“하와이를 식물과 환경보다 더 많이 만드는 이유는 무엇입니까?”
넬리 스기는 수사적으로 묻습니다. 우리는 마노아의 해롤드 리옹 수목원에 있는 미세 전파 연구소의 아래층 방에 서 있습니다. 방은 테스트 튜브로 가득 차 있습니다. 내부에는 하와이에서 가장 멸종 위기에 처한 식물 종의 작은 복제품이 있는데,그 중 다수는 사람의 손가락 끝보다 크지 않고 녹색 핵처럼 빛납니다. 매년 수백 종의 희귀한 식물들이 멸종위기에서 구슬려 나와 맑은 젤로처럼 보이는 고형 영양액으로 재배된다.
그러나 순간,,그들은 현실 세계에 대 한 너무 깨지기 쉬운,불안정 한 설정에 의해 혼합 느낌:서로 위에 쌓인 테스트 튜브의 플라스틱 트레이,거의 천장을 방목 하는 얇은 와이어 선반에 균형. 재채기를 하면 6 개의 멸종을 일으킬 수 있습니다.
1992 년 난초교습 실험실로 시작된 이 미세 전파 시설은 하와이에서 가장 멸종 위기에 처한 식물 종을 보호하고 보존하기 위한 주 전체의 노력인 식물 멸종예방 프로그램의 중요한 구성 요소입니다. 자연보호가 병원이라면,펩은 응급실이다. 이 프로그램은 조안 요시오카(실제 간호사로 훈련을받는 사람)가 주도하고 있으며,50 명 미만의 개인이 남아있는 식물,즉 죽음에 가장 가까운 종에 독점적으로 초점을 맞추고 있습니다.
2003 년 펩이 탄생할 때까지 하와이는 매년 약 1 종의 식물을 잃고 있었다. 그러나 지난 10 년 반 동안 펩은 그 숫자를 0 으로 줄였습니다. 이 프로그램의 기준을 충족하는 238 종 중 하나도 멸종되지 않았습니다.
“멸종은 영구적입니다. 더 다시 수신 거부가 없습니다.”
-조안 요시오카,주 전체 관리자,식물 멸종 방지 프로그램
하지만 지금은 펩과 희귀 식물 프로그램 자체가 멸종 될 위험에 처해 있습니다. 둘 다 멸종 위기 종 법,랜드 마크 야생 동물 보호 법안을 통해 연방 정부의 자금에 크게 의존하고있다. 작년,펩의 자금은 세 번째에 의해 절단,요시오카는 말한다. 올해 트럼프 대통령이 멸종 위기에 처한 종의 회복에 자금을 지원하는 내무부에 약 15 억 달러의 12%삭감을 제안하면서 요시오카는 프로그램의 생존에 관심을 갖는 지점까지 더 큰 삭감을 예상합니다.
트럼프 행정부의 경우 삭감은 소규모 정부에 대한 약속으로 볼 수 있지만 요시오카에게는 수십 년의 작업에 대한 위협입니다. “펩이 문을 닫으면 보존에 큰 타격이 될 것”이라고 그녀는 제안 된 삭감을 알게 된 후 나에게 썼다. “우리는 탄력적 인 사람들이며 일자리를 잃더라도 예산 삭감에서 벗어날 것입니다. 그러나 불행히도 멸종은 영구적입니다. 더 다시 수신 거부가 없습니다.”
세계의”멸종 자본”
하와이의 멸종 위기 종을 구하기 위한 투쟁에는 새로운 것이 없습니다. 이 섬은”세계의 멸종 수도”로 알려져 있습니다.”하와이는 자신의 위키 백과 페이지가 그 풍토 식물과 동물 종의 많은 잃었다. 그리고 아직 종 손실에 대 한 그라운드 제로 임에도 불구 하 고,보존에 관해서 하와이 불이익에 왔다 멸종 위기 종 법 법으로 서명 된 이후.
미국에서 멸종 위기에 처하거나 위협받는 1,653 종 중 거의 1/3 이 하와이에 살고 있습니다–501 종. 그 다음 가장 높은 상태 거의 두 배입니다,캘리포니아,있는 301. 노스 다코타는 9 명입니다. 하와이의 나열된 종의 일부는 여러 가지 토착 꿀벌 종에서 하와이 녹색 바다 거북에 이르기까지 동물입니다. 그러나 대다수는 식물입니다. 그리고 식물은 일반적으로 야생 동물보다 관심이 적고 돈이 적습니다. 사실,1966 년에 통과 된 멸종 위기 종 법의 초기 버전은 심지어 나비와 같은 식물이나 무척추 동물을 덮지 않았습니다.
