La nostra nazione sta attualmente vivendo una crisi di immigrazione. Dal 1990, il numero di persone senza documenti nel paese è quasi triplicato, da circa 4 milioni a circa 11 milioni di persone oggi stimate. Da 300.000 a 500.000 nuovi arrivi entrano ogni anno e risiedono negli Stati Uniti senza documentazione. La grande maggioranza lavora in settori vitali, come l’agricoltura, l’edilizia e il servizio. Allo stesso tempo, gli Stati Uniti. il governo ha speso quasi 25 miliardi di dollari dal 1993 per proteggere il confine tra Stati Uniti e Messico. Durante questo periodo, il numero di agenti di pattuglia di frontiera è triplicato e, tragicamente, più di 2700 migranti sono morti nei deserti del sud-ovest americano.
Nella loro lettera pastorale del 2003, Strangers No Longer: Together on the Journey of Hope, i vescovi cattolici statunitensi hanno chiesto una serie di riforme al sistema di immigrazione statunitense rotto, tra cui: 1) politiche per affrontare le cause profonde della migrazione, come la povertà globale; 2) la riforma del nostro sistema di immigrazione legale, tra cui un programma di legalizzazione guadagnato, un programma di lavoratori temporanei con protezioni dei lavoratori appropriate, e riduzioni dei tempi di attesa in categorie di immigrazione basati sulla famiglia; e 3) ripristino del giusto processo per gli immigrati.
I vescovi degli Stati Uniti sostengono qualche particolare legislazione per riparare il nostro sistema di immigrazione rotto?
Il 19 luglio 2005, il vescovo Gerald R. Barnes, presidente del Comitato per le migrazioni della Conferenza dei Vescovi cattolici degli Stati Uniti, ha annunciato il sostegno al Secure America and Orderly Immigration Act del 2005 (S. 1033, H.R. 2330), introdotto dal senatore John McCain (R-AZ) e dal senatore Edward M. Kennedy (D-MA) nel Senato degli Stati Uniti (co-sponsor) e dai rappresentanti Jim Kolbe (R – AZ), Jeff Flake (R – AZ) e Luis Gutierrez (co-sponsor) nella Camera dei Rappresentanti. La legislazione include molti degli elementi delineati dai vescovi statunitensi, tra cui un programma di legalizzazione guadagnato, un programma di lavoratori temporanei con protezioni dei lavoratori e riduzioni degli arretrati per le categorie di visti basate sulla famiglia.
I vescovi degli Stati Uniti si oppongono a qualsiasi legislazione sull’immigrazione introdotta al Congresso?
Sì. I vescovi degli Stati Uniti si oppongono fortemente alla H. R. 4437, il Border Protection, Anti-Terrorism, and Illegal Immigration Protection Act del 2005, introdotto dal rappresentante James Sensenbrenner (R-WI) e dal rappresentante Peter King (R-NY). HR 4437 ha approvato la Camera dei Rappresentanti 239-182 il 16 dicembre 2005. La legislazione include molte disposizioni severe che arrecherebbero un danno indebito agli immigrati e alle loro famiglie. Tra le sue numerose disposizioni, renderebbe la presenza illegale un crimine; sottoporre chiunque assista un estraneo senza documenti a sanzioni penali; richiedere la detenzione obbligatoria di tutti gli stranieri arrestati lungo il confine degli Stati Uniti, compresi i bambini e le famiglie; e limitare il sollievo ai richiedenti asilo attraverso un’espansione della rimozione accelerata.
Perché la Chiesa cattolica è coinvolta nella questione dell’immigrazione?
