カーター-センター-RIWIは今月初めに中国世論の共同調査を発表した。 結果は2つの重要な調査結果を明らかにします–最初は、中国の国民(少なくとも、そのネチズン)の西側、特に米国に対する態度が近年かなり悪化してい; 第二に、中国の人口の大半は、中国の国際的な評判は、非常に、有利ではないにしても、広くであることを確信しているということです。
これらの知見は、2つのより広範な傾向の背景の中に位置しなければならない。 第一は、世界社会の広大な領域にわたって中国の認識が悪化することに関係している。 2021年2月のギャラップの世論調査によると、中国を米国の最大の敵と見なしたアメリカ人の割合は45%に急増し、2020年の数字を倍増させた。 オーストラリア、オランダ、イギリスなどの国々では、中国に対する不利な見解が上昇しており、多くの人が中国の指導者が国際的に”正しいことをする”能力に懐疑的であることを表明している。
この特定の傾向は、関係の悪化、緊張の高まり、北京とワシントンによって互いに向けられたますます好戦的なレトリックを反映している。 しかし、この事実だけでは、間違いなく、二次知覚のずれと呼ばれるものよりも懸念の原因は少なく、中国の人口の多くは、上記の世論調査結果やデータにもかかわらず、中国が国際的に非常に好意的にみなされていることをますます確信しています。 中国が西側の自由民主主義モデルに説得力があり、効果的で機能的な代替手段を提供しているという見解は、COVID–19パンデミックに対する北京の迅速かつ 中国は広大な国際的な威信を楽しんでいるという認識は、その後、”中国モデル”(実際には、学術やシンクタンクのサークル内で進行中の作業に似ているが、確かに”西洋の方法”への全体的なライバルとして描かれている)は、少なくとも中国の国境内にとどまるためにここにあるという感情主義的規範的判断と手を携えて行く。
知覚のずれの意味を作る
中国の国民が海外で認識されているとどのように信じているかと、その国が海外に持っている(間違いなく)変色した評判との間の知覚のずれをどのように理解するのでしょうか?
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一部のコメンテーターは、中国の国民が–予想通りかつ体系的に–支配体制によって”洗脳”または”操作”されているという結論にジャンプする魅力的な傾向があ しかし、これはあまりにも性急で、unnuanced、そしてuncharitable特性である–中国の国民はレミングではありません。 状態の工学と情報の操作が知覚ギャップの主な要因であると仮定することは、証拠と証拠によってうまくバックアップされていません。 最近の文献では、中国の外交政策、ナショナリズム、北京と世界の相互作用を考える際に、私たちの考慮に値する二つの重要な傾向が示唆されています。
第一に、中国国民の異質性の高まりは、中国国民が特定の一般的なアカウントによって想定されるように、トップダウンの方法で均質な力によっ チェン-リーの精緻な作品”上海中産階級:米国の再形成-折衷的で開放的で進歩的な中産階級の台頭を指摘する”中国の関与”は、アメリカの覇権と権威主義的な侵略にも同様に懐疑的である。 上海は、情熱的なナショナリズムが資本主義、公開市場価値への魅力によって緩和され、強化されている国際的な、21世紀の中国の都市を象徴しています。 ケリー-ブラウンの”五つの都市の中国”は、それぞれ西洋化され、歴史的に埋め込まれた地元の文化のレンズを通して、彼らの中国のアイデンティティを再想像し、探求する香港と西安の市民の多様性と明快さを強調しています。 これらの作品は、中国の市民が、特に改革前と開放時代と比較して、ますます国際的なパルスと結びついているという事実を強調しています。 自由で開かれたインターネットへのアクセスが不可能であることを示唆するためには、多くの情報資源が残っているにもかかわらず、時代錯誤な判断 海外の教育や仕事からの帰国者は、多くの場合、”反対側の草”に深遠で経験に基づいた洞察を持っています。「これらの点はすべて、草の根、起業家、または裕福な市民を奪う本質主義的な説明に注意することを思い出させます。
第二に、外交政策に関する中国の公的な言説は、多数の要因によって形成されており、それらのすべてがトップレベルの政府(すなわち国務院とその チャタムハウスへのゆう傑の最近のブリーフィングは、中国の外交政策を形成する上で、省レベルの当局、国有企業、およびその他の関連する地方または地方のアクターが果たした役割を強調しています。 共産党宣伝部、統一戦線工作部、国家安全保障部の共同の努力は、多くの中国市民が国家イデオロギーの影響を大きく受けていることを意味すると言っても過言ではないが、そのようなイデオロギーと教義の正確な境界をめぐる地方と地方の争いの余地を却下することは不公平であろう。
両方の点は、”トップダウン賦課”の話に懐疑的でなければならない理由を明らかにすることを願っています。 私たちの探索的な練習の次のステップは、ここで職場での代替説明の可能性を検討することです。 私は二つの可能な説明があることを示唆しています。
最初は、中国が国際的に正当な地位に”復帰”するための規範的正当性と経験的証拠の両方を提供する概念である”自己強化”を中心とした物語の有機的な上昇に関するものである。 自己強化–国家の強さのイメージ(したがって、中国のサイバースフィアの”qiangguo”または”強い国家”を自己記述として呼び出す)と”外敵”への反抗に基づいて-単なる 高学歴で裕福な人々を含む中国の国民の多くは、中国が生の経済的、戦略的/政治的な面で米国を捕まえることに取り組んでおり、すぐに追い越すだろうと確信している。 中国が海外で威信とお祝いを楽しんでいるという認識は、そのような自信の有機的な副産物として解釈することができます。
