太陽エネルギー開発と土地保全

産業革命と商品やサービスの生産における化石燃料の採用により、人間は無意識のうちに地球の大気化学を大きな方法で変化させ始め、十年ごとに大気中にますます多くの炭素を汲み上げ始めた。 大気中の炭素濃度は800,000年前に最後に見られたレベルにあり、その結果が明らかになってきているので、人々は私たちの気候への最も悲惨な変化と文明への脅威を避けるための希望があるならば、炭素排出量の急激な削減が必要であることを認識しています。

これらの急激な削減には、再生可能エネルギー源の広範な開発を含む多くの行動が必要です。 太陽光発電設備の導入は、この再生可能エネルギーの拡大の重要な要素です。

自然保護主義者は、太陽エネルギーの開発を支援するために合理的にできることをすることを道徳的に強制されると正当に感じるかもしれません。 ただし、このサポートは非修飾であってはなりません。 太陽開発は一般的に有益で必要ですが、すべての太陽開発の概念やプロジェクト提案が全体的な環境の観点から良いわけではなく、太陽を展開す

自然保護主義者は、開発の防止から土地の持続可能な利用の促進まで、土地を保全するという彼らの仕事は、すでに大気中の温室効果ガスの削減に貢献しており、保全慣行をさらに洗練することによってさらに大きな削減を達成できることを認識すべきである。

広い環境の観点から見ると、保存された土地は、一般的に太陽エネルギー施設を設置するための最悪の場所です。 しかし、状況によっては、太陽エネルギーの設置が適切である可能性があります。

気候変動に対処するために保存された土地を使用する

保存された土地は、多くの環境上の利益を公衆にもたらし、地球規模の気候変動の悲惨な脅威に対処するのに役立ちます。 しかし、これらの土地は、大規模な太陽光施設のための賢明な場所になることはめったにありません。 太陽エネルギー開発のために保存された土地を使用することに反対する要因には、以下が含まれますが、これらに限定されません:

  • 太陽設備はほぼどこでも土地を選定することができます; 総合的な環境の観点から、保存された土地は、一般的に大規模な施設を設置するのに最悪の場所です。
  • 保存された土地はすでに炭素削減利益(土地がもはや保全目的で使用されなくなった場合に逆転する可能性のある利益)を提供しています。
  • 保存された土地は、気候変動の問題を緩和します。

太陽光施設はほぼどこにでも設置でき、保存された土地は一般的に貧弱な選択である

太陽光施設は、太陽と比較的安定した土地(そして将来的には水 彼らは駐車場の上、屋根の上、ブラウンフィールドのサイト上、放棄された鉱山の土地に配置することができます。 これらのタイプの位置で配置することは環境の費用の隣で明確な環境の利点を提供し。 対照的に、保存された土地に大規模な太陽光施設を配置することは、それらの土地によって提供される保全上の利益の数を減らすか、または排除す

確かに、他の開発や環境問題に複雑ではない農場や自然の土地よりも、乱れた土地や劣化した土地に施設を置く方がコストがかかる可能性があ しかし、これは現実を否定するものではありません—合理的に広い環境の観点から—一つの環境利益を生み出す際に、土地が提供する他の様々な環境利益(土地が保存されているかどうかにかかわらず)に重大な害を及ぼさない太陽光施設を収容する方が理にかなっています。 もちろん、保存されていない土地は常に開発されています。 保存された土地を特別なものにするのは、保存されていない土地とは異なり、それが年々、十年後の十年後に環境上の利益を提供し続けることを合理的に保証することができるということです。

この分析を複雑にするのは、地域や気候によっては、農業生産と太陽電池パネルが互換性があり、相乗的である可能性がある可能性があります(以下の”太陽と他の用途の組み合わせ”を参照)。

保存された土地は炭素削減をもたらします

保存された土地は、炭素生産の開発を防止し、土壌や植物の生活の中で毎年より多くの炭素を隔離す 保全慣行のさらなる改良により、保存された土地はさらに大きな炭素隔離の利益を提供することができます。

ガイド大気中の炭素を削減する上での土地保全の役割は、保存された農地、森林、牧草地がどのように炭素を隔離するかを概説しています。

保存された土地は気候変動の問題を緩和

保存された土地は気候変動の様々な影響を緩和する:

  • 洪水だ 気候変動は、より頻繁かつ深刻な嵐を引き起こしています。 保存された森林や湿地は大量の雨水を吸収し、破壊的で生命を脅かす洪水を減らします。
  • 地球が暖まるにつれて、保存されたオープンスペースは、高騰する温度からの救済を人々に提供します。 緑地は、特に公園が周囲の構築された環境よりも5-10度低くなる可能性がある都市では、開発された地域よりも涼しいです。
  • 気候変動は生息地の変化をもたらし、多くの種が生き残るためには新しい地域に移動するか、渡り鳥のパターンを変えるように強制します。 保存された土地は、潜在的な新しい生息地と移住ルートを提供します。

太陽と他の用途を組み合わせる

太陽エネルギー開発は、土地の他の用途と共存することができます。 これはまだ新興のトピックであり、情報はまばらですが、最近の例があります:

  • 穀物および高い太陽電池パネルの共同位置と肯定的な互いに作用し合う結果を作成すること。 (これらの複合食品と太陽エネルギー生産システムは、時にはagrivoltaicsとして参照されています。)ある状況では、太陽電池パネルによって提供される部分的な陰影はある食用作物のために有利である場合もあります。 詳細については、Nature Sustainability(2019)の「食品とエネルギーの共同配置」およびScientific American(2019)の「農場は食品とともにエネルギーを収穫することができます」を参照してください。
  • 動物(最も一般的には羊)が地上に取り付けられた太陽電池パネルの下と周りを放牧することを可能にする。 パネルは動物は草木を整えておくが、歓迎された陰を提供する。 詳細については、”太陽放牧:ニューヨーク州北部のコミュニティソーラー農場で羊が芝生を刈る方法”とフレンドリーな太陽の農業へのガイドを参照してくださ
  • 地上に設置された太陽電池アレイの近くに花粉媒介者に優しい野生の花を植える。 ミツバチ、蝶、鳥の生息地を提供することに加えて、野生の花の牧草地は草よりも時間の経過とともに維持するためにコストがかかりません。 いくつかのケースでは、これらの花粉媒介者に優しい太陽農場は養蜂場として動作し、養蜂家は近くに巣箱を置いています。

太陽開発は特定の場所と互換性があります

再生可能エネルギー開発は、いくつかの土地信託所有の土地と互換性があります。:

  • 土壌が悪く、野生生物の生息地が悪く、慎重に設計されたエネルギー施設
  • 既存および将来の構造物の屋根
  • 駐車場

環境への影響の観点から再生可能な開発に適した土地を持つことは、最終的に土地が開発に適しているかどうかを決定する唯一の要因に過ぎないことに注意してください。 その他の要因には、次の項目が含まれますが、これらに限定されません:

  • 土地の傾きと斜面が直面する方向(平坦で南向きが最適)
  • 電気グリッドと潜在的な接続ポイントの近接性(近い方が良い)
  • 必要な最小プロジェ609>
  • 土地信託が土地に関して行った可能性のあるその他の約束または約束

土地信託は、そのポートフォリオを見直したいと思うかもしれません 土地保有は、任意のプロパティの一部が再生可能エネルギー開発のために潜在的に適切であるかどうかを判断します。

地方政府が保有する公共の公園およびオープンスペース

ペンシルベニア州の地方政府が公共のために信頼して保持する土地、つまり、市または郡政府が公園またはその他のオープンスペースの目的のために正式または非公式に専用された土地は、これらの公共の目的のためにのみ使用することができる。 エネルギー開発者に商業用太陽光設備を設置させることは、おそらく選択肢ではありません。 (厳密に公園にエネルギーを提供する施設は別の問題です。)

一方、これらの公共の目的に専念していない地方自治体の不動産は、太陽開発の機会をもたらす可能性があります。

太陽開発は地役権と互換性がありますか?

現在太陽光発電施設を保有している保全地役権の下に配置するのが適切ですか? 土地所有者が将来そのような施設を設置する権利を保持したい場合はどうなりますか? これらの質問への答えは、組織が潜在的なプロジェクトのために実行するプロジェクト選択基準と優先順位付けプロセスに従うべきです。 太陽光発電の炭素削減効果が組織の評価システムで説明されていない場合は、システムの調整が適切である可能性があります。

太陽光発電設備の問題について考える一つの方法は、他の土地開発の文脈でそれを考慮することです: 家、ガレージ、プール、およびその他の住宅の改善の存在は、五エーカーに広がって地役権プロジェクトを拒否する原因となります—開発は、保全の努力が価値がな そうでない場合、なぜ同様の作付面積に展開された太陽電池パネルが問題を引き起こすのでしょうか? はいの場合は、追加の質問をするかもしれません:太陽の設置は、通常は拒否する他の形態の開発では発生しない、実質的な保全上の利益が発生するよ、パネルの下に野生生物の生息地を提供する)。