Ci sono diverse ragioni per cui la Chiesa cattolica è coinvolta nel dibattito sull’immigrazione. Le Scritture, così come l’Insegnamento sociale cattolico, costituiscono la base della posizione della Chiesa. In Matteo, Gesù ci invita ad “accogliere lo straniero”, perché “quello che fate al più piccolo dei miei fratelli, lo fate a me” (Mt 25-35, 40). Anche la Chiesa è coinvolta nella questione perché molti fedeli cattolici sono immigrati che hanno bisogno del sostegno e dell’assistenza della Chiesa. Infine, i vescovi statunitensi ritengono che il nostro attuale sistema di immigrazione contribuisca alla sofferenza umana dei migranti e hanno il dovere di sottolineare le conseguenze morali di un sistema rotto.
La Chiesa cattolica crede nelle ” frontiere aperte?”
No, l’insegnamento della Chiesa sostiene le nazioni sovrane giuste per controllare i loro confini. L’applicazione delle nostre frontiere, tuttavia, dovrebbe includere la protezione dei diritti umani fondamentali e della dignità dei migranti e non mettere a rischio vite umane.
La Chiesa cattolica sostiene l’immigrazione clandestina?
N. La Chiesa cattolica non sostiene o incoraggia l’immigrazione clandestina perché 1) è contraria alla legge federale e 2) non è buona né per la società a causa della presenza di una grande popolazione che vive al di fuori delle strutture legali o del migrante, che è sottoposto ad abusi, sfruttamento e morte nel deserto. Invece, la Chiesa sta sostenendo la modifica di una legge infranta in modo che le persone senza documenti possano ottenere lo status legale nel nostro paese ed entrare legalmente negli Stati Uniti per lavorare e sostenere le loro famiglie.
Quali misure di applicazione sosterrebbe l’USCCB?
L’USCCB sostiene l’applicazione dell’immigrazione che protegge il nostro confine e riduce al minimo il rischio di perdita di vite umane per i migranti. Una riforma del nostro sistema di immigrazione legale contribuirà a ridurre la necessità di maggiori risorse per l’applicazione, perché consentirà ai migranti di entrare legalmente e non clandestinamente attraverso il confine. In particolare, l’USCCB supporta le disposizioni di applicazione nel Secure America and Orderly Immigration Act (S. 1033, HR 2330), a condizione che siano accompagnate da modifiche al nostro sistema di immigrazione legale, come indicato sopra. Le disposizioni di applicazione in S. 1033 / HR 2330 includono: 1) lo sviluppo di una strategia nazionale sulla sicurezza delle frontiere, che migliorerebbe la condivisione delle informazioni tra autorità federali, statali e locali, integrerebbe tecnologie di sicurezza e combatterebbe il contrabbando di esseri umani; 2) un sistema elettronico di verifica del datore di lavoro che includerebbe visti biometrici (come la scansione della retina) per i lavoratori; 3) maggiore cooperazione con i paesi di invio per gestire il flusso di cittadini verso i lavori degli Stati Uniti, scoraggiare la migrazione non autorizzata e l’impresa criminale, migliorare le opportunità di lavoro nelle comunità di invio e identificare potenziali minacce terroristiche e 4) finanziamenti per il Dipartimento del Lavoro per condurre audit mirati in qualsiasi nuovo lavoratore temporaneo/programma di legalizzazione.
Un nuovo programma di legalizzazione porterà semplicemente a una maggiore immigrazione illegale?
No: non se il nuovo programma contiene tutti gli elementi appropriati ed è implementato correttamente. Nel 1986, il Congresso ha approvato la legge di riforma e controllo dell’immigrazione del 1986, che ha legalizzato la popolazione non documentata in questa nazione. Tuttavia, tale legislazione non ha affrontato i “flussi futuri” di immigrati apportando modifiche ai sistemi di immigrazione basati sull’occupazione e sulla famiglia. La creazione di un programma di lavoratori temporanei con protezioni e più visti di ricongiungimento familiare aiuterà ad arginare l’immigrazione illegale fornendo vie legali per la migrazione. Inoltre, gli Stati Uniti. i vescovi hanno sostenuto politiche per affrontare le cause profonde della migrazione, tra cui lo sviluppo economico sostenibile e il commercio equo e le politiche economiche che tengano conto della situazione dei lavoratori poco qualificati. Solo le politiche che affrontano le disuguaglianze economiche globali forniranno la soluzione a lungo termine alla migrazione forzata.
