Internasjonale beskyttelsesrammer

Last Ned faktaark: Flyktningstatus bestemmelse I Australia

prosessen for å avgjøre flyktningkrav i Australia varierer avhengig av hvordan en asylsøker kommer inn i landet. De som ankommer med gyldig visum tilgang til en standard flyktningstatus fastsettelse prosess, som forklart nedenfor. De som ankommer uten gyldig visum underlagt en ‘fast-track’ prosess med reduserte rettigheter.

hva er ‘flyktningstatus besluttsomhet’?

Flyktningstatus bestemmelse (Rsd) I Australia er prosessen der en person (asylsøker) kan bli anerkjent av regjeringen som flyktning. Asylsøkere har mulighet til å legge frem årsakene til at de frykter at de vil bli forfulgt eller utsatt for annen betydelig skade hvis de blir returnert til sitt land.

Strengt tatt gjør IKKE RSD noen til flyktning, men anerkjenner eller erklærer at personen er flyktning. Dette er fordi i henhold til folkeretten, en person er en flyktning så snart de oppfyller definisjonen fastsatt I Flyktningkonvensjonen. Dette kan være tiden når de forlater sitt land eller etter deres ankomst I Australia (‘sur place’). I virkeligheten, en person må bli offisielt anerkjent som flyktning for å få de rettigheter og rettigheter som knytter til flyktningstatus.

Flyktningkonvensjonen fastsetter ikke prosedyrer som må følges i ET RSD-system, men det er mange ikke-bindende internasjonale standarder. For At Australia skal kunne overholde sine forpliktelser i Henhold Til Flyktningkonvensjonen, må Det ha en prosedyre på plass som gjør det mulig for regjeringen å identifisere nøyaktig de menneskene den skylder beskyttelse.

rsd-prosessen brukes også til å avgjøre om en person har rett til komplementær beskyttelse, basert på alvorlige menneskerettighetsbrudd i Henhold Til Den Internasjonale Konvensjon Om Sivile Og Politiske Rettigheter og Torturkonvensjonen(se faktaark Om Komplementær Beskyttelse). Alle søknader om beskyttelse i Australia anses mot Australias nasjonale lovgivning om flyktningstatus og komplementær beskyttelse, samtidig.

Rsd I Australia-hvordan det gjelder

for tiden gjelder Forskjellige rsd-prosesser for personer som ankommer Australia med gyldig visum, og de som ankommer uten gyldig visum.

i sammendrag:

• Bare personer som ankommer med gyldig visum kan få tilgang til den ‘vanlige’ RSD-prosessen. Disse er for det meste personer som kommer Inn I Australia med fly med gyldig visum( for eksempel et besøks -, forretnings-eller studentvisum), passerer gjennom innvandringsklarering og søker om flyktningstatus etter ankomst. Noen kommer til å kreve flyktningstatus; noen lærer om muligheten for å søke om flyktningstatus etter at de er her; andre søker fordi forholdene endres i hjemlandet mens De er i Australia som gjør det usikkert for dem å returnere. Hvis en person kom I Australia med gyldig visum, de kan gjøre et krav om beskyttelse Til Department Of Home Affairs. Denne prosessen er beskrevet nærmere nedenfor.
• Asylsøkere som ankommer med båt, Eller som ikke passerer gjennom immigrasjonsklarering på flyplassen, har ikke lenger rett til tilgang til den vanlige RSD-prosessen. I stedet er De utestengt fra å søke om et beskyttelsesvisum, med mindre Ministeren utøver et personlig, ikke-tvingende skjønn for å tillate dem å gjøre det(kjent som å løfte baren). Dette har resultert i at asylsøkere har ventet i opptil fire år med å sende inn sin første søknad. Når Statsråden hever listen, disse asylsøkere er gjenstand for en ‘fast track’ RSD prosess, med mer begrensede klagerettigheter. Denne prosessen er beskrevet nærmere nedenfor.

‘Regular’ RSD process in Australia-en oversikt

de viktigste trinnene i ‘regular’ RSD process in Australia, som angitt i flytskjemaet ovenfor, er:

