태양 에너지 개발 및 토지 보존

산업 혁명과 재화와 서비스 생산에 화석 연료가 도입됨에 따라 인간은 무의식적으로 지구의 대기 화학을 주요 방식으로 변화시키기 시작했으며,매 10 년마다 점점 더 많은 탄소를 대기로 펌핑했습니다. 이제 대기 중 탄소 농도가 80 만 년 전에 마지막으로 보았던 수준이며 그 결과가 분명 해지고 있기 때문에 사람들은 기후와 문명에 대한 가장 재앙적인 변화를 피할 수있는 희망이 있다면 탄소 배출량의 급격한 감소가 필요하다는 것을 인식하고 있습니다.

이러한 급격한 감축에는 재생 가능 에너지 원의 광범위한 개발을 포함한 많은 조치가 필요합니다. 태양 광 발전 설비의 배포는 신 재생 에너지의 확장의 핵심 요소입니다.

자연보호론자들은 태양 에너지 개발을 지원하기 위해 합리적으로 할 수 있는 일을 도덕적으로 강요받는다고 정당하게 느낄 수 있다. 그러나,이 지원 규정 되지 않아야 합니다. 일반적으로 태양 광 개발이 유익하고 필요한 것은 아니지만 모든 태양 광 개발 개념이나 프로젝트 제안이 전체적인 환경 관점에서 좋은 것은 아니며 태양 광을 배치하려는 많은 노력이 미세 조정으로 이익을 얻을 수 있습니다.

환경보전론자들은 토지의 개발방지에서부터 토지의 지속가능한 이용 촉진에 이르기까지 토지를 보존하는 작업이 이미 대기 중의 온실가스를 줄이는 데 기여하고 있으며,그들의 보전 관행을 더욱 개선함으로써 더 큰 감축을 달성할 수 있음을 인식해야 한다.

광범위한 환경 관점에서 볼 때,보존 된 토지는 일반적으로 태양 에너지 시설을 배치하기에 최악의 장소입니다. 그러나 일부 상황에서는 태양 에너지 설치가 적절할 수 있습니다.

보존 토지를 사용하여 기후 변화 해결

보존 토지는 대중에게 많은 환경 적 이익을 제공하며 지구 기후 변화의 무서운 위협을 해결할 수 있고 도움을 줄 수 있습니다. 드물게,그러나,이 땅은 큰 태양 시설을 위한 분별있는 위치일 것입니다. 태양 에너지 개발을 위해 보존 된 토지를 사용하는 것에 대해 논쟁하는 요인은 다음과 같습니다:

• 태양 광 시설은 거의 모든 곳에서 위치 할 수 있습니다; 포괄적 인 환경 적 관점에서,보존 된 토지는 일반적으로 대형 시설을 배치하는 최악의 장소입니다.
• 보존 토지는 이미 탄소 감축 혜택(토지가 더 이상 보존 목적으로 사용되지 않을 경우 되돌릴 수있는 혜택)을 제공합니다.
• 보존 된 토지는 기후 변화 문제를 완화합니다.

태양광 시설은 거의 모든 곳에 위치할 수 있다;보존된 토지는 일반적으로 좋지 않은 선택이다

태양광 시설은 태양과 상대적으로 안정된 토지와 함께(그리고 아마도 미래의 물 위에)어디에나 위치할 수 있다. 그들은 주차장,옥상,브라운 필드 사이트 및 버려진 광산 땅에 배치 할 수 있습니다. 이러한 유형의 위치에 부지 선정 명확한 환경 혜택 및 환경 비용 옆에 제공 합니다. 대조적으로,보존 된 토지에 대형 태양 광 시설을 배치하면 그 토지가 제공하는 보전 혜택을 줄이거 나 없앨 수 있습니다.

허락하신다면,다른 개발 및 환경 문제와 복잡하지 않은 농장 및 자연 토지보다 방해 받고 황폐화 된 토지에 시설을 배치하는 것이 비용이 많이들 수 있습니다. 그러나 이것은 합리적으로 광범위한 환경 적 관점에서 볼 때 하나의 환경 적 이익을 창출 할 때 토지가 제공하는 다양한 다른 환경 적 이익에 중대한 해를 끼치 지 않는 태양열 시설을 수용하는 것이 더 합리적이라는 현실을 부정하지 않습니다(토지가 보존되어 있는지 여부). 물론,비 보존 된 땅은 항상 개발됩니다. 보존 된 토지를 특별하게 만드는 것은 비 보존 된 토지와 달리 매년,10 년 후에 환경 적 이익을 계속 제공 할 것이라는 것을 합리적으로 확신 할 수 있다는 것입니다.

