Irak, Afghanistan Og DEN AMERIKANSKE Økonomien

denne publikasjonen er nå arkivert.

Innledning

Ekspertuttalelser varierer vilt på relevansen AV AMERIKANSKE krigsutgifter I Irak og Afghanistan for helsen TIL DEN AMERIKANSKE økonomien. På det mest grunnleggende nivå er økonomer uenige om disse krigene vil ha en positiv eller negativ langsiktig økonomisk innvirkning. Totale militærutgifter (inkludert utgifter til støtte og operasjoner i Irak og Afghanistan, samt operasjoner knyttet til «Global Krig mot Terrorisme», som alle er budsjettert separat fra DET AMERIKANSKE forsvarsbudsjettet) forblir relativt beskjedne sammenlignet med historiske nivåer. Under Andre Verdenskrig økte forsvarsutgiftene til nivåer så høyt som 37,8 prosent AV USAS bruttonasjonalprodukt (BNP). Selv inkludert krigsutgifter og terror-krigsutgifter på toppen av det normale forsvarsbudsjettet, kommer det i dag til om lag 6,2 prosent AV BNP. Mens eksperter sier at de totale kostnadene ved krigene derfor bør holdes i perspektiv, peker de også på økonomiske konsekvenser utover direkte utgifter. Disse inkluderer internasjonal gjeld påløpt for å opprettholde krigskostnader, volatilitet på de globale oljemarkedene, delvis tilskrevet vold i Irak og Afghanistan, og den geopolitiske usikkerheten skapt av en krig som fortsatt er mye upopulær utenfor Usa. Disse tingene, sier ekspertene, alle kommer med økonomiske konsekvenser av sine egne.

Totale kostnader For Irak Og Afghanske Kriger

etter 9/11 lanserte Usa nye militære bestrebelser på en rekke fronter, inkludert I Irak. Estimatene for de totale kostnadene ved denne innsatsen forblir kraftig politisert. Kostnadene har konsekvent overgått regjeringens spådommer. I September 2002 estimerte Det hvite Hus Økonomiske rådgiver Lawrence B. Lindsey at kostnaden for å invadere Irak kunne beløpe seg til mellom 100 milliarder dollar og 200 milliarder dollar. Mitch Daniels, som på den tiden ledet Det Hvite Hus budsjettkontor, kalt Lindsey estimater «veldig, veldig høy» (MSNBC) og sa at krigen ville koste $ 50 milliarder til $ 60 milliarder; kort tid etterpå, Lindsey forlot Det Hvite Hus. I januar 2004 estimerte En rapport fra Congressional Budget Office (CBO)at De totale kostnadene for Iraks gjenoppbygging ville lande mellom $ 50 milliarder og $ 100 milliarder. Men i oktober 2007 sa CBO i en ny rapport At Usa allerede hadde brukt $ 368 milliarder på sine militære operasjoner i Irak, $45 milliarder mer i relaterte tjenester (veteranomsorg, diplomatiske tjenester, trening) og nesten $200 milliarder på Toppen av Det I Afghanistan. CBO anslår nå kostnadene Ved Irak-krigen, som er projisert ut gjennom 2017, kan toppe $ 1 trillion, pluss en ekstra $ 705 milliarder i rentebetalinger, og sier at den totale kostnaden For Irak og Afghanistan kombinert kan nå $2.4 billioner.

Noen eksperter sier selv disse tallene undervurderer den sanne prislappen. Joseph E. Stiglitz, Nobelprisvinnende økonom og tidligere økonomisk rådgiver For President Bill Clinton, projiserte i ET 2006-papir (PDF) med En annen økonom, Linda Bilmes, at de totale makroøkonomiske kostnadene ved Irak-krigen selv ville overstige $ 2 billioner. Denne analysen skiller SEG fra CBO, som bare målte krigens budsjettpåvirkning. Stiglitz og Bilmes forutsier også en noe høyere budsjettpåvirkning enn CBO gjorde, selv om CBO reagerer på slutten av 2007-rapporten at noe av forskjellen kan forklares av faktorer som inflasjon og standardlønnsøkninger som har lite Å gjøre med Irak-krigen selv.

