ファクトシートをダウンロード:オーストラリアにおける難民の地位決定
オーストラリアにおける難民の請求を決定するプロセスは、亡命希望者がどのように国に到着するかによって異なります。 有効なビザを持って到着した人は、以下で説明するように、標準的な難民ステータス決定プロセスにアクセスします。 有効なビザなしで到着する人は、権利が低下した”ファーストトラック”プロセスの対象となります。
“難民認定”とは何ですか？
オーストラリアにおける難民認定（RSD）とは、政府が難民として認定することができる手続きのことです。 亡命希望者は、彼らが彼らの国に戻された場合、彼らが迫害されたり、他の重大な害にさらされることを恐れる理由を提唱する機会を持っています。
厳密に言えば、RSDは誰かを難民に”作る”のではなく、単にその人が難民であることを認識または”宣言”します。 これは、国際法の下では、難民条約に定められた定義を満たすとすぐに難民であるためです。 これは、彼らが自分たちの国を離れるとき、またはオーストラリアに到着した後の時間かもしれません（”sur place”）。 現実には、難民の地位に付随する権利と資格を受け取るためには、正式に難民として認識される必要があります。
難民条約では、RSDシステムに従わなければならない手続きは定められていないが、拘束力のない国際基準が多数存在する。 オーストラリアが難民条約に基づく義務を遵守するためには、政府が保護を負っている人々を正確に特定できるようにする手続きが必要です。
RSDプロセスは、市民的および政治的権利に関する国際規約および拷問禁止条約に基づく深刻な人権侵害に基づいて、人が補完的な保護を受ける権利があるかどうかを判断するためにも使用されます（補完的保護に関するファクトシートを参照）。 オーストラリアでの保護のために行われたすべてのアプリケーションは、難民の地位と補完的な保護に関するオーストラリアの国内法に
Rsd In Australia—どのように適用されるか
現在、有効なビザでオーストラリアに到着した人と有効なビザなしで到着した人には、異なるRSDプロセスが適用されます。
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- 有効なビザを持って到着した人だけが”通常の”RSDプロセスにアクセスできます。 これらは主に、有効なビザ（訪問者、ビジネス、学生ビザなど）で飛行機でオーストラリアに入国し、入国審査を通過し、到着後に難民の地位を申請する個人です。 いくつかは、難民のステータスを主張しようとして到着します;いくつかは、彼らがここにいる後に難民のステータスを申請する可能性を学びます;他の人は、彼らが戻ってくることが安全ではないオーストラリアにいる間、彼らの母国の状況が変化するために適用されます. 人が有効なビザでオーストラリアに到着した場合、彼らは内務省に保護のための主張をすることができます。 このプロセスは、以下でさらに詳細に説明される。
- 船で到着した庇護希望者、または空港で入国審査を通過しなかった庇護希望者には、通常のRSDプロセスにアクセスする権利がなくなりました。 代わりに、彼らは保護ビザの申請を禁止されています,大臣は、彼らがそうすることを可能にするために、個人的な行使しない限り、,非強制的な裁量(“バーを これにより、亡命希望者は最初の申請書を提出するために最大4年間待っています。 大臣がバーを持ち上げると、これらの亡命希望者は、より限られた控訴権を持つ”ファーストトラック”RSDプロセスの対象となります。 このプロセスは、以下でさらに詳細に説明される。
‘オーストラリアでの通常のRSDプロセス-概要
上記のフローチャートに記載されているオーストラリアでの”通常の”Rsdプロセスの主なステップは次のとおりです:
- 亡命希望者は、内務省に保護ビザの申請書を提出します;
- 申請が提出された後、亡命希望者は内務省の役人によってインタビューされます。 役員は、亡命希望者の身元、信頼性（彼らが真実を語っているかどうか）、および難民の主張を確認するために質問をします。 部門の役員は、亡命希望者が保護を受ける権利があるかどうかを決定します（難民として、または補完的な保護の受益者として）。 この決定は”主要な決定”として知られています。
- 拒否された場合、亡命希望者は行政控訴裁判所（MRD-Aat）の移住難民部門による決定の審査を申請することができる。 これは、メリットレビュー段階として知られています。 MRD-AATの意思決定者は、新たに決定を下し、亡命希望者が保護を受ける権利があるかどうかを決定するために内務省の「靴に足を踏み入れる」必要があ