이 분석을 복잡하게하는 것은 일부 지역과 기후에서 농업 생산과 태양 전지판이 양립 할 수 있고 심지어 시너지 효과가있을 수있는 상황이있을 수 있다는 것입니다(아래의”태양 광과 다른 용도 결합”참조);그러한 상황이 긍정적 인 보존 결과를 극대화하고 비용 효율적인 태양 에너지 생산을 제공 할 수 있는지 여부는 확실하지 않습니다.

보존 토지는 탄소 감축을 제공합니다

보존 토지는 탄소 생산 개발을 방지하고 매년 토양 및 식물 생활에 점점 더 많은 탄소를 격리함으로써 대기 중 탄소를 줄이는 데 기여합니다. 보존 관행에 대한 추가 개선으로 보존 된 토지는 더 큰 탄소 격리 혜택을 제공 할 수 있습니다.

대기의 탄소를 줄이는 데 있어 토지 보존 가이드의 역할은 보존된 농경지,숲,초원이 어떻게 탄소를 격리시키는지를 개략적으로 보여준다.

보존 토지는 기후 변화 문제를 완화

보존 토지는 기후 변화의 다양한 영향을 완화:

• 홍수. 기후 변화는 더 빈번하고 심한 폭풍을 일으키고 있습니다. 보존 된 숲과 습지는 엄청난 양의 우수를 흡수하여 파괴적이고 생명을 위협하는 홍수를 줄입니다.
• 온도 상승. 행성이 따뜻해지면서 보존 된 열린 공간은 사람들에게 급증하는 기온으로부터의 구호를 제공합니다. 녹지 공간은 개발 된 지역,특히 공원이 주변 건축 환경보다 5-10 도 낮을 수있는 도시보다 시원합니다.
• 서식지 손실. 기후 변화는 서식지 변화를 가져와 많은 종들이 생존 할 경우 새로운 영토로 이동하거나 철새 패턴을 변경하도록합니다. 보존 된 토지는 잠재적 인 새로운 서식지 및 이주 경로를 제공합니다.

다른 용도와 태양 결합

어떤 경우에는 태양 에너지 개발이 땅의 다른 용도와 공존 할 수 있습니다. 이것이 아직도 나오는 화제이고 정보가 희소하더라도,최근 보기의 있습니다:

• 작물과 상승 된 태양 전지 패널의 공동 위치로 긍정적 인 시너지 효과를 창출합니다. (이러한 결합 된 식품 및 태양 에너지 생산 시스템은 때때로 다음과 같이 참조됩니다.)어떤 상황에서는 태양 전지 패널이 제공하는 부분 음영이 일부 식량 작물에 도움이 될 수 있습니다. 자세한 내용은 자연 지속 가능성(2019)및”농장은 음식과 함께 에너지를 수확 할 수 있습니다”에서”음식과 에너지를 공동 위치 지정”논문을 참조하십시오.
• 동물(가장 일반적으로 양)이 지상에 장착 된 태양 전지판 아래 및 주변에서 방목 할 수 있도록합니다. 패널은 환영 그늘을 제공,동물 손질 식물을 유지하면서. 자세한 내용은,참조”태양 방목:양 북부 뉴욕의 지역 사회 태양 광 농장에서 잔디를 깍는 방법”친절한 태양 농업 안내.
• 지상 장착형 태양 전지판 근처에 수분 매개자 친화적 인 야생화 심기. 꿀벌,나비 및 새의 서식지를 제공하는 것 외에도 야생화 초원은 잔디보다 시간이 지남에 따라 유지 비용이 적습니다. 어떤 경우에는,이러한 수분 매개자 친화적 인 태양 농장은 양봉장,양봉가가 벌통을 근처에 배치합니다. 자세한 내용은”태양 농장은 꿀벌과 나비에 희망의 광선을 비 춥니 다”와 미국에서 가장 큰 태양 양봉장에 대한 사례 연구를 참조하십시오.