1973 년 의회가 멸종위기종법을 통과시켰을 때,연방정부는”위태로운 종과 그들이 의존하는 생태계를 보호하고 회복할 수 있는 권한과 책임을 부여했다.”육지와 담수 종은 미국 어류&야생 동물 서비스,국립 해양 수산 서비스 아래의 해양 종의 범위에 속합니다. 이 기관들은 멸종 위기에 처한 종(멸종 위기에 처한 종)또는 위협받는 종(멸종 위기에 처한 종)을 결정합니다. 목록에있는 동물은 그들에게 해를 끼치거나 서식지를 심각하게 약화시키는 행동으로부터 법적으로 보호됩니다.
처음부터 복구 자금은 대머리 독수리,회색 곰,회색 늑대와 같은 헤드 라인을 잡은 종으로 유입되었습니다. 그래서 2000 년,물고기&야생 동물 서비스 구현 새로운 자금 조달 수식 자원을 더 균등 하 게 배포 하 고”공평한 방식으로 필드 밖으로 워싱턴 본부에서 돈을”2011 에서 2016 호놀룰루에서 물고기&야생 동물 서비스의 태평양 제도 사무실을 감독 하는 충성 메어 호프는 말한다.
메르 호프가 말하는 공식은 포인트 기반이었다. 동물 종은 두 점을 얻었고 식물은 하나를 얻었습니다. 철새 및 수생 종은 백만 에이커 이상의 점령 서식지가있는 종과 마찬가지로 추가 점수를 받았습니다. 좁게 분포,하와이의 많은 같은 고유종-그 중 일부는 하나의 절벽 얼굴이나 하나의 동굴에서 발견된다-종종 가장있어.
“당신이 하와이 생물학에 익숙하다면,당신은 자동으로 시스템이 종류의 시작 하와이에 편향 된 것을 볼 수 있습니다,”메어 호프는 말한다,지금 생물 다양성 센터의 멸종 위기 종 복구 책임자로 봉사,국가 비영리. 미국의 상장 종의 약 30%를 감독에도 불구하고,미국의 태평양 섬은 복구를 위해 충당 돈의 8~10%를받을,메어 호프는 말한다. “우리는 심하게,심하게 자금이 부족했습니다.”예산은 매년 약간 변화하지만,메르 호프는 이러한 격차는 일반적으로 지난 몇 년 동안 진정한 남아있다 말한다.
메르 호프는 분포보다는 자금 조달이 위험 또는 종들이 얼마나 멸종되는지에 근거해야한다고 말한다. “그것은 감소하기 시작 위협 종인가? 아니면 지금 이 순간에만 포로로 잡혀 있는 것일까?”
순위 멸종 위기 종
물고기&야생 동물 서비스에 따르면,나열된 종은”위협,복구 가능성,분류 학적 특수성 및 종과 개발 활동 사이의 실제 또는 임박한 갈등의 존재의 정도”에 따라 우선 순위 순위”를 수신 않습니다.”종은 1 에서 18 로 순위가 매겨지며,하나는 가장 높은 우선 순위입니다. 소위”갈등”의 영향을받는 사람들은 계급 후에”기음”을받습니다. 하와이안 까마귀인 알랄라는 우선 순위가 2 등급으로,한 종이 받을 수 있는 두 번째로 높은 명칭입니다.
그러나 한 종의 순위는 할레아 칼라의 북쪽 경사면을 기반으로 마우이 숲 조류 복구 프로젝트의 책임자 인 한나 마운스는 말한다. 마운스의 프로젝트,어 마노아에서 국가와 태평양 협력 연구 단위의 이니셔티브는,보호하고 마우이의 희귀 한 조류의 일부를 다시 채우기 위해 최선을 다하고 있습니다. 현재,직원들과 자원봉사자들은 키위키우 마우이 앵무새새의 두 번째 개체군을 설립하기 위해 노력하고 있습니다.
물고기&야생 동물 서비스의 자신의 계정에 의해,키위키는 1 의 우선 순위로,나라에서 가장 비판적으로 멸종 위기에 처한 조류 중 하나입니다. 그러나 그것은 마운스의 회복 노력에 대한 횡재로 번역되지 않았습니다. “미국에는 연방 순위가 1 위인 두 종만 있으며 둘 다 하와이에 있으며 그 중 하나는 키위키우입니다.”라고 마운스는 말합니다. “그리고 우리가 어떤 특혜 자금을 얻을 의미하지 않는다.”
