Det Amerikanske Repræsentanternes Hus vedtog Build back Better Act (BBBA) (H. R. 5376) ved en afstemning på 220-213. Støttet af Biden-administrationen og kongresdemokraterne leder det kontroversielle lovforslag til Senatet med vigtige bestemmelser om indvandringsreform.
lovlig Permanent ophold
afsnit 60001 i BBBA inkluderer sprog, der ville ændre Immigration and Nationality Act (INA) for at tillade udenlandske statsborgere, dokumenteret og udokumenteret, at ansøge om justering af status efter betaling af et supplerende gebyr på $1,500 og udfylde en baggrundskontrol med en medicinsk undersøgelse.
følgende personer ville kvalificere sig til permanent ophold:
-
Dreamers;
-
væsentlige arbejdstagere (herunder landbrugsarbejdere, sundhedspleje, energi, transport, offentlige arbejder og produktionsarbejdere);
-
indehavere af midlertidig beskyttet Status, og
-
udskudt håndhævelse afgang modtagere.
hver kategori skal opfylde separate krav til støtteberettigelse og fysisk tilstedeværelse og vil være underlagt grunde til afvisning. Nogle afvisningsgrunde kan fraviges af hensyn til begrænset humanitær, familieenhed eller offentlig interesse.
generobring af ubrugte Immigrant Visumnumre
afsnit 60002 ændrer INA at “generobre” ubrugte immigrant visa. I øjeblikket er ventelisten for grønne kort vokset godt ind i millioner. Hvert år, der er et loft på grønne kort til rådighed for beskæftigelsesbaserede og familiepræferenceindvandrere. Akkumuleringen af applikationer sammen med afbrydelse af behandlingen forårsaget af COVID-19-pandemien har resulteret i hundreder af tusinder af ubrugte green card-slots.
denne bestemmelse vil fastsætte de tilgængelige visumnumre vil omfatte ubrugte visa fra tidligere år. Sproget i lovforslaget genvinder ubrugte familiebaserede og beskæftigelsesbaserede visa fra regnskabsåret 1992 og fremefter. Derudover ville Mangfoldighedsvisum, der ikke blev udstedt eller ikke er blevet brugt siden FY2017, også blive genfanget.
justering af Status
afsnit 60003 reviderer arkiveringskravene til justering af statusansøgninger i både familiebaserede og beskæftigelsesbaserede kategorier. Nyt afsnit 245 (n) til INA ville tillade familiebaserede og beskæftigelsesbaserede ansøgere (og ægtefællen og børnene til sådanne ansøgere) straks at ansøge om justering af status for et supplerende gebyr på $1.500 (for hovedansøgeren) og $250 (for hver derivatmodtager), selvom et visumnummer muligvis ikke er tilgængeligt endnu.
derudover ville afsnit 60003 skabe en undtagelse fra de årlige og pr. land familiebaserede og beskæftigelsesbaserede indvandrervisum numeriske begrænsninger for personer, der:
-
har indgivet justering af statusansøgninger; og
-
har en prioritetsdato, der er mindst to år før datoen for ansøgning om afkald på de numeriske begrænsninger pr.
denne undtagelse kan anmodes om mod et supplerende gebyr, der varierer afhængigt af den familiebaserede eller beskæftigelsesbaserede Kategori, under hvilken tilpasningen af statusansøgningen blev indgivet som følger:
-
familiebaserede ansøgere: personer, der anmodede om justering af status baseret på en godkendt i-130, skulle betale et supplerende gebyr på $2.500. Denne kategori omfatter: (i) gifte og ugifte sønner og døtre, brødre og søstre og nærmeste slægtninge til en amerikansk statsborger med en godkendt i-130; og (ii) ægtefæller og ugifte børn til lovlige fastboende med en godkendt i-130.
-
beskæftigelsesbaserede ansøgere: personer, der anmodede om justering af status baseret på en godkendt i-140-andragende i kategorien EB-1, EB-2 eller EB-3, skulle betale et supplerende gebyr på $5.000.
-
Immigrant Investor-baserede ansøgere: Personer, der anmodede om justering af status baseret på en godkendt EB-5-andragende, skulle betale et supplerende gebyr på $50.000 (selvom det er uklart, hvordan dette afkald ville gælde for EB-5-Justering af statusansøgere, der indgav baseret på en godkendt i-526 tilknyttet et godkendt regionalt center efter solnedgangen i tilladelse til EB-5 Immigrant Investor Regional Center Program den 30.juni 2021).
yderligere supplerende gebyrer
afsnit 60004 fastlægger yderligere supplerende gebyrer for andragender om indvandrervisum (som ud over andre ansøgningsgebyrer, såsom arkiveringsgebyrer, tidlige justeringsgebyrer og afkald på numeriske begrænsningsgebyrer, der er fastsat i afsnit 60003 i BBBA). Disse omfatter:
-
familie-baserede ansøgere: en supplerende $ 100 gebyr for familie-baserede immigrant visum andragender for: (1) gifte og ugifte sønner og døtre, brødre og søstre, og nærmeste slægtninge til amerikanske borgere; og (2) ægtefæller og ugifte børn af lovlige fastboende.
-
beskæftigelse-baserede andragender: et supplerende gebyr på $800 for EB-1, EB-2, og EB-3 immigrant visum andragender.
-
Immigrant Investor-baserede andragender: et supplerende gebyr på $15,000.
alle supplerende gebyrer betalt i forbindelse med hver af disse immigrant visum andragender ville blive deponeret i General Treasury fund, ikke givet til USCIS.
USCIS supplerende finansiering
afsnit 60005 ville passende en ekstra $2.8 milliarder til USCIS ” med det formål at øge kapaciteten hos amerikanske statsborgerskabs-og Immigrationstjenester til effektivt at afgøre ansøgninger beskrevet i afsnit 245B og 245(n) i Immigration Nationality Act, som tilføjet af henholdsvis afsnit 60001 og 60003 i denne Lov og for at reducere efterslæb i sagsbehandling.”
i sin nuværende form er BBBA rettet mod at yde indvandringshjælp til visse dokumenterede og udokumenterede udenlandske statsborgere. Indvandringsbestemmelserne sigter også mod at forbedre de grønne kortefterslæb, der notorisk har plaget USCIS i løbet af de sidste mange år ved at genvinde ubrugte visumnumre og tillade flere personer i familie – og beskæftigelsesbaserede kategorier at ansøge om justering af status.
Senatforslaget vil sandsynligvis gennemgå mange ændringer, før Senatet stemmer om det. For mere om regningen, se vores artikel, House Passes Build back Better Act, her er hvad arbejdsgivere har brug for at vide, når det går til Senatet.