v roce 2019, když jsem byl starostou Stocktonu v Kalifornii, jsem zahájil demonstraci Stockton Economic Empowerment Demonstration, první hlavní program zaručených příjmů v každém americkém městě. Pilot poskytl 125 náhodně vybraným obyvatelům 500 $měsíčně po dobu dvou let – bez připojených řetězců a bez pracovních požadavků. Aby byl jedinec způsobilý, musel být alespoň 18 let, pobývat v Stocktonu a žít v sousedství se středním příjmem na nebo pod středním příjmem domácnosti ve městě 46 033$.
byl jsem motivován zkusit něco radikálně jiného, protože status quo byl pro mě nepřijatelný: Stocktonův střední příjem domácnosti byl mnohem nižší než státní medián asi 62 000 dolarů; byli jsme také mezi nejhoršími v národě, pokud jde o dětskou chudobu.
rozdíl v rasovém bohatství se nestal náhodou.
zjištění našeho pilota byla významná: ve srovnání s kontrolní skupinou měli lidé, kteří pobírali dávku, výrazně nižší volatilitu příjmů, takže byli schopni plánovat, platit neočekávané výdaje a splácet dluh. Byli také zdravější, vykazovali méně deprese a úzkosti a hlásili lepší pohodu. Příjemci utratili peníze za základní věci, jako je jídlo, služby a doprava. A zaměstnanost na plný úvazek dramaticky vzrostla pro obyvatele, kteří byli součástí pilotního programu (z 28 procent na 40 procent), protože lidé byli schopni přestat pracovat více pracovních míst a nějakou dobu si najít jednu, lepší práci.
mnoho z těchto zjištění letí tváří v tvář stereotypům, které tento národ po generace udržuje o lidech, kteří bojují, a zejména o barevných lidech. Nicméně, pro mě, někoho, kdo vyrostl v chudobě, zjištění nebyla tak překvapivá. Dlouho jsem věděl, že talent a intelekt jsou univerzální, ale zdroje a příležitosti nejsou.
výsledky poskytování lidí více zdrojů byly skutečně tak pozitivní, že se nyní více než 60 starostů po celé zemi zavázalo k zaručenému příjmu jako nástroji k odstranění chudoby, přičemž přibližně polovina již provozuje piloty ve svých vlastních městech.
absolutně můžeme provádět odvážné politiky na místní, státní a federální úrovni, které dramaticky změní trajektorii života lidí, odstraní chudobu a zlepší produktivitu národa. Takové změny však můžeme dosáhnout pouze tehdy, pokud narušíme a nahradíme současné vyprávění o chudobě založené na rasistických, klasicistních, sexistických a xenofobních stereotypech. Je to příběh, který obviňuje lidi z jejich bojů-označuje je za líné, zkorumpovaný, neinteligentní nebo horší — a považuje je za nezasloužené naší důvěry, naše investice nebo dokonce jejich vlastní důstojnost.
toto rámování umožňuje politikům ignorovat a udržovat bezostyšně nespravedlivé systémy, které udržují lidi uvězněné v pracovních místech podobných chudobě, která platí nepředstavitelné mzdy, nebo studenty na chudých školách, kteří nemají dostatečný, pokud existuje, přístup ke zdrojům, jako jsou poradci a mimoškolní aktivity, které poskytují bohaté školy.
absolutně můžeme implementovat odvážné politiky na místní, státní a federální úrovni, které dramaticky změní trajektorii života lidí.
tím, že budou chudí lidé považováni za méně než bohatší lidi — nebo dokonce za jednorázové — akce, jako je zacházení se svými komunitami jako americká skládka nebezpečného odpadu a znečištění, budou pokračovat, a to vše při ponechání neplodné infrastruktury zdravotní péče.
příběh, který obviňuje lidi z toho, že nevycházejí z chudoby, také umožňuje politikům dívat se na druhou stranu, protože tolika mladým lidem je odepřen přístup nebo cena z dalšího vzdělávání, i když víme, že vysokoškolské vzdělání je nezbytné (i když ne stříbrná kulka) pro pokrok v dnešní ekonomice. Je to příběh, který přispívá k neustálému hromadnému uvěznění, které rozbíjí rodiny a zbavuje talenty a potenciál černých a hnědých komunit.
ale co by se stalo, kdybychom nahradili tento falešný a destruktivní příběh autentickým příběhem, který soustředí zkušenosti lidí, kteří skutečně žijí v chudobě? Jsou to lidé jako moje matka, babička a teta-moje „tři maminky —“ jak na ně odkazuji ve své monografii „hlubší kořeny“ – kteří mě společně vychovali, zatímco můj otec sloužil trest 25 let do života kvůli drakonickému zákonu“ tři stávky, jsi venku“. Zásadní posun v tom, jak se mluví o komunitách, jako je ta, ve které jsem vyrostl, by rozpoznal silné stránky, majetek a důstojnost jednotlivců a rodin. Vypadalo by to přímo na to, jak jsou lidé připraveni na selhání prostřednictvím škol s nedostatečnými zdroji, nízké platy bez výhod, nad policejní prací a mnohem více, a proto by to vytvořilo prostor pro nové politiky, které by, jak tomu říkám, narušilo nastavení.
sázky na nový příběh, novou politiku a novou politiku kolem chudoby nemohly být vyšší. Proto jsem zahájil tento zdánlivě radikální politický pilot ve Stocktonu a proč zákonodárci z obou stran ve městech po celých USA nyní následují.
zásadní posun v tom, jak se mluví o komunitách, jako je ta, ve které jsem vyrostl, by rozpoznal silné stránky, majetek a důstojnost jednotlivců a rodin.