Una “legalizzazione guadagnata” non è un altro termine per “amnistia?”Una” amnistia ” non premia il comportamento illegale e penalizza coloro che stanno aspettando legalmente in fila?
No, una ” legalizzazione guadagnata “è molto diversa da una” amnistia.”Un’amnistia è un omaggio o il perdono di un debito. Ad esempio, la legislazione IRCA del 1986 può essere considerata un’amnistia perché ha fornito lo status di residente permanente legale (LPR) ai migranti senza documenti semplicemente in virtù della loro presenza negli Stati Uniti. Una “legalizzazione guadagnata” richiede ai lavoratori privi di documenti di “guadagnare” lo status permanente lavorando per un periodo di sei anni prima di qualificarsi per lo status LPR. Richiede anche il pagamento di una multa e capacità di lingua inglese. Pertanto, il comportamento illegale non è ricompensato con un ‘free pass”, – quelli negli Stati Uniti. al di fuori della legge sarebbe richiesto di entrare in un programma di legalizzazione guadagnato per un massimo di sei anni. Inoltre, S. 1033 / HR 2330 semplificherebbe il sistema di ricongiungimento familiare e altre categorie di lavoro in modo che coloro che aspettano in fila riceveranno lo status LPR prima di quelli nel programma di legalizzazione guadagnato. In questo scenario, i lavoratori privi di documenti non sarebbero “saltare la linea” su coloro che hanno giocato secondo le regole.
Un afflusso di lavoratori stranieri, compresi quelli attualmente negli Stati Uniti, toglierebbe posti di lavoro ai lavoratori statunitensi?
Gli studi dimostrano che i lavoratori immigrati lavorano in posti di lavoro in industrie che non attirano sufficienti lavoratori statunitensi. Il Dipartimento del Lavoro ha previsto che gli Stati Uniti sperimenteranno una carenza di manodopera in molte “categorie di lavoro non qualificate” già nel 2008. Ad esempio, oltre l ‘ 80 per cento dei lavoratori agricoli sono nati all’estero, mentre la maggior parte dei lavoratori nelle industrie di confezionamento e pollame sono nati all’estero. Oltre un terzo di tutte le lavastoviglie, bidelli, cameriere, e cuochi sono di origine straniera. Inoltre, S. 1033 / H. R. 2330 non aumenta l’immigrazione nel settore dell’occupazione, ma semplicemente la legalizza, poiché gli immigrati stanno già lavorando ed entrano senza documentazione. Legalizzando la forza lavoro non documentata, i salari per tutti i lavoratori aumentano perché i non documentati sono meglio in grado di organizzare e far valere i loro diritti sul posto di lavoro. Dopo la legalizzazione IRCA in 1986, per esempio, i salari reali per la popolazione immigrata è aumentato del 14 per cento.
Che dire delle risorse pubbliche? L’aumento dell’immigrazione non pone l’accento sulle risorse pubbliche?
Prima di tutto, la legge federale impedisce agli immigrati privi di documenti di ricevere qualsiasi beneficio testato dai mezzi e la grande maggioranza degli immigrati legali è esclusa da tali benefici per cinque anni dopo il loro arrivo. Gli immigrati privi di documenti possono beneficiare di servizi educativi per i bambini e servizi sanitari di emergenza. Gli studi scoprono che dopo che un immigrato lavora per un anno c’è un beneficio netto per lo stato e l’economia nazionale a causa delle tasse, delle tasse sulla sicurezza sociale e dell ‘ “equità del sudore” che gli immigrati contribuiscono all’economia. Anche i lavoratori stranieri e le loro famiglie contribuiscono all’economia attraverso il loro potere d’acquisto, che aggiunge miliardi all’economia ogni anno.