특정 장소와 호환되는 태양 광 개발

재생 가능 에너지 개발은 일부 토지 신탁 소유 토지와 호환 될 수 있습니다.:

• 토양 부족과 야생동물 서식지가 열악한 토지로서 더 이상 피해를 입지 않으며,정성껏 설계된 에너지 시설로 이익을 얻을 수 있다.
• 기존 및 미래 구조물의 옥상
• 주차장

환경에 미치는 영향의 관점에서 재생가능 개발에 적합한 토지를 갖는 것만이 궁극적으로 토지가 개발에 적합한 지 여부를 결정하는 한 가지 요인이라는 점을 명심해야 한다. 다른 요인에는 다음 항목이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다:

• 토지의 경사면과 경사면이 마주하는 방향(평면과 남면이 최적)
• 전기 그리드와 잠재적 연결 지점의 근접성(가까운 것이 더 좋음)
• 필요한 최소 프로젝트 규모
• 지역 토지 개발 규칙
• 토지에 대한 제한적 계약 또는 토지 사용에 대한 토지 신탁의 유연성을 제한 할 수있는 계약상의 의무
• 토지 신탁이 토지에 관해 맺었을 수 있는 그 밖의 약속 또는 약속

토지 신탁은 그 포트폴리오를 검토하기를 원할 수 있다. 토지 보유는 어떤 속성의 일부가 신 재생 에너지 개발에 잠재적으로 적합한 지 여부를 확인합니다.

지방정부가 보유한 공원과 열린 공간 펜실베이니아 지방정부가 대중을 위해 신뢰하고 있는 토지-즉,시 또는 카운티 정부가 공원이나 기타 열린 공간을 위해 공식적으로 또는 비공식적으로 헌납한 토지-는 이러한 공공의 목적으로만 사용될 수 있다. 에너지 개발자가 상업용 태양 광 시설을 설치하는 것은 옵션이 아닙니다. (공원에 에너지를 엄격하게 제공하는 시설은 또 다른 문제입니다.

반면에 이러한 공공 목적에 전념하지 않은 지방 정부의 재산은 태양 개발 기회를 제공 할 수 있습니다.

태양광 개발은 지역권과 호환되는가?

현재 태양 광 시설을 수용하는 보존 지역권 토지 아래에 배치하는 것이 적절합니까? 토지 소유자가 미래에 그러한 시설을 설치할 권리를 유지하기를 원한다면 어떻게해야합니까? 이러한 질문에 대한 대답은 조직이 잠재적 인 프로젝트에 대해 실행하는 프로젝트 선택 기준 및 우선 순위 지정 프로세스에서 따라야합니다. 태양 광 발전 생산의 탄소 감소 혜택이 조직의 평가 시스템에서 설명되지 않으면 시스템에 대한 조정이 순조로울 수 있습니다.

태양광 설비의 문제를 생각하는 한 가지 방법은 다른 토지 개발의 맥락에서 그것을 고려하는 것이다.: 집,차고,수영장,및 기타 주거 개선 5 에이커에 걸쳐 확산의 존재는 지역권 프로젝트를 거부 하는 원인이 될 것 이라고-개발 될 것 이라고 그래서 보존 노력 보람 없는 만들 손상? 그렇지 않다면,왜 비슷한 면적에 걸쳐 배치 된 태양 전지 패널이 문제를 일으킬까요? 그렇다면,당신은 추가 질문을 할 수 있습니다:태양 광 설치가 상당한 보존 혜택은 일반적으로 거부 할 개발의 다른 형태로 발생하지 않을 그것으로 발생합니다 있도록 설계해야 할 수 있습니다(예를 들어,,패널 아래에 야생 동물 서식지 제공).

잠재적 인 보존 지역권 프로젝트—태양 개발을 포함하든 그렇지 않든-토지 신탁의 사명과 일치하는 공공의 이익을 위해 보존을 가장 효율적이고 효과적으로 발전시킬 수있는 행동 방침은 무엇입니까?

기존 보존 지역권으로 태양광 발전 수용

지역권의 제한 규약이 그러한 개발을 금지하는 경우 현재 보존 지역권으로 보호되는 토지에 태양광 시설을 허용하는 것이 적절한가? 한마디로,아니. 그러나 일부 좁은 상황에서는 그러한 개발을 허용하도록 지역권 문서를 수정하는 것이 적절할 수 있습니다. 이러한 상황은 지역권 홀더를 포함 할 것,모든 다른 결정 중,변화는 지역권의 보존 목표에 반하는되지 않을 것이라고(예를 들어,보호 물 품질,야생 동물 서식지,토양,또는 경치 전망)또는 자연 및 기타 자원에 해로운(예를 들어,조류와 다른 야생 동물이나 경치 풍경)지역권에 의해 보호. 많은 상황(아마도 대부분의 상황)은 그러한 조건을 충족시키지 못하지만 시나리오는 생각할 수 있습니다. 예를 들어,태양 광 시설은 심각하게 저하 된 토지에 위치 할 것이며 개발은 개발이없는 토지와 비교하여 실제로 야생 동물 서식지로서의 토지의 생산성을 높이기 위해 토지의 일부를 영구적으로 복원하거나 향상시킬 것입니다.

