan te pakken

behouden land levert veel milieuvoordelen op voor het publiek, en het kan en helpt bij het aanpakken van de ernstige dreiging van de wereldwijde klimaatverandering. Zelden zullen deze landen echter zinvolle locaties zijn voor grote zonne-installaties. Factoren die pleiten tegen het gebruik van geconserveerde gronden voor de ontwikkeling van zonne-energie omvatten, maar zijn niet beperkt tot de volgende:

• zonne-installaties kunnen bijna overal worden geplaatst; vanuit een alomvattend milieuperspectief is behouden land over het algemeen de slechtste plaats om grote faciliteiten te bouwen.
• behouden land levert al voordelen op voor koolstofreductie (voordelen die kunnen worden teruggedraaid als het land niet langer wordt gebruikt voor instandhoudingsdoeleinden).
• behouden land verzacht klimaatverandering.

zonne-installaties kunnen bijna overal worden geplaatst; behouden Land is over het algemeen een slechte keuze

zonne-installaties kunnen overal worden geplaatst met zon en relatief stabiel land (en misschien in de toekomst op het water). Ze kunnen worden geplaatst over parkeerplaatsen, op daken, op brownfield sites, en op verlaten mijn land. Locatie op dit soort locaties biedt duidelijke milieuvoordelen en vrijwel geen milieukosten. Het plaatsen van grote zonne-installaties op geconserveerd land daarentegen vermindert of elimineert waarschijnlijk een aantal van de instandhoudingsvoordelen die deze landen bieden.

toegegeven, het kan duurder zijn om voorzieningen op verstoorde en aangetaste grond te plaatsen dan op landbouw-en natuurlijke gronden die niet in verband staan met andere ontwikkelings-en milieukwesties. Maar dit doet niet af aan de realiteit dat het—vanuit een redelijk breed milieuperspectief—zinvoller is om zonne-installaties te huisvesten waar ze, door één milieuvoordeel te produceren, geen ernstige schade toebrengen aan een verscheidenheid aan andere milieuvoordelen die het land oplevert (ongeacht of het land wordt behouden). Natuurlijk worden niet-geconserveerde gronden voortdurend ontwikkeld. Wat geconserveerd land bijzonder maakt, is dat we, in tegenstelling tot niet-geconserveerd land, er redelijk zeker van kunnen zijn dat het jaar na jaar, decennium na decennium milieuvoordelen zal blijven opleveren.Een complicerende factor voor deze analyse is de mogelijkheid dat er zich in sommige regio ‘ s en klimaten situaties kunnen voordoen waarin de landbouwproductie en zonnepanelen compatibel en zelfs synergetisch kunnen zijn (zie “combineren van zonne-energie met andere toepassingen” hieronder); het is verre van zeker of dergelijke situaties zowel positieve instandhoudingsresultaten kunnen maximaliseren als kosteneffectieve zonne-energieproductie kunnen opleveren.

geconserveerd Land levert Koolstofreducties

geconserveerd land draagt bij tot het verminderen van koolstof in de atmosfeer—zowel door koolstofproducerende ontwikkeling te voorkomen als door elk jaar meer en meer koolstof vast te leggen in bodems en planten. Met verdere verfijningen in instandhoudingspraktijken kan behouden land nog meer koolstofvastlegging opleveren.

the guide Land Conservation ‘ s Role in Reducing Atmospheric Carbon schetst hoe behouden landbouwgronden, bossen en weiden koolstof vastleggen.