- 庇護希望者が本案審査の段階で不合格になった場合、意思決定プロセスにおける法的誤りに基づいて、オーストラリア連邦巡回裁判所に司法審査のために上訴することができる。 裁判所は、庇護希望者の申請の実質的なメリットを検討していません,しかし、意思決定者による法律のエラーがあった場合にのみ考慮します. 亡命希望者が連邦巡回裁判所で失敗した場合、彼らはオーストラリア連邦裁判所、または例外的なケースでは、オーストラリアの高等裁判所に上訴するために休暇を求めることができます。 司法審査のための庇護希望者の申請が成功した場合、その申請はMRD-AATに送り返され、決定はMRD-AATによって新たになされなければならない。
- 上記のすべての申請および上訴の手段が失敗した場合、最後の手段として、亡命希望者は、大臣が個人的に介入してビザを付与するよう要求するこ この段階でのビザ付与は非常にまれです。
庇護希望者が一次審査またはメリット審査段階で保護を受けていることが判明した場合、（身元確認およびセキュリティチェックの対象となる）保護ビ
オーストラリアにおける”ファーストトラック”RSDプロセス-概要
“ファーストトラックプロセス”は、有効なビザなしで到着した亡命希望者に適用されます。 ファストトラックプロセスは、控訴権を縮小し、いくつかのインスタンスでは、完全に独立したレビューの機会を削除します。
ファーストトラックプロセスは、13August2012と1January2014の間に有効なビザなしでオーストラリアに到着した人に適用されます。 また、一時保護ビザ（TPV）またはセーフヘブンエンタープライズビザ（SHEV）を再申請している人、および立法機関によって”ファーストトラック申請者”として指定された他の人にも適用されます。
上記のフローチャートに記載されているように、”fast track”RSDプロセスの重要なステップは次のとおりです:
- ファストトラックプロセスの対象となる亡命希望者は、自動的に保護を申請する権利はありませんが、移民大臣が個人的な、強制的でない裁量を行使して申請できるようにするのを待たなければなりません（”バーを持ち上げる”として知られています）。
- 大臣が”バーを持ち上げる”場合、亡命希望者は保護申請を提出することができます。 彼らはその後、内務省の役人によってインタビューされます。 役員は、亡命希望者の身元、信頼性（彼らが真実を語っているかどうか）、および難民の主張を確認するために質問をします。 情報を提供し、インタビューに出席するために庇護希望者のための法律で指定された期間は、通常のRSDプロセスのものと比較して、ファストトラックプ
- ファストトラックの申請者はMRD-AATにアクセスできません。 代わりに、否定的な決定を受けた申請者は、新しく設立された機関である移民評価局（IAA）に紹介されます。 IAAによるレビューは、一般的にインタビューなしで、一般的に新しい情報が許可されていない（例外的な状況を除く）、より限られた形式のレビューです。
- ファーストトラック申請者がIAAで失敗した場合、彼らは意思決定プロセスにおける法的誤りに基づいて司法審査のためにオーストラリア連邦巡回裁判所に上訴することができる。 連邦巡回裁判所で失敗した場合、彼らはオーストラリア連邦裁判所、または例外的なケースでは、オーストラリアの高等裁判所に上訴するために休暇を求
- また、本法によって”除外されたファーストトラック審査申請者”とみなされる庇護希望者のカテゴリーもあり、いかなる形態のメリット審査にもアクセ 除外されたファストトラックレビュー申請者は、ビザを拒否する部門の決定と、ファストトラックレビュープロセスから除外する決定の司法審査を求めることができます。
庇護希望者が一次審査段階またはIAA審査段階で保護義務を負っていることが判明した場合、（身元確認とセキュリティチェックの対象となる）一時保護ビ 一時的なビザ（TPVまたはSHEVのいずれか）の有効期限が切れた後、保護のために再申請する必要があります（または資格がある場合は別のビザ）。 詳細については、TPVsとShevのファクトシートをご覧ください。
「fast track」rsdプロセス（プロセスが最初に導入されて以来の重要な法的発展を含む）のより詳細な分析については、「fast track」難民の地位決定に関する研究ブリーフ