Mer nylig, En gruppe Demokrater på USA congressional Joint Economic Committee utgitt en rapport som estimerer den totale langsiktige kostnaden for operasjoner i Irak og Afghanistan vil variere mellom $ 2.6 billioner og $ 4.5 billioner, avhengig av hvor raskt styrker trekkes ned. Disse tallene trakk skarp kritikk fra kongressens Republikanere, som utgav EN uttalelse (PDF) som citerte dusinvis av feil i rapportens funn, hvorav noen senere ble endret.

Sammenligning Av Forsvarsbudsjettet Til Totaløkonomien

USA forsvarsbudsjettet har steget det siste tiåret, men er fortsatt betydelig lavere enn historiske nivåer når det regnes som en prosentandel AV USAS BNP. President Bush ba om 481,4 milliarder dollar i skjønnsmessige utgifter til Forsvarsdepartementets budsjett for 2008. Det tallet inkluderer ikke noen av utgiftene til krigene I Irak og Afghanistan, som først og fremst er betalt gjennom «nødstilfelle supplerende forespørsler» som ikke er inkludert i det føderale budsjettets regnskap. Krigsutgiftene forventes å telle til omtrent 193 milliarder dollar i 2008, en økning på 22 milliarder dollar, eller omtrent 13 prosent, over 2007-utgifter. Andre aspekter av militærrelaterte utgifter faller også utenfor forsvarsbudsjettet, inkludert atomvåpenforskning, veterans affairs-programmer, Utenriksdepartementets aktiviteter i krigssoner og operasjoner som dekkes av budsjettene til de ulike etterretningsorganene. Bevilgninger til Den «Globale Krigen mot Terrorisme», som overstiger 145 milliarder dollar for 2008, faller også utenfor USAS forsvarsbudsjett, og inkluderer ikke krigsbudsjetttilskudd.

selv med tanke på militærbudsjettet Og krigsutgiftene sammen, forblir de totale amerikanske utgiftene beskjedne sammenlignet med historiske nivåer i krigstid. Kort tid før Vietnamkrigen, i 1962, utgjorde forsvarsutgiftene alene 9,3 prosent AV BNP. Under andre Verdenskrig var utgiftene fortsatt høyere; i 1944 nådde forsvarsbudsjettet 37,8 prosent AV BNP. Selv etter de siste økninger, forsvarsutgifter i dag kommer til ca 3.7 prosent AV BNP-og den samlede totalen, selv etter å ha inkludert både krigsutgifter og «Global Krig mot Terror» – utgifter, kommer til 6,2 prosent AV BNP. Likevel representerer dagens utgifter en økning siden før krigene i Irak og Afghanistan, da forsvarsutgiftene utgjorde omtrent 3 prosent AV BNP.

I en global sammenheng rangerer USAS utgifter til militærrelaterte bestrebelser høyt. Ifølge 2005-data fra Sipri (PDF), Stockholm International Peace Research Institute, bruker Usa vesentlig mer på militære bestrebelser enn noe annet land i verden. Hvis krigsutgifter og bevilgninger til den «Globale Krigen mot Terror» utelukkes, er USAS militærbudsjett fortsatt mer enn syv ganger så stort som Landets nærmeste konkurrent, Kina. Hvis DU inkluderer de andre utgiftene, overgår AMERIKANSKE militærutgifter alle andre land i verden kombinert. US Central Intelligence Agency notater på sin nettside, men at når du ser på militære utgifter som en prosentandel AV BNP, rangerer Usa lavere, på tjueåttende i verden.