Conserved Land Mitigates Climate Change Problems

Conserved land mitigates various impact of climate change:

• overstroming. De klimaatverandering veroorzaakt steeds vaker en ernstiger stormen. Behouden bossen en wetlands absorberen enorme hoeveelheden regenwater, waardoor destructieve en levensbedreigende overstromingen worden verminderd.
• stijgende temperaturen. Terwijl de planeet opwarmt, bieden behouden open ruimtes mensen verlichting van stijgende temperaturen. Groene ruimtes zijn koeler dan ontwikkelde gebieden, vooral in steden waar parken 5-10 graden lager kunnen zijn dan de omliggende bebouwde omgeving.
• habitatverlies. Klimaatverandering brengt habitatverandering met zich mee, waardoor veel soorten naar nieuwe gebieden moeten verhuizen of het migratiepatroon moeten veranderen als ze willen overleven. Behouden land biedt potentiële nieuwe habitat en migratieroutes.

door zonne-energie te combineren met andere vormen van gebruik

in sommige gevallen kan de ontwikkeling van zonne-energie naast andere vormen van gebruik van het land bestaan. Hoewel dit nog steeds een opkomende onderwerp en informatie is schaars, zijn er recente voorbeelden van:

• het creëren van positieve synergistische resultaten met co-locatie van gewassen en verhoogde zonnepanelen. (Deze gecombineerde productiesystemen voor voedsel en zonne-energie worden soms agrivoltaics genoemd. In sommige situaties kan de gedeeltelijke schaduw van zonnepanelen gunstig zijn voor sommige voedselgewassen. Voor meer informatie zie het artikel “Co-locating food and energy” in Nature Sustainability (2019) en “Farms Can Harvest Energy Along with Food” in Scientific American (2019).
• waardoor dieren (meestal schapen) onder en rond op de grond gemonteerde zonnepanelen kunnen grazen. De panelen zorgen voor welkome schaduw, terwijl de dieren de vegetatie bijknippen. Voor meer informatie, zie “zonneweiden: hoe schapen maaien het gazon op Community Solar Farms in Upstate NY” en Gids Voor Landbouwvriendelijke zonne-energie.
• het planten van bestuivervriendelijke wilde bloemen in de buurt van op de grond gemonteerde zonnepanelen. Naast het leveren van habitat voor bijen, vlinders en vogels, kost wildbloemenweiden minder om in de loop van de tijd te onderhouden dan gras. In sommige gevallen werken deze bestuivervriendelijke zonneboerderijen als bijenstallen, waarbij imkers hun bijenkorven in de buurt plaatsen. Voor meer informatie, zie “Solar Farms Shine a Ray of Hope on Bees and Butterflies” en een casestudy van de grootste zonnebijenstal in de VS

is zonne-ontwikkeling Compatibel met een bepaalde plaats

ontwikkeling van hernieuwbare energie kan compatibel zijn met sommige land trust–eigendom land, bijvoorbeeld:

• land met een slechte bodem en een slechte habitat voor wilde dieren, dat niet verder zou worden geschaad en zou kunnen profiteren van een zorgvuldig ontworpen energiefaciliteit
• daken van bestaande en toekomstige structuren
• parkeerterreinen

houd in gedachten dat het simpelweg hebben van land dat geschikt is voor duurzame ontwikkeling uit een oogpunt van milieu-impact slechts één factor is om uiteindelijk te bepalen of het land geschikt is voor ontwikkeling. Andere factoren omvatten, maar zijn niet beperkt tot de volgende items:

• De helling van de grond en de richting van de helling vlakken (vlak-en zuid-geconfronteerd wordt optimaal)
• De nabijheid van het elektriciteitsnet en de mogelijke aansluitpunten (sluit beter)
• De minimum projectgrootte nodig
• Lokale ruimtelijke ordening regels
• Beperkende convenanten op het land of contractuele verplichtingen die kunnen worden beperkt door het land trust flexibiliteit in het gebruik van de land –
• Andere beloften of toezeggingen dat het land trust mogelijk gemaakt met betrekking tot de land –

Een land trust wilt beoordelen van de portfolio van grondbezit om te bepalen of delen van een onroerend goed mogelijk geschikt zijn voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie.

openbare parken en Open ruimte in handen van de lokale overheid

grond die de lokale overheden van Pennsylvania in trust houden voor het publiek – met andere woorden grond die formeel of informeel door de gemeentelijke of provinciale overheid is bestemd voor park—of andere open ruimtedoeleinden-mag alleen voor deze openbare doeleinden worden gebruikt. Energieontwikkelaars commerciële zonne-installaties laten installeren is hoogstwaarschijnlijk geen optie. (Een faciliteit die strikt energie levert aan het park is een andere zaak.)