第二のポイント–ジュード–ブランシェットが投票結果に関する鋭い解説で作ったもの-は、””西洋”の私たちのものが、世界が北京に関する私たちの物語を共有していると仮定しないことが重要だ”ということである。”これには、私は過去五年間で、中国の認識は、伝統的に国際コメンテーターの多くによって無視されている国や地域全体で、あまり減少していないともっともらしい改善されていることを追加します。 すべてのラテンアメリカとアフリカの州全体の人口の複数または大多数は、中国の成長経済を自国にとって肯定的であると考えています。 メキシコ、南アフリカ、ブラジル、ナイジェリア、アルゼンチンは、2019年現在、中国の経済上昇に対する人口の肯定的な評価の二桁の増加を記録した。 これらの中には、もしあれば、西洋の伝統的な同盟国はほとんどありませんが、表向きの”中国”ブロックのメンバーに簡単に減らすことはできません。 したがって、中国のネチズンが国際社会を世界の国の特定の部分、すなわち中国に対してより受容的に成長した国を反映していると解釈するならば、自己評価のスコアはそれほどとんでもないものではないでしょう。 ここでの明白な対位法/警告はこれです:私たちは、今のところ、中国のネチズンの大半が国際社会であると解釈するものを知っていません; また、実際には、彼らが非晶質の”西”の見解を気にしているかどうかを結論づけるのに十分な証拠を持っていません–これの多くはさらなる評価と調査
だから何を与える? 今はどうする?
上記から描画する3つのアップショットがあります。 第一に、北京は、中国に断固としてコミットしている同盟国からの国際的な支持を失っているからではなく、重要な国際社会に対する中国国民の理解と、中国との投資、資本、相互作用が成長を促進する主要なエンジンであった実際の国際社会との間の分岐が増加することは、国の人口を損なうだけであるため、上記のミスアライメントをやや真剣に取る必要があります。 西側からの敵対的な抑圧を強調することは、彼らに降伏することを意味する必要はありません–確かに、与党と人口がより肯定的で生産的な競争ナショナリズムの変種の周りに結集するための自己利益中心の理由があるかもしれません。 しかし、実用的な政策立案者や官僚が政治資本を獲得して、妥協を実際に求めることができる事項について緩和された柔軟な姿勢を推進するためには、現状は問題と認識されなければならない。
第二に、中国の地上における”心と心”を変革するために、北京の国営メディアやプロパガンダ装置に向けられた明示的な対抗と報復を求める者は、根本的に間違っている。 彼らは、中国の市民が西洋の相手からの排他的、介入主義的、恩着せがましいレトリックとして識別するものに向かって育成するようになってきた真の不満とは対照的に、西への敵意は党の調合と刺激の産物であるという便利な仮定をしている。 西洋を避け、彼らが提供しなければならないものは洗脳されなければならないという還元主義的なフレームは、役に立たず、ひいきにし、中国の米国、ま ワシントンが中国におけるそのイメージとソフトパワーについて真に懸念しているならば、中国の市民を自由に流れる情報へのアクセスがなく、普遍的に無知である抑圧されたモノリスとして描くことは、政治的に告発されたレトリックで中国を幼児化することを楽しむ人々を除いて、誰の利益にも役立たないことを認識することから利益を得るだろう。
第三に、最後に、中国を見るコミュニティは、リベラルな西側の中国に対する態度のみに焦点を当てて過去に移動する必要があります。 非西洋、または非自由民主党の州に居住する人々の認識、判断、および態度は、世界的な意見を測定する上で同様に重要です。 “民主主義”の世界の人々が実際に彼らのイメージを刷新し、彼らの自由民主主義のブランドを従来の影響力の範囲を超えて人々に再び魅力的にしようとしているのであれば、ワシントン主導の秩序に対する苦情は非常に現実的であることを認識する時が来ています。 中国はそれに包括的な代替または万能薬を提供しないかもしれないが、それは知覚新自由主義とタカ派介入主義の数十年によって疎外された人々の心と心を取り戻すことになると、ウォークオーバーとは対照的に、西は、スローグのためにあります。
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中国と西洋の国民の間の認識のギャップの拡大は驚くべきことであるが、驚くべきことではない。 パンデミックとその後の地政学的な争いは、単に既存の緊張と長年の憤りを増幅しています; 書き込みは常に壁にされていました。 中国が台頭するにつれて、特に最近の声明を受けてきたトレンチャントで絶対主義的なレトリックに座ったときに、必ずしもその行動に受容していない世界をナビゲートするためのロープを学ぶ必要があります。 中国はまた、それが完全な現実と見ているものを混同することに注意する必要があります–これは私が官僚と政治システムの多くがよく知っていると 中国の国民と国際社会(少なくとも重要な部分)との間の認識のギャップが広がっており、これだけが懸念の原因です。
しかし、同時に、対話と今後の交流に中国を関与させようとしている西側諸国は、そうし続けなければならない。 孤立し、遮断され、疎外された中国は、国の14億人の人口も世界全体の利益でもありません。 相反する利益とインセンティブを改善するには、理解の基本的なアライメントが必要です。 理解を整列させることは、順番に、気転と節度をbehoves。