에 의해 수행 된 2008 년 연구 데이브 레너드,당시 하와이 임업 및 야생 동물 부문의 야생 생물 학자(그리고 당시 마운스의 보스)는 종의 우선 순위 순위와 수령 한 자금 양 사이의 일관된 차이를 보여주었습니다. “평균적으로 본토는 비슷한 우선 순위에도 불구하고 하와이 조류의 15 배 이상의 자금을 받았다”고 레너드는 결론 지었다. 예를 들어,1996 년과 2004 년 사이에 붉은 딱따구리(8 기)의 새는 11 달러 이상을 받았다.연방 정부에서 600 만,세 번 이상”결합 된 모든 31 나열된 하와이 조류에 사용할 수있는 양,”레너드는 저널 생물학적 보전에 썼다. 마찬가지로,레너드 캘리포니아 콘도르는 까마귀의 높은 계급과 작은 인구에도 불구하고,알랄라로 여섯 번 자금을 받았다는 것을 발견했다. (현재는 포로로 만 살고 있습니다.
레너드는 이러한 불균형의 한 가지 이유는 하와이의 희귀 한 조류에 대한 인식이 부족하기 때문이라고 추측했는데,그 서식지는 종종 섬의 가장 높은 산에있는 외딴 숲의 작은 조각이다. 하와이는 또한 멸종 위기에 처한 종에 대한 충돌을 만들기 위해 댐과 같은 대규모 인프라 프로젝트가 적습니다.
린제이 영,환 태평양 보호 이사,위협 바닷새를 보호하기 위해 일하는 비영리,하와이의 멀리 떨어져도 문제에 기여 말한다. 워싱턴 디시의 정부 관리들에게 하와이는”태평양의 섬”에 불과하며,특정 법무 장관이 말한 것처럼 거의 마음에 들지 않습니다. 동시에,그 거리는 로비를 더 어렵게 만듭니다. “우리가 거기에 도착하는 것이 더 비싸다,우리의 대표 이야기 이동,이 자금 이동을 얻기 위해,”젊은 말한다.
자금의 불균형은 심각한 결과를 초래했다. 2004 년,키위키우 같은 허니크리퍼인 푸울리의 번식 인구를 확립하려는 노력은 실패했다. 일단 수백에 존재하는 것으로 생각,마지막 세 포울리는 포로로 사망하고,종은 멸종 선언했다. 포울리는 콘도르와 같은 지지를 받았다면 오늘 살아있을 것이다. “70 년대 초반부터 중반까지,물고기&야생 동물 서비스는 캘리포니아 콘도르에 초점을 맞추고 10 에서 12 의 위험에 처한 하와이 숲 조류에 초점을 맞추지 않기로 결정했습니다.”라고 메르 호프는 말합니다.
물고기&야생 동물 서비스는 정말 자신의 순위 시스템을 사용하지 않는 것이 마운스에 미치게된다,누가 그녀는 기관 직원과 문제를 제기했다하지만 충분한 답변을 얻을 아직했다. 그녀는 지역 물고기&야생 동물 서비스 사무소가 더 많은 돈을 옹호하기 위해 시스템의 존재를 사용하지 않는 이유를 알고 싶어합니다. “하와이가 연방 차원에서 훨씬 더 큰 거래를 제기하지 않는 이유를 이해하지 못합니다.”라고 그녀는 말합니다.
어류&야생 동물 서비스 지역 대변인은 이메일을 통해”상장 된 종에 대한 가장 효과적인 결과를 보장하기 위해 복구 자금이 어떻게 소비되는지 지속적으로 재평가하고 있습니다. 하와이의 위치와 인구 규모는 받는 자금의 요인이 아닙니다.”
감독자 자리에 앉은 메르 호프는 동정적이다. 그는 하와이와 같은 지역 사무소가 추가 자금을 옹호 할 수있는 직접적인 채널은 없다고 말합니다. 그것은”어려운 일이다,관료,해결하기 위해,”그는 말한다. 그러나 현실은 종들이 멸종하는 것을 원하지 않는다면 고칠 필요가 있다는 것입니다.”
예산 스크랩
하와이는 국가들 사이에서 유일하게 불이익을받을 수 있지만,많은 자연 보호론자들은 더 큰 문제는 단순히 돌아 다니기에 충분한 돈이 없다는 것입니다. 2016 년 생물 다양성 센터는 모든 연방 등록 종에 대한 복구 계획을 구현하는 데 연간 약 23 억 달러의 비용이 소요될 것으로 추정했습니다. 그 해,물고기&야생 동물 서비스는 복구 노력으로 8200 만 달러를 받았는데,이는 예상 필요량의 약 3%입니다. “당신은 매년 점점 더 많은 조각으로 축소 파이를 분할하려고,”마운스는 말한다.
