6 월 1 일에 매사 추세 츠 멘톨 담배를 포함 한 맛 담배 제품의 판매 금지 효과 했다. 맛을 낸 증기 제품은 이미 금지되었습니다. 법으로 금지에 서명 할 때,정부.찰리 베이커(아르 자형)주장 금지,이는 국가에서 가장 광범위한,니코틴 제품의 청소년 흡수를 제한하기 위해 제정되었다. 청소년 흡수는 대중의 관심을 끌만한 매우 실질적인 관심사이지만,철저한 금지는 역사적으로 높은 금연 율을 방해 할 수 있습니다. 국회의원은 성인 흡연자의 전환 능력을 보호하고 미성년자의 니코틴 제품에 대한 접근을 금지하는 사이에 바늘을 끼워야합니다.
공중 보건 문제 외에도,특히 담배를 포함 할 때 향이 나는 담배에 대한 금지는 상당한 세금 영향을 미치며 밀수 증가와 같은 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있습니다. 매사추세츠 주에서는 훈제 담배의 20%이상이 주 밖에서 구매됩니다.
담배 소비세는 이미 불안정한 세금 수입원입니다. 담배 판매의 일부를 모두 금지함으로써 담배 과세 기준을 더욱 좁히면 금지와 관련된 행정 및 법 집행 비용을 높이는 동안이 수입원의 불안정성이 악화 될 수 있습니다.
유사한 금지를 시행하는 것을 고려중인 다른 주들은 매사추세츠에서 얻은 교훈을 고려할 수 있습니다. 예를 들어,캘리포니아 주에서는 풍미 금지 제안이 올해 주 상원을 통과했으며,현재 의회 앞에 있으며,추가 고려를 위해위원회에 재보고되었습니다. 캘리포니아 주 세금 및 수수료 관리부는 첫 회계 연도(회계 연도)에 2 억 1,800 만 달러의 매출 손실을 예상했습니다. 그 어느 해에 중요한 동안,그것은 심각한 예산 부족(캘리포니아는$(54)억 적자가있다)의 중간에 더욱 중요하다. 또한 2018 회계 연도에 맛을 낸 담배가 5 억 2 천 8 백만 달러를 모금함에 따라 추정치가 낮을 수 있습니다.
매사추세츠’맛 금지에 한 달,초기 데이터는 실제 효과를 사용할 수 있습니다. 우리가 매사추세츠 주에서만 보면,그 수치는 처음에는 공중 보건 성공 사례처럼 보일 수 있습니다:베이 주에서의 담배 세금 우표 판매는 작년 같은 달에 비해 2020 년 상반기에 9.2%감소했습니다. 더 말해,5 월,금지 전 마지막 달,판매는 5 월 34.7 에 비해 2019%감소했습니다. 2020 년 6 월 매출은 2019 년 6 월 대비 17.2%감소했습니다.
이 숫자는 담배와 니코틴의 금지 제한 사용을 구현하기위한 최선의 주장을 증명하는 것 같습니다. 불행하게도,우리는 좀 더 깊이 파고 경우,그것은 매사추세츠’맛 금지는 사용을 제한하지 않았 음을 분명해진다,단지 베이 스테이터가 담배를 구입하는 경우 변경. 실제로 북동부(코네티컷,메인,매사추세츠,뉴햄프셔,뉴욕,로드 아일랜드 및 버몬트)의 담배 세금 우표 판매는 2019 년 상반기에 비해 2020 년 상반기에 현저하게 안정적으로 유지되었습니다. 2020 년 1 월 1 일부터 2020 년 6 월 30 일까지 311,848,000 개의 우표가 판매되었습니다. 2019 년 같은 기간 동안 그 숫자는 311,974,000 이었습니다. 6 월에만 판매가 실제로 53,877,000 의 2019 에서 63,449,000 의 2020 로 증가했습니다. 매사추세츠 판매는 급락,하지만 그 판매는 다른 곳에 갔기 때문에.
동북 지역의 매출 증가는로드 아일랜드와 뉴햄프셔에서 가장 주목할 만하지만 모두 금지에 따라 매출 증가를 보았습니다.
이러한 감소와 증가는 이들 국가의 소비세 수입에 영향을 미칩니다. 매사추세츠는 2019 회계 연도에 5 억 5,300 만 달러의 담배 소비세를 징수했습니다. 2020 회계 연도의 경우 2020 년 첫 판매에서 9.7%의 감소는 5,360 만 달러의 매출 감소로 이어집니다. 이것이 아직 초기 단계에 있지만,2021 년까지 감소가 계속된다고 가정 할 때,풍미 금지 비용은 2021 회계 연도에 1 억 달러 이상으로 끝날 수 있으며,대부분의 판매는 실제로 제거되지 않고 다른 주로 옮겨졌습니다. 작년 12 월,수익 부서는 금지 2021 회계 연도에$(93)만 컬렉션을 줄일 것으로 추정했다. 그 수익은 현재 매사추세츠 이웃에 의해 수집되고있다.
북동부의 7 개 주 중 3 개 주만이 2019 년에 비해 2020 년에 매출이 증가했지만,풍미 금지를 지나간 시간 만 살펴보면 매출(및 수익)을 잃는 유일한 국가는 매사추세츠입니다.
매사 추세 츠는 담배 소비세 수입의 대다수(2020 회계 연도의 경우 5 억 6 천만 달러)를 일반 기금에 할당하고 금연 프로그램에 460 만 달러를 할당하기 때문에 손실 된 수익은 다른 세금(또는 지출 삭감)을 통해 이루어져야합니다. 국가는 또한 건강 관리 관련 지출에 금액을 할당합니다.
베이커 정부의 2021 회계 연도 예산의 경우 일반 기금 수익으로 3 억 1,700 만 달러 만 예상됩니다. 이 금지에 기인 한 소비세 수입의 급격한 하락은 흡연자로부터 수집 된 소비세 수입이 흡연의 부정적인 영향을 상쇄하기 위해 할당되어야하는 이유를 보여줍니다. 좁은 과세 기준은 담배 소비세 세금을 휘발성하게,그들은 일반 기금 수익에 대한 가난한 도구입니다 의미.
주 세금 금고는 그러나이 금지에 의해 영향을받는 유일한 것은 아니다. 금지는 상점,편의점 및 주유소를 운영하는 많은 중소 기업 소유주에 영향을 미칩니다. 정책 입안자는 니코틴 제품에 대한 세율 및 규제 체제를 설정함에 따라 의도하지 않은 결과의 법을 놓치지 않아야합니다.
모두 모두,초기 징후는 금지 상태에서 담배 소비를 감소하지 않습니다 나타냅니다. 그것은 공중 보건을 개량하기없이 그들의 이웃 국가에게 단순하게 세수를 보내는 공중 위생 측정을 추구하는 매사추세츠주의 관심사안에 이지 않는다. 또한 맛을 낸 담배 금지는 모순 된 세금 및 규제 정책의 합병증,외부 효과 비용의 가격 책정을 넘어서는 소비세의 불안정성,과도한 과세 또는 규제를 통해 소비자를 암시장으로 몰아 넣는 공공 위험을 강조합니다.