Hjelper Krigsutgifter Eller Skader Økonomien?

det er en pågående debatt om i hvilken grad krigsutgifter påvirker et lands økonomi. Eksperter er uenige om det mest grunnleggende punktet—om krig hjelper eller skader nasjonale økonomiske utsikter. Massive amerikanske nasjonale forsvarsutgifter under Andre Verdenskrig er noen ganger kreditert med foryngende AMERIKANSKE økonomiske utsikter etter Den Store Depresjonen. Journalisten Robert J. Samuelson, i en primer på emnet, sier at det kan være liten tvil om at militærutgifter og mobilisering under Andre Verdenskrig reduserte amerikansk arbeidsledighet og revitaliserte økonomien. Et nylig papir fra National Bureau Of Economic Research konkluderer med at land med høye militære utgifter under ANDRE Verdenskrig viste sterk økonomisk vekst etter krigen, men sier at denne veksten kan krediteres mer til befolkningsvekst enn krigsutgifter. Papiret finner at krigsutgifter bare hadde minimal effekt på økonomisk aktivitet per innbygger.

effektene av nyere kriger er like omstridt. En historisk undersøkelse av den AMERIKANSKE økonomien fra Det Amerikanske Utenriksdepartementet rapporterer At Vietnamkrigen hadde en blandet økonomisk innvirkning. Den Første Gulf-Krigen møter vanligvis kritikk for å ha presset Usa mot en resesjon i 1991. I en kronikk i The Guardian i 2003 skrev økonomen Stiglitz at Kjølvannet av Gulfkrigen avslører » myten om krigsøkonomien. Faktisk argumenterer han for at økte militærutgifter er «utvetydig dårlige» for levestandarden til normale borgere. Andre økonomer hevder det motsatte. Harvard-økonomen Martin Feldstein, som fungerte som økonomisk rådgiver For President Ronald Reagan, skrev nylig I Foreign Affairs at Usa kunne moderat øke Pentagons budsjett uten å påvirke økonomien negativt.

Direkte Økonomiske Konsekvenser Av Krigen

bortsett fra abstrakte spørsmål om krigsutgifter er nyttige eller skadelige, diskuterer økonomer også de spesifikke økonomiske konsekvensene av dagens kriger i Irak og Afghanistan. Hvorvidt man anslår den totale langsiktige kostnaden for krigene på $ 2,4 billioner eller $ 3,5 billioner-estimatene FRA CBO og kongressdemokratene på Joint Economic Committee-diskuterer eksperter nøyaktig hvilken direkte innvirkning disse utgiftene ville ha på DEN AMERIKANSKE økonomien. Analysen varierer sterkt avhengig av hvilke tall du bruker. HVIS CBOS prediksjon er riktig at krigene vil koste omtrent $ 2,4 billioner gjennom 2017, forutsatt dagens amerikanske befolkningsnivå, ville det gjennomsnittlig ut til en total kostnad på $7,973 per amerikansk statsborger, eller $ 570 per borger per år.

Demokratene i Joint Economic Committee, som anslo en kostnad på 3,5 billioner dollar gjennom 2017, sier at krigen vil koste den gjennomsnittlige amerikanske familien 46 400 dollar. Per person vil den totale kostnaden, gitt disse estimatene, være $11 627 eller $830 per år. Begge estimatene faktor i rentebetalinger på utenlandsgjeld, Som Usa har solgt For å bidra til å finansiere krigen. Disse gjeld betalinger står for en betydelig andel av totale kostnader. FOR eksempel, å undersøke langsiktige kostnader bare For Irak, SIER CBO at faktiske kostnader gjennom 2017 vil utgjøre omtrent $ 1 trillion, men rentebetalinger på gjeld vil legge over $ 700 milliarder til den prislappen.

Collateral Economic Impact

krigene I Irak og Afghanistan berører DEN AMERIKANSKE økonomien på en rekke måter utover virkningen av direkte utgifter. For Det Første Har Irak mye olje, og svingninger i landets produksjonsnivå har en effekt på global oljepris. Irak har verdens nest høyeste oljemengde, etter Saudi-Arabia. Wall Street Journal rapporterte i desember 2007 at bedre sikkerhetsforhold hadde gjort Det Mulig For Irakisk oljeproduksjon å komme tilbake til førkrigsnivået. Men Den Tidligere Irakiske oljeministeren sa i Et intervju Med Tidsskriftet at å opprettholde dagens produksjonsnivå ville være en utfordring. Om Irak er i Stand til å opprettholde—eller muligens øke-sin oljeproduksjon, vil kampene i Irak-krigsproduksjonen nesten stoppe opp i 2003. I årene siden, produksjonsgevinster har vist seg hakkete, som nevnt i en fersk Bakgrunn På Iraks infrastruktur.