太陽開発を含む保全地役権プロジェクトの可能性がある場合、ランドトラストの使命と一致する公益のために、どのような行動が最も効率的かつ効果的に保全を進めるのかを尋ねるのは理にかなっている。

既存の保全地役権による太陽開発に対応

地役権の制限条項がそのような開発を禁止している場合、現在保全地役権によって保護されている土地 一言で言えば、いいえ。 しかし、いくつかの狭い状況では、そのような開発を可能にするために地役権文書を修正することが適切かもしれません。 これらの状況は、地役権保有者が、その他のすべての決定の中で、変更が地役権の保全目標水質、野生生物の生息地、土壌、または風光明媚な景色の保護などに反しないこと、または地役権によって保護されている自然およびその他の資源鳥およびその他の野生生物または風光明媚な景観などに有害ではないことを決定することを含むであろう。 多くの—おそらくほとんどの-状況は、このような条件を満たしていませんが、シナリオが考えられます。 例えば、ソーラー施設はひどく劣化した土地に位置し、開発は、実際に開発のない土地と比較して野生生物の生息地としての土地の生産性を高めるために、土地の一部の恒久的な修復または強化を確実にするであろう。

これは言いましたが、地役権改正案では他にも考慮すべき多くの要因があることに留意してください。 出発点として、それはペンシルベニア州土地信託協会によって公開された保全地役権改正のためのガイドとモデルポリシーを確認することは理にか

保全地役権および誓約宣言のモデル付与における関連規定

炭素関連の保全目標

保全地役権および誓約宣言のモデル付与、第7版は、保全目的、すなわち地役権の目的を定めている。 これらの目標の第五は、生態系サービスに対処し、部分的に読み取ります:

大気中の炭素レベルの上昇を緩和するために植物や土壌中の炭素を隔離し、他の健全な生態系プロセスを支援する。

再生可能エネルギー発電

このモデルは、再生可能エネルギー発電の可能性、施設と電力生産の規模が、特定の保全プロジェクトの地役権文書に記載されている不浸透性の範囲の制限に大きく依存していることを規定している。

施設および発電は、主に生物多様性および自然の生息地を保護するために使用される財産の区域(もしあれば)の指定である最高保護区域で禁止さ 対照的に、施設および発電は、地役権保有者が義務を負うことなく、それらを承認する場合、標準保護区域および最小保護区域に許可されている。 地役権保有者に提供される広範な裁量は、再生可能エネルギーを生成するための進化する技術が保全価値に影響を与える可能性のある多種多様な方法をテキストで完全に特定することが不可能であることを反映している。

このモデルは、所有者の承認を超えて、最終的には、改善に加えられた不浸透性カバレッジの制限を通じて、標準保護領域における太陽エネルギー生産の規模を制約します。 たとえば、標準的な保護エリアでは、3,000平方フィート以下の不浸透性カバレッジが許可されていないとします。 土地所有者は持っていることによって、この手当を使用することができます:

  • 納屋の屋根の上にソーラーパネルが配置された3,000平方フィートの設置面積を持つ納屋、
  • 1,500平方フィートの設置面積(ソーラーパネルの有無にかかわらず)と地上設置型ソーラーパネルを持つ納屋、または
  • 3,000平方フィートの設置面積を持つ地上設置型ソーラーパネルアレイ。

再び、地役権保有者の承認を得て、最小限の保護区域で太陽エネルギー施設と発電が許可されます。 標準保護領域とは異なり、地役権文書は、最小保護領域に不浸透カバレッジ制限を設定しません。 しかし、地役権保有者は、土地所有者が不浸透カバレッジを制限することを条件とした地域の施設の承認を行う必要がある可能性があります。

立地に関する考慮事項

水質、野生動物、土壌、風光明媚な資源の保護を含む可能性のある地役権の保全目標のすべてを最適に達成するために地役権が起草されることを確実にするためには、標準的な保護領域の不浸透性の制限を増やすのではなく、慎重に配置された最小限の保護領域内に地上に取り付けられた太陽電池アレイを収容することが最善である可能性が高い。

カスタマイズ

保全地役権のモデル付与と契約の宣言の規定は、さまざまな状況に対応するために書かれています。 しかし、モデルのユーザーは、地役権保有者の目標、土地所有者のニーズ、土地の性格に対処することによって、プロジェクトにモデルを調整することをお勧め

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