lokale overheidsgebouwen die niet voor deze openbare doeleinden zijn bestemd, kunnen daarentegen mogelijkheden bieden voor de ontwikkeling van zonne-energie.

is zonne-ontwikkeling Compatibel met erfstellingen?

is het passend grond onder erfpacht te plaatsen die momenteel een zonne-installatie huisvest? Wat als de landeigenaren in de toekomst het recht willen behouden om een dergelijke installatie te installeren? Het antwoord op deze vragen zou moeten volgen uit de selectiecriteria en prioritering van het project dat een organisatie uitvoert voor elk potentieel project. Als in het evaluatiesysteem van de organisatie geen rekening wordt gehouden met de koolstofreducerende voordelen van de productie van zonne-energie, kan een aanpassing aan het systeem op zijn plaats zijn.

een manier om over de kwestie van zonne-installaties na te denken is door het te beschouwen in de context van andere grondontwikkeling: Zou de aanwezigheid van een huis, garage, zwembad, en andere residentiële verbeteringen verspreid over vijf hectare ervoor zorgen dat u een erfpacht project af te wijzen—zou de ontwikkeling zo schadelijk zijn dat het behoud inspanning niet de moeite waard? Zo nee, waarom zouden zonnepanelen verspreid over een vergelijkbaar areaal dan een probleem vormen? Zo ja, dan kunt u een aanvullende vraag stellen: kan van een zonne-installatie worden verlangd dat deze zodanig wordt ontworpen dat er aanzienlijke instandhoudingsvoordelen mee ontstaan die niet zouden optreden bij andere vormen van ontwikkeling die u normaal gesproken afwijst (bijv., het verstrekken van wildlife habitat onder de panelen).

Met een potentiële behoud erfdienstbaarheid project—waarbij zonne-ontwikkeling of niet—is het zinvol om de vraag, welke maatregelen het meest efficiënt en effectief vooraf natuurbehoud in het algemeen belang, in overeenstemming met het land trust ‘ s missie?

rekening houden met zonne-ontwikkelingen met bestaande Instandhoudingsrechten

is het passend een zonne-installatie toe te staan op land dat momenteel wordt beschermd door een erfdienstbaarheid als de beperkende overeenkomsten van de erfdienstbaarheid een dergelijke ontwikkeling verbieden? In één woord, nee. In sommige krappe omstandigheden kan het echter passend zijn het erfpachtdocument te wijzigen om een dergelijke ontwikkeling mogelijk te maken. Deze omstandigheden zouden ertoe leiden dat de erfpachthouder, naast al zijn andere vaststellingen, zou bepalen dat de wijziging niet in strijd zou zijn met de instandhoudingsdoelstellingen (bv. bescherming van de waterkwaliteit, de habitat van wilde dieren, de bodem of het landschap) van de erfpacht of schadelijk zou zijn voor de natuurlijke en andere hulpbronnen (bv. vogels en andere wilde dieren of landschappen) die door de erfpacht worden beschermd. Veel—misschien wel de meeste-situaties zullen niet aan dergelijke voorwaarden voldoen, maar scenario ‘ s zijn denkbaar. De zonnefaciliteit zou bijvoorbeeld op ernstig aangetast land worden geplaatst en de ontwikkeling zou zorgen voor een permanente restauratie of verbetering van een deel van het land om de productiviteit van het land als habitat voor wilde dieren daadwerkelijk te verhogen in vergelijking met het land zonder de ontwikkeling.