23 억 달러가 많은 돈처럼 들린다면,미국이 미군에 소비하는 5,950 억 달러에 비해 양동이가 떨어지는 것이다. “우리는 돈 같은 작은 금액을 요구하고,그것은 말도 안돼,”마운스는 말한다. “내 연간 예산은 군사 험비와 같습니다.”딜레마에 헝거 게임 스타일의 이환율을 추가하면 하와이의 자연 보호론자들은 이러한 예산 스크랩을 위해 서로 경쟁하고 있음을 알고 있습니다. “키위키를 구하기 위해 돈을 요구하고 500,000 달러를 얻는다면,알랄라는 그것을 얻지 못합니다.”라고 마운스는 말합니다. “그래서 그것은 훌륭한 모델이 아닙니다.”
“한 종의 멸종을 막으려 하는 많은 현장 생물학자들만큼 검소하게 돈을 쓰는 사람은 없습니다.”
-충성스러운 메르 호,멸종 위기 종 복구 책임자,생물 다양성 센터
하와이의 보존 프로그램을 통해 유혹 불길한 구름에 실버 라이닝이 있습니다. 생태계의 상호 연결된 성격 때문에 한 종을 돕기 위해 고안된 행동은 종종 종의”전체 제품군”에 이익이된다고 영은 환 태평양 보존에 대해 말합니다. 2011 년,예를 들어,토지 및 천연 자원부는 오아후 섬의 가장 서쪽 끝에있는 카에나 포인트 자연 지역 보호 구역에서 거의 0.5 마일 길이의 포식자 방지 울타리를 완성했습니다. 젊은 프로젝트를 관리. 그녀는 사람들이 울타리가 땅에 둥지를 틀고있는 바닷새를 보호하기 위해 지어 졌다고 가정 할 가능성이 있지만,멸종 위기에 처한 식물을 위해 책정 된 물고기&야생 동물 서비스로부터$350,000 의 자금을 지원 받았기 때문에 그 목적은 과일을 쥐가 자주 먹는 완두콩 가족의 멸종 위기에 처한 구성원 인 오하이를 포함하여 11 종의 멸종 위기에 처한 식물 종을 보호하는 것이 었습니다.
영은 현재 오아후 섬의 제임스 캠벨 국립 야생 동물 보호 구역에서 검은 발 알바트 로스와 다른 바닷새의 새로운 인구를 확립하기 위해 노력하고 있습니다. 검은 발 알바트 로스는 아직 멸종 위기에 처한 것은 아니지만(“거의 위협 받음”으로 간주 됨),미드웨이 환초에있는 서식지의 대부분은 해수면 상승으로 인해 사라지고 있으며,저지대 둥지는 더 높은 폭풍 해일로 전멸합니다.
영의 팀은 미드웨이에서 오아후까지 새들을 날려버리고,새끼들이 둥지로 돌아오기를 희망하면서 손으로 새끼를 키운다. 영은 환태평양 보존이 예산의 4 분의 1 에 대한 정부 자금에 의존하는 것이 운이 좋다-대부분은 민간 재단에서 온다-하지만 그녀는 여전히 모든 달러 수를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 그녀는 오쿠하라 식품에서 파운드에 의해 아마존에서 대량 정어리와–야생에서 바닷물에서 자신의 전해질을 얻을 젊은 알바트 로스에 필요한 유체 및 미네랄 보충 교재 페디 알 라이트를 구입. “우리가 정어리를 위한 도매업자를 찾아낼 수 있기 전에,우리는 기본적으로 섬저 쪽에 각종 긴 약국에 주변에 가고 계산대에 항상 약간 눈썹을 올린 그들의 주석으로 입힌 정어리 공급을,”영 말한다 삽니다.
미드웨이에서 새를 수송하기 위해,젊은 플랫 팩 플라스틱 고양이 캐리어를 사용-거대한 블루 맥도날드의 행복한 식사 상자를 생각-그녀는$87.50 에 10 팩에 구입. 그녀는 운반 대에 두 개의 알바트 로스를 맞출 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 일부 비용은 영의 통제에서 벗어났습니다. 미드웨이에서 비행하는 각 좌석은$3,700 이며,좌석 당 하나의 애완 동물 캐리어가 허용되면 영은 본질적으로 각 새에게 오아후 행 편도 티켓$1,850 을 구매합니다.