이 말한다면,어떤 지역권 개정 제안과 함께 고려해야 할 많은 다른 요소가 있음을 알아 두셔야합니다. 출발점으로,그것은 펜실베니아 토지 신탁 협회에 의해 출판 보존 지역권 개정에 대한 가이드 및 모델 정책을 검토하는 의미가 있습니다.

탄소관련 보존목표

제 7 판 보존목표-지역권의 목적을 명시한다. 이러한 목표 중 다섯 번째는 생태계 서비스를 해결하고 부분적으로 읽습니다:

대기 중 탄소 수준 상승을 완화하기 위해 식물과 토양의 탄소를 격리하고 다른 건강한 생태계 과정을 지원합니다.

재생 가능 에너지 생성

모델의 가능성을 제공합 재생 가능 에너지 세대,규모의 시설과 전력 생산되는 것에 크게 의존 통하지 않는 범위에 규정된 제한이 적용 지역권에 대한 문서의 특별한 보호 프로젝트 등이 있습니다.

생물다양성과 자연 서식지를 보호하기 위해 주로 사용되는 부동산의 영역(있는 경우)을 지정하는 최고 보호 구역에서는 시설 및 발전이 금지된다. 반면,시설 및 세대 허용 됩니다 표준 보호 영역 및 최소한의 보호 영역 지역권 홀더,그렇게 할 의무 없이 그들을 승인 하는 경우. 지역권 홀더에 제공 하는 광범위 한 재량 완전히 텍스트에서 신 재생 에너지를 생성 하기 위한 진화 기술 보존 값에 영향을 미칠 수 있는 방법의 큰 다양성을 식별의 불가능을 반영 한다.

홀더의 승인을 넘어,이 모델은 궁극적으로 개선에 배치 불 투과성 커버리지 제한을 통해 표준 보호 영역에서 태양 에너지 생산의 규모를 제한합니다. 예를 들어,표준 보호 구역에서 3,000 평방 피트 이하의 통하지 않는 커버리지가 허용된다고 가정하십시오. 토지 소유자는 다음을 통해 이 수당을 사용할 수 있습니다:

• 헛간의 지붕 전체에 태양 전지판이 배치 된 3,000 평방 피트의 발자국을 가진 헛간;
• 1,500 평방 피트의 발자국(태양 전지판의 유무에 관계없이)과 또 다른 1,500 평방 피트의 발자국을 가진 지상 장착 태양 전지판이있는 헛간;또는
• 3,000 평방 피트의 발자국을 가진 지상 장착 태양 전지판 배열.

다시 말하지만,지역권 보유자의 승인에 따라 최소한의 보호 구역에서 태양 에너지 시설과 발전이 허용됩니다. 표준 보호 영역과 달리 지역권 문서는 최소 보호 영역에서 불 침투성 적용 범위를 설정하지 않습니다. 지역권 홀더는 그런데 잠재적으로 통하지 않는 적용을 제한하는 지주에 조건부 지역안에 기능의 승인을 만들는 필요한 발견할 수 있었다.

부지 선정 고려 사항

지역권 최적(모델에 제시된)물 품질,야생 동물,토양,경치 자원을 보호하는 것을 포함 할 수 있습니다 지역권의 보존 목표를 모두 달성하기 위해 초안을 작성되도록하기 위해,그것은 오히려 표준 보호 영역에서 불 침투성 적용 범위를 증가보다 하나 이상의 신중하게 위치한 최소한의 보호 영역 내에서 고려 지상 장착 태양 전지판을 수용하는 것이 가장 좋습니다.

사용자 정의

보존 지역권의 모델 부여 및 성약 선언의 규정은 다양한 상황을 수용하기 위해 작성되었습니다. 그런데,모형의 사용자는 지역권 홀더의 목표,지주의 필요,및 땅의 특성을 연설해서 계획사업에 모형을 짓는 격려된다.