• en asylsøker legger inn en søknad om beskyttelse visum Med Department Of Home Affairs;
• etter at en søknad er innlevert asylsøkeren vil bli intervjuet av En Department Of Home Affairs offiser. Offiseren vil stille spørsmål for å sjekke asylsøkerens identitet ,troverdighet (om de forteller sannheten) og deres flyktningkrav. En offiser i Avdelingen avgjør om asylsøkeren har rett til beskyttelse (som flyktning eller som mottaker av komplementær beskyttelse). Denne beslutningen er kjent som den primære avgjørelsen.
• hvis nektet, en asylsøker kan søke om en gjennomgang av vedtaket Av Migrasjon Og Flyktning Divisjon Av Klagenemnda (MRD-AAT). Dette er kjent som merits review stage. Mrd-AAT beslutningstaker må ta avgjørelsen på nytt og ‘gå inn i skoene’ Av Department Of Home Affairs å avgjøre om en asylsøker har rett til beskyttelse.
• hvis en asylsøker er mislykket på fortjeneste gjennomgang scenen, kan de appellere Til Federal Circuit Court Of Australia for rettslig prøving basert på en juridisk feil i beslutningsprosessen. Efta-domstolen vurderer ikke de materielle fordelene ved asylsøkerens søknad, men vurderer bare om det har vært en lovfeil fra beslutningstakerne. Hvis en asylsøker er mislykket På Federal Circuit Court de kan søke permisjon for å appellere Til Federal Court Of Australia, eller i unntakstilfeller, High Court Of Australia. Hvis en asylsøkers søknad om rettslig prøving er vellykket, sendes søknaden tilbake TIL MRD-AAT og avgjørelsen må gjøres på nytt AV MRD-AAT.
• hvis alle søknad og anke veier beskrevet ovenfor mislykkes, som en siste utvei, en asylsøker kan be Om At Ministeren personlig gripe inn for å gi dem visum. Et visum stipend på dette stadiet er svært sjelden.

hvis en asylsøker blir funnet skyldig beskyttelse på primær-eller fortjenestetrinnet, vil de (underlagt identitets-og sikkerhetskontroller) få et beskyttelsesvisum (visa subclass 866), noe som betyr At De vil bli anerkjent som flyktning Av Australia og vil få permanent beskyttelse.

‘Fast track’ RSD-prosess I Australia-en oversikt

en’ fast track-prosess ‘gjelder nå for asylsøkere som ankommer uten gyldig visum, inkludert de asylsøkerne i ‘legacy caseload’. Fast track-prosessen begrenser klagerettigheter og, i noen tilfeller, fjerner muligheten for en uavhengig gjennomgang helt.

fast track prosessen gjelder for personer som kom I Australia uten gyldig visum mellom 13 August 2012 og 1 januar 2014. Det gjelder også for personer som søker Om Midlertidig Beskyttelsesvisum (Tpv) Eller Safe Haven Enterprise Visa (SHEV), og andre personer som er utpekt som fast track-søkere etter lovgivningsinstrument.

de viktigste trinnene i fast track – rsd-prosessen, som angitt i flytskjemaet ovenfor, er:

• Asylsøkere som er underlagt fast track-prosessen, har ikke automatisk rett til å søke om beskyttelse, men må vente på At Innvandringsministeren skal utøve et personlig, ikke-tvingende skjønn for å tillate dem å søke (kjent som ‘løfte baren’).
• hvis Statsråden ‘løfter baren’, kan asylsøkeren sende inn en søknad om beskyttelse. De vil da bli intervjuet av En Department Of Home Affairs offiser. Offiseren vil stille spørsmål for å sjekke asylsøkerens identitet ,troverdighet (om de forteller sannheten) og deres flyktningkrav. Tidsperioder som er angitt i lovgivningen for asylsøkere til å gi informasjon og delta på intervjuer er mye kortere for de som er i fast track-prosessen sammenlignet med de som er i den vanlige RSD-prosessen.
• Fast track søkere har ikke tilgang TIL MRD-AAT. I stedet, søkere som får et negativt vedtak er henvist til et nyetablert organ, Utlendings Vurderingsmyndighet (Iaa). Gjennomgang gjennom IAA er en mer begrenset form for gjennomgang, generelt uten intervju og generelt uten ny informasjon tillatt (annet enn i unntakstilfeller).
• Hvis en fast track søkeren er mislykket på IAA, kan de appellere Til Federal Circuit Court Of Australia for rettslig prøving basert på en juridisk feil i beslutningsprosessen. Hvis det ikke lykkes I Federal Circuit Court, kan de søke permisjon for å appellere Til Federal Court Of Australia, eller i unntakstilfeller, High Court Of Australia.
• det er også en kategori asylsøkere som Etter Loven anses å være ‘ekskluderte fast track review-søkere’ som ikke har tilgang til noen form for meritter-gjennomgang. Ekskludert fast track gjennomgang søkere kan søke rettslig prøving Av Avdelingens beslutning om å nekte dem visum, og av beslutningen om å utelukke dem fra fast track gjennomgangen prosessen.

hvis en asylsøker blir funnet skyldig beskyttelse på primær-eller iaa-gjennomgangsstadiet, vil han eller hun (underlagt identitets-og sikkerhetskontroller) få Et Midlertidig Beskyttelsesvisum (Tpv) eller Et Safe Haven Enterprise Visa (SHEV). Etter utløpet av deres midlertidige visum (ENTEN EN TPV eller SHEV), må de søke om beskyttelse (eller et annet visum, hvis kvalifisert). Lær mer om i vårt faktaark På TPVs og SHEVs.

for en mer detaljert analyse av ‘fast track’ RSD-prosessen (inkludert betydelige juridiske utviklinger siden prosessen først ble introdusert), se vår forskningsbrief om ‘fast track’ flyktningstatus bestemmelse.