다른 사람들은 몇 가지 항목이 점점 더 많은 예산을 소비하는 것을 지켜 보았습니다. 헬리콥터의 시간당 요금,예를 들어-너무 많은 보존 작업이 원격 계곡과 숲 보존에서 발생하기 때문에 필요-에서 뛰어$700 에$1,100,마운스는 말한다. 그녀는 매년 헬리콥터 대여에$50,000 이상을 지출한다고 그녀는 말합니다. 요시오카,펩의,그녀는 비용을 공유하는 다른 조직과 그녀의 직원의 헬리콥터 시간과 파트너를 줄일 계획 말한다,뿐만 아니라 재단 및 기타 비영리 단체를 통해 민간 자금을 추구.
환경 보호론자들은 수년 동안 달러가 얼마나 늘어날 수 있는지 테스트 해 왔다고 메르 호프는 말한다. “한 종의 멸종을 막으려 고 노력하는 많은 현장 생물 학자들만큼 검소하게 돈을 쓰는 사람은 없습니다.”라고 그는 말합니다.
첫 번째 하와이
긴축만으로는 충분하지 않을 수 있습니다. 현실은,메어 호프는 말한다,하와이 같은 곳에서,예산 삭감은 멸종을 의미한다는 것입니다. “예산 삭감이 실제로 무엇을 의미하는지,그리고 어떤 종들이 멸종 될 것인지에 대한 더 나은 논의가 필요하므로 미국 대중이’괜찮습니다. 그것은 가치가있다.’지금,우리는 그것을 가지고 있지 않습니다,왜냐하면 물고기&야생 동물 서비스에서 의회 또는 미국 대중에게 자금 부족으로 인해 손실 될 것에 대한 의사 소통이 없기 때문입니다.”
토착 종들이 멸종되면,”우리와 우리가 누구인지에 대해 뭔가가 있습니다.”
-울랄리아 우드사이드,하와이 자연 보호국 전무 이사
메르 호프는 많은 미국인들이 25 센트를 선택할 것이라고 의심하는 것처럼 보이지만 멸종 위기 종 법에는 많은 비평가가 있으며 일부는 법이 의도 한대로 작동하지 않는다고 주장합니다. 그들은 종의 단지 1%가 법의 거의 50 년 역사에서 상장 폐지 된 것을 알 수 있습니다. 그들은 법의 명시 적 목적이 더 이상 적극적인 관리가 필요하지 않도록 종의 회복을 돕는 것이라면 완전한 실패라고 주장합니다. 그러나 지지자들은 법이 성공적으로 보호 아래 종의 99%의 멸종을 방지 말한다. 그것 없이는 수백 종의 종들이 멸종 될 것입니다.
결국,자금 문제는 보존의 중심 질문으로 귀결됩니다:우리는 무엇을 소중하게 생각합니까? 그리고 왜?
하와이의 자연보호국 전무이사인 울랄리아 우드사이드는 어린 소녀 때부터 이러한 질문을 고민해 왔다. 그녀는 조류학자 데이비드 우드사이드의 딸인 와이마날로에서 자랐는데,그는 하와이 섬에서 새끼 기러기를 보거나 나머지 알랄라를 방문하기 위해 그녀를 데려갔다. 아마도 3 세대 쿠무 훌라로서의 경험을 통해 그녀는”우리가 누구인지는 이곳의 모든 종과 연결되어 있습니다. 그들이 실종되면,우리에 대해 뭔가가 있고 우리가 누구인지도 실종됩니다.”
요시오카와 스기이 같은 하와이에서 가장 희귀한 식물에 많은 삶을 바친 여성들도 같은 느낌을 받는다. 마노아에서는 스기이의 시험관에서 나온 클론이 결국 플라스틱 쟁반에 심어 져 숲 보존 및 기타 복원 지역으로 배송되는 온실을 방문합니다. 야생에 남아있는 한 마리의 개체와 칼로 벽 전체,또는 우아 히아 펠레(“펠레의 연기”)와 같은 타로 희귀 품종 인 시아 네아 트리 마타 쟁반이 있으며,자줏빛 검은 잎이 있으며,희귀 한 식물 프로그램이 아니었다면 죽었을 수도 있습니다.
대부분 풍토성 식물에 둘러싸여 요시오카의 말이 떠오른다. 그녀는 인간이 우리 앞에 온 종,수천 년 동안 하와이에 집을 지은 식물과 동물에 대한 책임이 있다고 말했다. “사람들이 하와이에 발을 들여 놓기 전에이 식물들이 여기에 있다는 것을 인식 할 때,그들은 단지 존재한다는 사실에 대한 감사가있다”고 그녀는 말했다. “그들은 최초의 하와이 인입니다.”