Houd er rekening mee dat er veel andere factoren zijn die in aanmerking moeten worden genomen bij een wijzigingsvoorstel inzake erfpacht. Als uitgangspunt is het zinvol om de Guide and Model Policy for Conservation Easement amendement gepubliceerd door de Pennsylvania Land Trust Association te herzien.

relevante bepalingen in de Model Grant of Conservation erfrecht en Verklaring van convenanten

Koolstofgerelateerde instandhoudingsdoelstellingen

The Model Grant of Conservation erfrecht en Verklaring van convenanten, 7e editie zet instandhoudingsdoelstellingen uiteen—de doelstellingen van de erfrecht. De vijfde van deze doelstellingen heeft betrekking op ecosysteemdiensten en leest gedeeltelijk:

koolstof in planten en bodem vast te leggen om stijgende atmosferische koolstofniveaus te verminderen; en andere gezonde ecosysteemprocessen te ondersteunen.

opwekking van hernieuwbare energie

het model voorziet in de mogelijkheid van opwekking van hernieuwbare energie, waarbij de omvang van de installaties en de elektriciteitsproductie grotendeels afhankelijk is van de ondoordringbare dekkingsbeperkingen die in het erfpachtdocument voor het specifieke instandhoudingsproject zijn uiteengezet.

faciliteiten en opwekking zijn verboden in het hoogste beschermingsgebied, dat wil zeggen de aanduiding van gebieden (indien aanwezig) van de eigenschap die voornamelijk moeten worden gebruikt voor de bescherming van de biodiversiteit en de natuurlijke habitat. Voorzieningen en productie zijn daarentegen toegestaan in de Standaardbeschermingszone en de minimale beschermingszone indien de erfpachthouder deze zonder enige verplichting goedkeurt. De ruime discretionaire bevoegdheid die aan de erfpachthouder wordt verleend, weerspiegelt de onmogelijkheid om in de tekst volledig de grote verscheidenheid aan manieren te identificeren waarop de zich ontwikkelende technologieën voor de opwekking van hernieuwbare energie van invloed kunnen zijn op de instandhoudingswaarden.

afgezien van de goedkeuring door de houder, beperkt het model uiteindelijk de omvang van de productie van zonne-energie in het Standaardbeschermingsgebied door de ondoordringbare dekkingsbeperkingen die aan verbeteringen worden gesteld. Neem bijvoorbeeld aan dat niet meer dan 3000 vierkante meter ondoordringbare dekking is toegestaan in de standaard beschermingszone. Een landeigenaar kan van deze uitkering gebruik maken door::

• een schuur met een voetafdruk van 3000 vierkante voet met zonnepanelen over het hele dak van de schuur;
• een schuur met een voetafdruk van 1500 vierkante voet (met of zonder zonnepanelen) en op de grond gemonteerde zonnepanelen met een voetafdruk van 1500 vierkante voet; of
• een zonnepaneel op de grond met een voetafdruk van 3000 vierkante voet.

onder voorbehoud van goedkeuring door de erfpachthouder zijn zonne-energiefaciliteiten en elektriciteitsopwekking toegestaan in het minimale beschermingsgebied. In tegenstelling tot de standaard beschermingszone stelt het erfpachtdocument geen ondoordringbare dekkingsgrenzen in de minimale beschermingszone. De erfpachthouder zou het echter mogelijk nodig kunnen vinden om de erkenning van faciliteiten in het gebied afhankelijk te stellen van de voorwaarde dat de grondeigenaar de ondoordringbare dekking beperkt.

Locatie Overwegingen

om ervoor Te zorgen dat een erfdienstbaarheid is opgesteld om optimaal helpen van de erfdienstbaarheid de instandhoudingsdoelstellingen, die (zoals vermeld in het model) kan zijn: bescherming van de kwaliteit van het water, flora, fauna, bodem -, en landschappelijke middelen, is het waarschijnlijk het beste om elke voorgenomen grond gemonteerde zonnepanelen binnen één of meer zorg bevindt zich een Minimale Bescherming van Gebieden in plaats van hogere ongevoelig dekking beperkingen in de Standaard-Bescherming.

aanpassing

de bepalingen in het model Grant of Conservation erfpacht en Declaration of Convenants zijn geschreven om tegemoet te komen aan een breed scala van situaties. Gebruikers van het model worden echter aangemoedigd het model aan te passen aan het project door de doelstellingen van de erfpachthouder, de behoeften van de grondeigenaar en het karakter van de grond aan te pakken.