s přibližně 37 miliony lidí v USA žijících pod oficiální hranicí chudoby ($26,496 pro čtyřčlennou rodinu) — žalostně nedostatečné opatření, které nezohledňuje skutečné životní náklady-jsme v klíčovém okamžiku, kdy učiníme významný pokrok nebo ustoupíme tváří v tvář odporu. Vládní pomoc v reakci na pandemii udržovala 53 milionů lidí nad hranicí chudoby v roce 2020, podle analýzy Centra pro rozpočtové a politické priority údajů Úřadu pro sčítání lidu. Stimulační kontroly (hotovost), rozšířená pomoc s jídlem, pomoc při nouzovém pronájmu a rozšířené pojištění v nezaměstnanosti hrály důležitou roli a v mnoha případech doslova poskytovaly lidem záchranné lano. A od doby, kdy byl v červenci rozšířen daňový kredit na děti, 3 miliony dětí byly každý měsíc drženy mimo chudobu, podle odhadů Centra pro chudobu a sociální politiku Columbia University.
přesto již vidíme odpor. Vzhledem k tomu, že bidenova administrativa a většina demokratů pracují na tom, aby daňový kredit na děti byl trvalý prostřednictvím zákona Build Back Better, jiní naléhají, aby zahrnuli pracovní požadavky a ptali se, zda si rodiče zaslouží tuto výhodu bez nějakého dalšího úsilí.
není těžší práce než výchova dětí v chudobě. Nic nevyžaduje větší úsilí: od obhajoby ve školách po dláždění dopravy, péče o děti a další náležitosti; řešení nebezpečných zdravotních dopadů na životní prostředí; snaží se udržet své děti v bezpečí před státním a sousedským násilím; žonglování účtů a více pracovních míst ve formální nebo neformální ekonomice; a navigace v byzantských byrokraciích, abyste získali malou pomoc.
navíc jsme viděli, že tvrdá práce nemusí nutně zaručit nic jiného než více tvrdé práce. Můžete dělat všechno v pořádku a stále nedostáváte slíbenou výplatu. Přísloví „pokud tvrdě pracujete a hrajete podle pravidel, kdokoli to dokáže“ prostě není pravda.
je pravda, že malá pomoc může jít dlouhou cestu — a to víme už dlouho. Je tedy na čase ukončit paternalistickou a stigmatizující politiku a místo toho usilovat o odvážná řešení, která jsou morálně spravedlivá a ekonomicky chytrá.
kromě toho, že lidem dávají hotovost, jiné odvážné politiky zahrnují vytváření dětských dluhopisů, takže každý má přístup ke kapitálu, aby mohl po dosažení dospělosti vykonávat vzdělání, podnikání nebo vlastnictví domu. Rozdíl v rasovém bohatství se nestal náhodou: Mezi přispívající faktory patřili černí a hnědí lidé, kteří byli vyloučeni ze sociálního zabezpečení a ochrany práce New Deal, vyloučeno z výhod GI, odepřeno hypotéky prostřednictvím redliningu, zacíleno na diskriminaci v zaměstnání a odměňování a blokováno v přístupu k kapitálu za účelem vytvoření, udržovat nebo rozšiřovat malé podniky.
musíme také vytvořit dobrá pracovní místa s rodinnými mzdami a výhodami-a pokud navštívíte nějakou chudou komunitu v zemi — je to jedna z prvních věcí, které řeknou, že chtějí (druhá pravděpodobně bude více zdrojů pro jejich školy). Pokud to nedokáže soukromý sektor, pak by vláda měla zajistit práci. Říkejte tomu záruka práce nebo Green New Deal (návrh na změnu klimatu zahrnuje federální záruku pracovních míst) – říkejte tomu, co chcete — ale je třeba udělat práci v mnoha oblastech, jako je péče o seniory a děti; veřejná doprava a infrastruktura; budování, rehabilitace a dovybavení cenově dostupného a energeticky účinného bydlení; vytváření parků a zeleně; a další.
a konečně, nikdy nevylučujeme chudobu, pokud nevytvoříme cestu k občanství pro 11 milionů lidí bez dokladů, kteří zde již jsou — drtivá většina z nich již každý den přispívá do naší ekonomiky a komunit. Občanství je jednou z nejjasnějších cest z chudoby. Ve srovnání s programy autorizace práce, jako je dočasný chráněný Status, nabízí větší ochranu před vykořisťováním zaměstnavateli, ukončí strach z deportace (stejně jako jeho zneužívání pro politický zisk) a umožňuje jednotlivcům a rodinám přístup k podpoře, když ji potřebují. Pamatujete si, jak byli přistěhovalci bez dokladů-z nichž mnozí platili daně a byli nezbytnými pracovníky v první linii během vrcholu pandemie – považováni za nezpůsobilé pro stimulační kontroly?
jak budeme platit za tyto a další nové politiky? Můžeme začít tím, že požadujeme-jako většina Američanů -, aby bohaté korporace a lidé konečně platili svůj spravedlivý podíl na daních. Můžeme také přepracovat obrácený daňový zákoník, který do značné míry odměňuje již bohaté, řídí ekonomickou nerovnost a rozšiřuje rasové nerovnosti, podle Prosperity Now.
když jsem byl dítě, moje matka mi říkala: „nikomu neříkej naše podnikání.“To bylo částečně založeno na pocitu hanby, který ona a mnoho dalších absorbovalo jen za to, že museli bojovat. Od té doby jsem se dozvěděl, že říkat pravdu nás ve skutečnosti osvobozuje. Stalo se to pro mě v mém životě, má to záchvaty a začíná pro náš národ a může to znovu, pokud se rozhodneme identifikovat a rozebrat systémy, které vytvářejí, udržovat a udržovat chudobu.
vše začíná vyprávěním nového a autentického příběhu.