Geopolitisk uro kan også påvirke oljeprisen. Råprisene har spiked siden Begynnelsen Av Irak-krigen, selv om eksperter sier uro i Irak er bare en av flere faktorer som påvirker denne økningen. Likevel Står Irakisk produksjon for 3 prosent av den globale oljeproduksjonen, og dermed kan uro i Irak ha en betydelig effekt på oljeprisen. Dette i sin tur bærer tungt PÅ DEN AMERIKANSKE økonomien. Douglas Holtz-Eakin, en tidligere direktør FOR CBO som for tiden fungerer som kampanjerådgiver for Republikansk presidentkandidat Sen. John McCain (R-AZ), noterer seg virkningen i En 2006 Financial Times op-ed, og sier at det kan ha betydelige «konjunktureffekter» ved å bringe høyere oljepriser og lavere amerikanske vekstrater.

Markedsanalytikere sier at stigende energipriser kombinert med en fallende dollar allerede har anstrengt budsjettene TIL AMERIKANSKE selskaper og forbrukere, og presset Usa mot en mulig lavkonjunktur. Stigende oljepriser også fan inflasjon, som fortsatt er på lave nivåer i Usa, men som eksperter sier kan dukke opp som et stort økonomisk problem, spesielt hvis Us Federal Reserve føler behov for å gjøre betydelige ytterligere rentekutt. Eksperter legger imidlertid til at Hvis Iraks sikkerhetssituasjon fortsetter å bli bedre, kan fremtidige gevinster fra økt oljeproduksjon bidra til å redusere noen av disse økonomiske pressene.

Geopolitisk Risiko Og Markedspsykologi

Eksperter sier at noen av de alvorligste økonomiske effektene av krigene I Irak og Afghanistan også er blant de vanskeligste å definere kvantitativt. Markeder bygger vurderinger av økonomisk og geopolitisk risiko i prisingen av omtrent alt. I den grad politisk uro i Irak truer stabiliteten I Midtøsten og globale markeder mer generelt, har det også en bred, men noe tvetydig, dempende effekt på formuesprisene. Yale økonom William D. Nordhaus skisserte mange måter ulike fallout scenarier Fra Irak-krigen kunne veie på den globale økonomien i desember 2002 artikkel I New York Review Of Books. Selv Om Nordhaus siterer kostnadsestimater som nå er overgått, er hans generelle oversikt over fallout-scenarier fortsatt levedyktige. De inkluderer » langvarig konflikt; negative virkninger på oljemarkedene; eskalering Av krig Av Israel; terrorhandlinger rundt om i verden; tunge okkupasjons-og fredsbevarende kostnader; byrdefulle gjenoppbyggingskostnader og nasjonsbygging; kostbar humanitær bistand; sjokk på den generelle amerikanske økonomien; bruk av masseødeleggelsesvåpen.»Legg til den listen muligheten for konflikt Med Iran, som mange eksperter sier har blitt forverret AV USAS engasjement i Irak; muligheten for konflikt Mellom Tyrkia og Irakisk Kurdistan, som ville true lukrativ oljeproduksjon i nord-Irak; og mulighetskostnaden som et overveldende AMERIKANSK utenrikspolitisk fokus på Irak kunne stave hvis det forsinker løsningen av konflikter i andre regioner.

i tillegg, eksperter kommentere den psykologiske toll engasjement I Irak har tatt På Usa, og spesielt USA økonomi. I Et nylig essay I Newsweek International bemerker Fareed Zakaria at bekymringer som delvis stammer fra USAS engasjement i Irak, har undergravet DET som tidligere var EN «åpen OG ekspansiv» AMERIKANSK holdning til utenrikspolitikk og økonomi. Zakaria sier Usa har blitt en nasjon oppslukt av frykt og pessimisme. Han sier at denne frykten har ført til proteksjonistisk politikk på handel, innvandring og markeder, som igjen truer fremtiden FOR DEN AMERIKANSKE økonomien.